Верховный суд штата Нью-Йорк — это суд первой инстанции общей юрисдикции Единой судебной системы штата Нью-Йорк . (Его апелляционное отделение также является высшим апелляционным судом промежуточной инстанции.) Он наделен неограниченной гражданской и уголовной юрисдикцией, хотя во многих округах за пределами Нью-Йорка он действует в первую очередь как суд гражданской юрисдикции, при этом большинство уголовных дел рассматривается в окружном суде . [1]
Этот суд отличается от судов под названием «Верховный суд» почти во всех других штатах, поскольку в Нью-Йорке Верховный суд является судом первой инстанции, а не высшей судебной инстанцией в штате. Высшей судебной инстанцией штата Нью-Йорк является Апелляционный суд . Кроме того, хотя это суд первой инстанции, Верховный суд заседает как «единый большой трибунал общей юрисдикции штата, а не как совокупность отдельных судов, заседающих в нескольких округах или судебных округах штата». [2] Верховный суд создан в каждом из 62 округов Нью-Йорка . [1]
Согласно Конституции штата Нью-Йорк, Верховный суд штата Нью-Йорк обладает неограниченной юрисдикцией как по гражданским, так и по уголовным делам, за исключением некоторых денежных исков против самого штата Нью-Йорк. На практике Верховный суд рассматривает гражданские иски, связанные с претензиями на сумму, превышающую определенную денежную сумму (например, 50 000 долларов США в городе Нью-Йорке), что ставит иск за пределы юрисдикции судов низшей инстанции. [3] [4] Гражданские иски о меньших суммах рассматриваются судами ограниченной юрисдикции, такими как Гражданский суд города Нью-Йорка или окружной суд , окружной суд , городские суды или суды справедливости (городские и деревенские суды) за пределами Нью-Йорка. Йорк Сити. [3]
Верховный суд также рассматривает гражданские дела, включающие требования о справедливой защите, такие как судебные запреты, конкретное исполнение или расторжение контракта, а также иски о вынесении декларативного решения . Верховный суд также обладает исключительной юрисдикцией в отношении супружеских исков, таких как оспариваемые или неоспоримые иски о разводе или аннулировании брака . Суд также обладает исключительной юрисдикцией в отношении «процесса по статье 78» против органа или должностного лица, стремящегося отменить официальное решение на том основании, что оно было произвольным, своенравным, необоснованным или противоречащим закону. [5]
В соответствии с английским общим правом лорд-канцлер не как часть своей справедливой юрисдикции, а как делегат короля по осуществлению особой юрисдикции Короны нес ответственность за опеку и защиту младенцев и умственно отсталых людей. После организации Верховного суда в Нью-Йорке Законодательное собрание передало ему ту часть закона, которая составляла часть прерогативы короля. [6] Апелляционные палаты Верховного суда несут ответственность за надзор за соответствующими программами.
В 1995 году Верховный суд Нью-Йорка учредил коммерческое отделение судебного уровня, начиная с округа Нью-Йорк (Манхэттен) [7] и округа Монро (7-й судебный округ [8] ). [9] Коммерческий отдел расширился до 8-го округа (расположенного в Буффало), а также Верховных судов округов Олбани, Бронкс, Кингс, Нассау, Онондага, Квинс, Саффолк и Вестчестер. [10] Это специализированные хозяйственные суды с определенной юрисдикцией, специализирующейся на рассмотрении деловых и коммерческих споров. Юрисдикционная сумма спора, необходимая для рассмотрения дела в Коммерческом отделе, варьируется в зависимости от суда коммерческого отдела: от 50 000 долларов США в округах Олбани и Онондага до 500 000 долларов США в округе Нью-Йорк, но правила коммерческого отдела (раздел 202.70) в остальном едины. [11]
Что касается уголовных дел, Отделение по уголовным делам Верховного суда рассматривает дела о тяжких преступлениях в пяти округах Нью-Йорка, тогда как в основном они рассматриваются окружным судом в других местах. [12] Дела о правонарушениях и предъявление обвинений почти во всех случаях рассматриваются судами низшей инстанции: Уголовным судом города Нью-Йорка ; Окружной суд округа Нассау и пяти западных городов округа Саффолк ; городские суды; и справедливые суды.
Апелляции на решения Верховного суда, а также на решения Суррогатного суда, Суда по семейным делам и Претензионного суда рассматриваются Апелляционным отделением Верховного суда Нью-Йорка . Этот суд является промежуточным между Верховным судом Нью-Йорка и Апелляционным судом Нью-Йорка.
Существует один апелляционный отдел, который в административных целях включает четыре судебных департамента. [13]
Решения коллегий департамента Апелляционного отдела являются обязательными для судов низшей инстанции этого департамента, а также для судов низшей инстанции других департаментов, если только не имеется иного решения Апелляционного отдела этого департамента. [14] [15]
Апелляционная палата Верховного суда в каждом судебном департаменте уполномочена устанавливать «сроки апелляции». [16] Апелляционный срок — это промежуточный апелляционный суд, который рассматривает апелляции нижестоящих судов в пределах назначенных им округов или судебных округов и призван облегчить рабочую нагрузку Апелляционного отдела и обеспечить менее дорогостоящий форум, более близкий к людям. [16]
Апелляционные сроки рассматриваются только в 1-м и 2-м судебных департаментах, представляющих нижнюю часть штата Нью-Йорк . [17] В них рассматриваются апелляции Гражданского суда города Нью-Йорка , Уголовного суда города Нью-Йорка , городских судов 1-го и 2-го департаментов и Окружного суда . (Городские суды других департаментов вместо этого обращаются в окружные суды .) [18]
1-й департамент имеет единый апелляционный срок, охватывающий Манхэттен и Бронкс . [19] [20] 2-й департамент имеет два апелляционных срока. Апелляционный срок для 2-го, 11-го и 13-го судебных округов охватывает Бруклин , Квинс и Стейтен-Айленд и обычно находится по адресу: 141 Livingston Street в Бруклине. Апелляционный срок для 9-го и 10-го судебных округов охватывает округа Нассау , Саффолк , Вестчестер , Рокленд , Ориндж , Датчесс и Патнэм ; Обычно он вращается между зданием суда округа Вестчестер в Уайт-Плейнс , зданием Верховного суда округа Нассау в Минеоле и комплексом судов Кохалан в Центральном Айлипе . Иногда они сидят в других местах в пределах своей юрисдикции. [19] [21] [22]
Апелляционный состав включает от трех до пяти судей Верховного суда, назначаемых главным административным судьей с одобрения председательствующего судьи соответствующего апелляционного отделения. Суд заседает коллегией из трех судей, причем два судьи составляют кворум и необходимы для принятия решения. [16] Решения апелляционного срока должны выполняться судами, чьи апелляции подаются на него. [23] [24]
В Нью-Йорке все уголовные дела рассматриваются в уголовном порядке. [1]
Срок полномочий Верховного суда округа Нью-Йорк по уголовным делам разделен на 2 части, посвященные судебным делам, 10 частей для конференций и судебных разбирательств, 1 часть для молодежи, 1 часть, касающуюся отказа от наркотиков/тяжких преступлений, 1 интегрированную часть по вопросам домашнего насилия и 16 частей судебных разбирательств, в том числе 1 судебную часть. Часть «Отвлечение», 1 часть «Психическое здоровье», 1 часть «Суд ветеранов» и 1 часть JHO. [25]
В Нью-Йорке все крупные гражданские дела рассматриваются в гражданском порядке. [1]
Судебная система разделена на тринадцать судебных округов: семь округов северной части штата, каждый из которых включает от пяти до одиннадцати округов, пять округов, соответствующих районам Нью-Йорка, и один округ на Лонг-Айленде. [26] В каждом судебном округе за пределами города Нью-Йорка администратор (или административный судья, если он судья) отвечает за надзор за всеми судами и учреждениями, тогда как в городе Нью-Йорке администратор (или административный судья) контролирует каждый крупный суд. [27] Администраторам помогают судьи-надзиратели, которые отвечают за управление судами первой инстанции на местах, включая судебную нагрузку, персонал и управление бюджетом, и каждый из них управляет определенным типом суда в округе или судебном округе. [27] Администратору также помогает исполнительная власть округа и вспомогательный персонал. [28] Районные административные офисы несут ответственность за персонал, закупки, бюджеты, доходы, компьютерную автоматизацию, судебных переводчиков, судебную безопасность и ведение дел. [28] Мнения судов первой инстанции Нью-Йорка выборочно публикуются в Miscellaneous Reports . [29] [30]
Судья Верховного суда Нью-Йорка имеет звание судьи .
Число судей Верховного суда в каждом судебном округе Верховного суда Нью-Йорка (включая судей, назначенных в Апелляционный отдел) определяется Конституцией штата Нью-Йорк. Раз в десять лет Законодательное собрание штата может увеличивать количество судей в любом судебном округе, но статья VI Конституции штата устанавливает ограничение на количество судей в каждом округе в зависимости от численности населения на основе данных переписи населения. [31] В результате ограничения численности населения в некоторых районах суды перегружены. [31] В штате Нью-Йорк ограничено 171 судью (и только некоторые из судей Верховного суда Нью-Йорка в Нью-Йорке работают в судебных частях, а другие закреплены за Апелляционным отделом или Апелляционным сроком). [31] В результате в городе Нью-Йорке слишком мало судей, чтобы справиться с нагрузкой города Нью-Йорка, которая составляет более 100 000 дел в год; формула, основанная на численности населения в Конституции штата, не учитывает ни миллионы рабочих-нерезидентов и гостей города, ни 315 000 бизнес-ассоциаций, которые действуют в городе. [31] Избранные судьи Верховного суда Нью-Йорка могут быть перемещены или временно переназначены в любую точку штата, хотя обычно такие перемещения или переназначения происходят в пределах судебного округа, в котором находится судья. [32]
Чтобы устранить дисбаланс, судебная система Нью-Йорка назначает судей других судов (например, тех, кто заседает в Гражданском суде Нью-Йорка нижнего уровня , Уголовном суде Нью-Йорка и Суде по семейным делам Нью-Йорка , а также в Нью- Йоркском суде штата). York Court of Claims ) в качестве «исполняющих обязанности» судей Верховного суда для работы в Верховном суде Нью-Йорка в Нью-Йорке. [31] Аналогичная практика применяется в 9-м судебном округе (который охватывает пригородные округа Нью-Йорка Ориндж , Датчесс , Вестчестер , Рокленд и Патнэм ), в котором судьи окружных судов и судов по семейным делам были назначены действующими судьями Верховного суда, выступающими в качестве судей Верховного суда. неполный рабочий день на этом суде. [32] Однако такая практика также истощает ресурсы судов, которые «одалживают» судей Верховному суду. [31]
Судьи Верховного суда избираются сроком на 14 лет. [33] Судьи назначаются съездами судебных округов, а сами судебные делегаты избираются от законодательных округов. [34] Некоторые окружные комитеты (политических партий) играют важную роль в съездах своих судебных округов, например, ограничивая выдвижение кандидатов теми кандидатами, которые получили одобрение партийной комиссии по отбору кандидатов. [35] Иногда партии взаимно одобряют кандидатов друг друга, а иногда нет, и действующим судьям приходится активно проводить кампанию за переизбрание. Судебные собрания подвергались критике как непрозрачные, краткие и в которых доминировали партийные лидеры графств. [36] На практике большая часть полномочий по избранию судей принадлежит местным политическим партийным организациям, таким как Комитет демократического округа округа Кингс (Демократическая партия Бруклина), которые контролируют делегатов. [37] Этот процесс был оспорен в судебном разбирательстве, которое в конечном итоге привело к решению Верховного суда США по делу Избирательная комиссия штата Нью-Йорк против Лопеса Торреса (2008 г.), в котором судьи единогласно подтвердили конституционность судебной избирательной системы Нью-Йорка. [38]
Согласно законодательству штата, судьи Верховного суда Нью-Йорка имеют обязательный пенсионный возраст : срок полномочий судьи заканчивается, даже если его или ее 14-летний срок еще не истек, в конце календарного года, в котором судье исполняется 70 лет. [33] Однако избранный судья Верховного суда может подать заявление в Управление судебной администрации (OCA) на получение «сертификата» для продолжения своей должности без необходимости переизбрания в течение трех двухлетних периодов до окончательного выхода на пенсию . в конце года, когда судье исполняется 76 лет. [39] Судья, подающий заявку на сертификацию для продолжения службы, должен пройти когнитивные тесты , но OCA не обязан выдавать сертификацию, даже если судьи дееспособны. [39] Например, в 2020 году OCA отказало в аттестации 46 из 49 судей, подавших на нее заявки, сославшись на сокращение бюджета и приостановку приема на работу. [39] [40]
Эти дополнительные шесть лет службы доступны только избранным судьям Верховного суда, а не «исполняющим обязанности» судей, избрание или назначение которых предназначалось для судов низшей инстанции.
Референдум по увеличению пенсионного возраста для судей Верховного суда и Апелляционного суда до 80 лет был отклонен голосами Нью-Йорка в 2013 году. [41]
Верховный суд Нью-Йорка является старейшим Верховным судом общей юрисдикции первой инстанции. Он был учрежден как Верховный суд провинции Нью-Йорк 6 мая 1691 года. Этот суд был продолжен в штате Нью-Йорк после провозглашения независимости в 1776 году. Он стал Верховным судом Нью-Йорка в соответствии с Конституцией Нью-Йорка. Конвенция 1846 года.
В ноябре 2004 года судебная система объединила деятельность двух отдельных уголовных судов — Уголовного суда округа Бронкс и Верховного суда округа Бронкс по уголовным делам — в единый суд первой инстанции уголовной юрисдикции, известный как Уголовный отдел Бронкса. [42] [43]