Институт экономических вопросов ( ИЭВ ) — это правый аналитический центр свободного рынка [7], зарегистрированный как благотворительная организация в Великобритании. [8] Связанный с Новыми правыми [ 5 ] [6], ИЭВ описывает себя как «образовательный научно-исследовательский институт» [9] и заявляет, что стремится «способствовать распространению свободного рыночного мышления» путем «анализа и разъяснения роли рынков в решении экономических и социальных проблем». [9] [10]
МЭА придерживается неолиберального мировоззрения и отстаивает позиции, основанные на этой идеологии. [11] В период с 1994 по 2007 год она публиковала материалы , отрицающие изменение климата . [12] Она выступала за приватизацию и отмену полного государственного контроля над Национальной службой здравоохранения (NHS) в пользу системы здравоохранения с рыночными механизмами. [13] [4] Она получила более 70 000 фунтов стерлингов от табачной промышленности [14] [15] (хотя она не раскрывает своих спонсоров), [16] [17] и директор МЭА был записан предлагающим потенциальному стороннику знакомство с политиками, что называется « наличные за доступ ». Штаб-квартира МЭА находится в Вестминстере , Лондон. [18] [12]
Основанный бизнесменом и пионером птицеводства Энтони Фишером в 1955 году, [19] МЭА был одним из первых современных аналитических центров, [20] и продвигал правую идеологию Тэтчер , а также свободный рынок и монетаристскую экономическую политику. [21] МЭА критиковали за то, что его деятельность была ближе к лоббистской, чем к подлинному аналитическому центру. [22] МЭА издает журнал ( Economic Affairs ), студенческий журнал ( EA ), книги и дискуссионные статьи, а также регулярно читает лекции. [23]
В 1945 году Энтони Фишер прочитал статью в Reader's Digest , которая представляла собой краткое изложение книги «Дорога к рабству» Фридриха Хайека . [24] [20] Позже в том же году Фишер посетил Хайека в Лондонской школе экономики. Хайек отговорил Фишера от политической и парламентской карьеры, чтобы попытаться предотвратить распространение социализма и централизованного планирования . [24] Вместо этого Хайек предложил создать орган, который мог бы заниматься исследованиями и доносить до интеллектуалов обоснованные аргументы. [24] Первым местом расположения IEA была тесная комната за 3 фунта в неделю с одним столом и стулом в General Management Services Оливера Смедли, где размещались различные организации свободной торговли по адресу 4 Austin Friars, в нескольких десятках ярдов от фондовой биржи в самом сердце лондонского Сити. [25]
В июне 1955 года была опубликована книга Джорджа Уиндера «Свободная конвертируемость фунта стерлингов» , предисловие к которой подписал Фишер в качестве директора МЭА. [24] В ноябре 1955 года Фишер, Джон Хардинг и Оливер Смедли подписали Оригинальный трастовый договор МЭА . Ральф Харрис (позже лорд Харрис) начал работать в качестве генерального директора по совместительству в январе 1957 года. [24] В 1958 году к нему присоединился Артур Селдон , который изначально был назначен редакционным советником, а в 1959 году стал редакционным директором. [24] Смедли написал Фишеру, что это было
«крайне важно, чтобы мы не давали никаких указаний в нашей литературе на то, что мы работаем над просвещением общественности в определенных направлениях, которые могут быть истолкованы как имеющие политическую предвзятость. ... Вот почему первый проект [целей МЭА] написан довольно скрытно». [20]
Подразделение по социальным вопросам было создано в декабре 1980 года как ответвление Института экономических вопросов для переноса экономических идей МЭА на поле битвы социологии. [26] «В течение нескольких лет подразделение по социальным вопросам стало независимым от МЭА, приобретя собственное помещение». [26] В 1986 году МЭА создало подразделение по здравоохранению и социальному обеспечению, чтобы сосредоточиться на этих аспектах социальной политики. [24] [26] Обсуждая растущее влияние МЭА при консервативном правительстве в 1980-х годах в связи с «приходом тэтчеризма » и приватизацией государственных услуг, Дитер Плеве, научный сотрудник Берлинского центра социальных наук WZB , написал, что
Вероятно, самый влиятельный аналитический центр в истории Великобритании... извлек выгоду из тесного соответствия неолиберальной повестки дня МЭА корпоративным интересам и приоритетам правительства Тэтчер. [27]
В 1990-х годах IEA начала концентрировать свои исследования на эффектах регулирования [5] и начала программу по работе со студентами. [5] Однако публикации на свободном рынке продолжали оставаться основной деятельностью IEA. [5]
Оливер Летвин сказал об организации в 1994 году: «без МЭА и его клонов не было бы Тэтчер и, вполне возможно, Рейгана; без Рейгана не было бы «Звездных войн»; без «Звездных войн» не было бы экономического краха Советского Союза. Целая цепочка последствий для фермера, разводящего кур!» [28] [29] В 2007 году британский журналист Эндрю Марр назвал МЭА «несомненно самым влиятельным аналитическим центром в современной британской истории». [30] Дэмиен Кэхилл, профессор политической экономии в Сиднейском университете , охарактеризовал МЭА как «старейший и ведущий неолиберальный аналитический центр Великобритании». [11]
В октябре 2009 года МЭА назначило Марка Литтлвуда своим генеральным директором, начиная с 1 декабря 2009 года. [31]
В сентябре 2022 года был основан ассоциированный аналитический центр — Форум свободного рынка . [32]
В декабре 2023 года Марк Литтлвуд ушел с поста генерального директора МЭА и был заменен Томом Клоэрти на посту исполнительного директора. [33]
В 2018 году тогдашний директор МЭА Марк Литтлвуд сказал: «Мы хотим полностью переосмыслить дебаты о надлежащей роли государства и гражданского общества в нашей стране... Наша истинная миссия — изменить климат общественного мнения». [34] Хотя корпоративной точки зрения не существует, и хотя в МЭА есть традиция приветствовать обсуждения, дебаты и статьи от левых, МЭА продвигает рынок и в своих публикациях освещает две основные темы: во-первых, вера в ограниченное правительство и, во-вторых, «техническое (и моральное) превосходство рынков и конкурентное ценообразование при распределении дефицитных ресурсов». [5]
IEA описывается как «университет без студентов» [ по мнению кого? ], потому что его главная цель — не политики, а «хранители идей», а именно интеллектуалы, ученые и журналисты. [35] IEA считает, что изменение интеллектуального климата является предпосылкой для любого идеологического сдвига внутри политических партий или государственных учреждений. [36]
IEA написала политические документы, в которых приводит доводы против государственного финансирования групп давления и благотворительных организаций, участвующих в политической кампании. [37] IEA не получает государственного финансирования. [38] [ необходим неосновной источник ] Как зарегистрированная благотворительная организация, IEA должна соблюдать правила Комиссии по благотворительности, которые гласят, что «организация не будет благотворительной, если ее цели являются политическими». В июле 2018 года Комиссия по благотворительности объявила, что она должна расследовать, нарушила ли IEA свои правила. [34]
Расследование пришло к выводу, что один из отчетов МЭА по Brexit был слишком политизированным. Поэтому регулятор попросил МЭА удалить отчет со своего веб-сайта в начале ноября 2018 года и вынес официальное предупреждение в феврале 2019 года. Он потребовал от попечителей предоставить письменные гарантии того, что МЭА не будет заниматься агитацией или политической деятельностью, противоречащей юридическим или нормативным требованиям. [39] МЭА удалило отчет 19 ноября и заявило, что выполнило другие указания комиссии к 23 ноября. Попечители МЭА также должны были создать систему, в которой исследовательские отчеты и планы запуска подписываются попечителями. [40]
После того, как IEA выполнила требования, Комиссия по благотворительности отозвала официальное предупреждение в июне 2019 года. Дело о соответствии требованиям IEA оставалось открытым, в ходе которого рассматривались вопросы, связанные с управлением и надзором за деятельностью благотворительной организации со стороны попечителей. [40]
По словам Джорджа Монбиота , IEA поддерживает приватизацию Национальной службы здравоохранения (NHS); проводит кампании против контроля за нездоровой пищей; нападает на профсоюзы; и защищает контракты с нулевым рабочим днем , неоплачиваемые стажировки и налоговые убежища. [34] Сотрудники IEA часто приглашаются BBC и другими новостными СМИ для участия в передачах. [41] [42] [43]
В период с 1994 по 2007 год МЭА опубликовало «по крайней мере четыре книги, а также множество статей и документов, ... предполагающих, что антропогенное изменение климата может быть неопределенным или преувеличенным [и что] изменение климата либо не в значительной степени обусловлено деятельностью человека, либо будет положительным», согласно статье в Guardian за октябрь 2019 года . [12] В частности, в 2003 году МЭА опубликовало книгу Climate Alarmism Reconsidered , в которой пришел к выводу, что вмешательство правительства во имя устойчивости является главной угрозой энергетической устойчивости и обеспечению доступной и надежной энергией растущих экономик во всем мире. [44] В ней также утверждалось, что структуры свободного рынка и богатство, генерируемое рынками, помогают сообществам наилучшим образом адаптироваться к изменению климата. [44]
The Observer сообщил 29 июля 2018 года, что директор IEA был тайно записан в мае и июне. Было записано, как он говорил тайному репортеру, что спонсоры могут познакомиться с министрами по имени и что его организация участвует в «игре влияния на Brexit». При поиске финансирования Литтлвуд сказал, что IEA позволяет донорам влиять на «заметность» отчетов и формировать «существенное содержание». Запись должна была быть передана Комиссии по благотворительности 30 июля. [45]
Комиссия по благотворительности, посчитав, что обвинения, выдвинутые в записях, носят «серьёзный характер», 20 июля 2018 года возбудила дело о соблюдении нормативных требований в отношении МЭА из-за опасений по поводу его политической независимости. Ранее стало известно, что МЭА предлагало потенциальным донорам из США доступ к министрам, одновременно собирая средства на исследования для продвижения соглашений о свободной торговле, поддерживаемых сторонниками «жёсткого Brexit». Комиссия имеет полномочия проверять финансовые отчёты МЭА, юридически принуждать его предоставлять информацию и дисквалифицировать попечителей. МЭА отрицает, что нарушило закон о благотворительности. [46]
Также выяснилось, что после того, как МЭА опубликовало отчет, рекомендующий больше казино , индустрия казино пожертвовала МЭА 8000 фунтов стерлингов. [46]
Джон Трикетт , министр теневого кабинета министров, приветствуя расследование в отношении МЭА, заявил: «На пути к Brexit небольшая группа влиятельных лиц, финансируемых на сумму в миллионы, тайно проводит политическую кампанию в пользу экстремальной свободной торговли, действуя по сути как лоббисты тайных корпоративных интересов... есть серьезные вопросы, на которые теперь должны ответить высокопоставленные министры-консерваторы относительно их отношений с МЭА». [47]
Также выяснилось, что Jersey Finance, представляющая финансовые интересы в Джерси , оплатила отчет МЭА, в котором говорилось, что налоговые убежища (такие как Джерси) приносят пользу экономике в целом и не уменьшают налоговые поступления в других странах. В отчете рекомендовалось защитить их статус. МЭА не раскрывало финансирование от Jersey Finance. Похожий отчет МЭА о соседнем Гернси финансировался местной индустрией финансовых услуг. После этого МЭА заявило, что полученное ими финансирование никогда не влияло на выводы отчетов, и что их результаты были независимыми и свободными от конфликта интересов. [48]
Отдельно в 2019 году реестр лоббистов пришел к выводу, что МЭА не принимало участия в консультационном лоббировании E Foundation. [49]
В марте 2018 года [50] было основано ответвление МЭА Freer для продвижения позитивного послания либерального, консервативного обновления со стороны предложения. [51] [52] [ проверка не удалась ] Freer провел две встречи на конференции Консервативной партии 2018 года (и ни одной на конференциях других политических партий) [53] и остается полностью под структурным и организационным контролем МЭА. [54]
Министры кабинета министров и депутаты (включая Майкла Гоува и Лиз Трасс ) выступили на открытии организации. Трасс призвал к неолиберальной «революции тори», возглавляемой «борцами за свободу, пользующимися Uber, Airbnb и Deliveroo», [52] комментарии, которые подверглись критике со стороны Morning Star за то, что они не приняли во внимание качество занятости в упомянутых компаниях. [54] Консервативный блоггер Пол Стейнс сказал, что открытие «вызвало интерес у старших министров, включая Майкла Гоува, Дома Рааба и мозгов Brexit Шанкера Сингхэма». [54] У организации [ когда? ] 24 парламентских сторонника, включая таких видных деятелей, как Лиз Трасс, Крис Скидмор , Прити Патель , Бен Брэдли и Кеми Баденох , — все они являются депутатами-консерваторами. Фрир также проводит мероприятия и публикует брошюры для членов парламента от Консервативной партии, а издание Private Eye обратилось в Комиссию по благотворительности за политическую предвзятость. [53]
IEA — зарегистрированная образовательная и исследовательская благотворительная организация. [55] Организация заявляет, что финансируется за счет «добровольных пожертвований от частных лиц, компаний и фондов, которые хотят поддержать ее работу, а также доходов от продажи книг и конференций» [56] и заявляет, что она «независима от какой-либо политической партии или группы». [56] Комиссия по благотворительности указала общий доход в размере 2,34 млн фунтов стерлингов и расходы в размере 2,33 млн фунтов стерлингов за финансовый год, заканчивающийся 31 марта 2021 года . [55]
Политика МЭА заключается в том, чтобы позволить донорам выбирать, раскрывать или нет свое финансирование. [57] Некоторые публикуют свои гранты МЭА; [58] другие этого не делают. Благотворительные организации здравоохранения и Джордж Монбиот в The Guardian [34] критиковали его за получение незначительного финансирования (менее 5% от дохода) от крупных табачных компаний во время проведения кампаний по проблемам табачной промышленности. [59] British American Tobacco (BAT) подтвердила, что пожертвовала 40 000 фунтов стерлингов МЭА в 2013 году, [14] 20 000 фунтов стерлингов в 2012 году и 10 000 фунтов стерлингов в 2011 году, а Philip Morris International и Japan Tobacco International также подтвердили, что оказывают финансовую поддержку МЭА. [15] В 2002 году просочившееся письмо показало, что видный член МЭА, правый писатель Роджер Скрутон , был автором брошюры МЭА, критикующей кампанию Всемирной организации здравоохранения по табаку , при этом не раскрывая, что он получал 54 000 фунтов стерлингов в год от Japan Tobacco International. [60] [61] В ответ МЭА заявило, что введет политику декларирования авторов. [61] МЭА также заявляет, что «не принимает никакого связанного финансирования». [62]
Организация под названием «Американские друзья МЭА» получила 215 000 долларов США по состоянию на 2010 год от базирующихся в США Donors Trust и Donors Capital Fund , фондов, финансируемых донорами и поддерживающих праворадикальные движения. [63]
Аналитический центр Transparify , финансируемый фондами Open Society Foundations , в 2015 году оценил IEA как один из трех наименее прозрачных аналитических центров в Великобритании по объему финансирования. [64] [65] IEA ответил, заявив: «Это вопрос индивидуальных доноров, хотят ли они, чтобы их пожертвование было публичным или частным — мы оставляем это полностью на их усмотрение», и что он «не выделял деньги на заказные исследовательские работы от какой-либо компании». [64]
Также было задокументировано финансирование МЭА со стороны алкогольной, пищевой и сахарной промышленности. [66] Научный сотрудник МЭА Кристофер Сноудон раскрыл финансирование алкогольной промышленности в ответ на статью в British Medical Journal в 2014 году. [66]
В октябре 2018 года расследование Greenpeace показало, что МЭА также получало финансирование от нефтяного гиганта BP , который «[использовал] этот доступ к пресс-секретарям по вопросам, начиная от стандартов охраны окружающей среды и безопасности до британских налоговых ставок». [67] В мае 2019 года British Medical Journal сообщил, что British American Tobacco продолжает финансировать МЭА. [68] [69]
В ноябре 2022 года сайт прозрачности финансирования Who Funds You? присвоил институту рейтинг E, самый низкий рейтинг прозрачности (рейтинг идет от A до E). В декабре 2023 года он был обновлен до рейтинга D. [70]
В начале 2019 года на национальной радиостанции LBC Джеймс О'Брайен назвал МЭА политически мотивированной лоббистской организацией, финансируемой за счет «темных денег», «сомнительного происхождения, с сомнительными идеями и обоснованностью», укомплектованной людьми, которые не являются настоящими экспертами в своей теме. МЭА пожаловалось в британский медиарегулятор Ofcom , заявив, что эти замечания были неточными и несправедливыми. В августе 2021 года Ofcom отклонил жалобу. [71] [72]
Артур Селдон предложил экономистам серию статей для изучения неолиберального подхода к проблемам дня. [24] В конечном итоге они появились как «Статьи Хобарта»; к августу 2006 года было опубликовано 154 изданий. Кроме того, были выпущены 32 книги в мягкой обложке «Хобарт», а также 139 специальных статей, 61 чтение и 61 исследовательская монография. [24] В 1977 году они опубликовали «Денационализацию денег» Ф. А. Хайека .
По данным IEA, хотя институт и не является академическим органом, исследовательская деятельность института поддерживается международным Академическим консультативным советом и группой почетных членов. Работа IEA в целом носит скорее теоретический, чем политический характер, и для всех его публикаций существует процесс рецензирования. [35] Они отмечают, что их статьи подвергаются тому же процессу рецензирования, что и академические журналы, [62] и что мнения, выраженные в статьях IEA, принадлежат авторам, а не IEA, его попечителям, директорам или советникам.
МЭА также опубликовало исследования в таких областях, как деловая этика, экономическое развитие, образование, пенсионное обеспечение, регулирование, налогообложение и транспорт.
По состоянию на 2024 год в IEA работало 26 штатных и внештатных сотрудников, 9 попечителей (неоплачиваемых волонтеров) и 3 бывших председателя, которые являются пожизненными вице-президентами; [73] кроме того, в IEA есть Академический консультативный совет с десятками профессоров и других ученых. [74]
В предупреждении [Комиссии по благотворительности] говорилось, что IEA «не была достаточно сбалансированной и нейтральной, как того требует закон от благотворительных организаций с образовательными целями», а также критиковалось свободно-рыночное аналитическое агентство за приглашение только тех докладчиков, «которые придерживались определенного набора взглядов».
спустя Институт экономических отношений (ИЭО) — основанный в 1955 г., первоначально располагавшийся на улице Тафтон в Вестминстере, движущая сила тэтчеризма
{{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Дэвид Димблби из Question Time наконец спросил заместителя директора МЭА Кейт Эндрюс о его финансировании... почему представителей МЭА вообще приглашают на BBC?
Ofcom] также отметил, что О'Брайен действительно пригласил [IEA] в эфир
Литтлвуд [из МЭА] рассказал в сегодняшней программе BBC Radio 4 ...