Ричард Майкл Нолан (17 декабря 1943 г. — 18 октября 2024 г.) [а] — американский политик и бизнесмен, который с 2013 по 2019 год был представителем США от 8-го избирательного округа Миннесоты. Ранее он занимал пост представителя США от 6-го избирательного округа Миннесоты с 1975 по 1981 год, а также был членом Палаты представителей Миннесоты с 1969 по 1973 год.
После возвращения в политику в 2011 году он был выдвинут в качестве кандидата на пост республиканца Чипа Кравака , занимавшего этот пост в первом сроке , в 8-м округе [6] и одержал победу над ним 6 ноября 2012 года [7] . Нолан был переизбран в 2014 и 2016 годах.
32-летний перерыв Нолана между сроками в Конгрессе является вторым по продолжительности подобным перерывом в службе (после 34-летнего перерыва Филиппа Фрэнсиса Томаса с 1841 по 1875 год) [8] в американской политической истории. [9] 9 февраля 2018 года Нолан объявил, что уйдет из Конгресса по окончании своего текущего срока. [10] Нолан баллотировался на пост вице-губернатора Миннесоты в качестве напарника генерального прокурора Миннесоты Лори Суонсон на губернаторских выборах 2018 года . [11] Они потерпели поражение на праймериз в августе от Тима Уолца и Пегги Фланаган . [12]
Нолан родился в Брейнерде, штат Миннесота , и окончил среднюю школу Брейнерда в 1962 году. Его тетя была адвокатом и судьей, которую Нолан называл «самым большим политическим влиянием в его взрослении». [13] В следующем году он поступил в Университет Св. Иоанна в Колледжвилле, штат Миннесота , и завершил бакалавриат в Университете Миннесоты , получив степень бакалавра искусств в 1966 году. Он был зачислен в программу подготовки офицеров запаса армии в течение двух лет, с 1962 по 1964 год. Нолан продолжил аспирантуру в области государственного управления и формирования политики в Университете Мэриленда, Колледж-Парк , и в области образования в Университете штата Сент-Клауд . [14]
В начале своей карьеры он работал помощником Уолтера Мондейла в Сенате США [15] и был преподавателем обществознания в Ройялтоне, штат Миннесота [14] . В 1968 году он проводил кампанию за кандидата в президенты Юджина Маккарти [13] .
Нолан был избран в Палату представителей Миннесоты в 1968 году и прослужил два срока (1969–1973), представляя избирательный округ 53A ( округ Моррисон ). Его дядя Мартин Дж. Макгоуэн-младший также работал в Законодательном собрании Миннесоты. [16] Затем он безуспешно баллотировался на место в 6-м избирательном округе Миннесоты в Палате представителей Соединенных Штатов в 1972 году, но был избран во втором заезде в 1974 году в 94-й Конгресс и переизбран в 95-й и 96-й .
В 1979 году он порвал со своей партией, поддержав сенатора Теда Кеннеди на пост президента вместо действующего президента-демократа Джимми Картера . [15] [17]
В 2007 году он поддержал сенатора от Коннектикута Кристофера Додда в его предвыборной кампании на пост президента Соединенных Штатов и путешествовал по штату Айова , проводя агитацию в его пользу. [18]
Нолан решил не баллотироваться на переизбрание в 1980 году и занимал пост президента Корпорации экспорта США до 1986 года, а позже был назначен и стал президентом Всемирного торгового центра Миннесоты , частно-государственной инициативы, тогдашним председателем Демократической партии губернатором Руди Перпичем с 1987 по 1994 год. [14] [16] National Journal сообщил, что «его противники-республиканцы критиковали его зарплату в размере 70 000 долларов, которую они считали высокой для государственного служащего в то время, и дефицит бюджета, которого достигла компания». [13] Он также занимал пост председателя Комитета по планированию поселка Мишн [19] , президента и члена правления фонда Central Lakes College , в который он помогал направлять федеральное финансирование. [20] Нолан является бывшим владельцем Emily Wood Products, небольшого лесопильного завода и завода по производству поддонов в северной общине Миннесоты Эмили . [13] Его дочь и зять теперь владеют и управляют предприятием. [21]
Нолан объявил о своей кандидатуре в Палату представителей США 12 июля 2011 года, бросив вызов действующему Чипу Краваку в 8-м избирательном округе Миннесоты . [22] Он выиграл праймериз Демократической партии в августе 2012 года, победив Таррила Кларка и Джеффа Андерсона. [23] [24] Демократический комитет по выборам в Конгресс потратил около 2 миллионов долларов на его кампанию, а либеральный Комитет политических действий большинства Палаты представителей потратил еще 1,5 миллиона долларов. [25] Нолан победил Кравака, набрав 191 976 (54%) голосов против 160 520 (45%), и вернулся в Конгресс после 32-летнего отсутствия. [26]
Нолан баллотировался на переизбрание в 2014 году. Демократические праймериз состоялись 12 августа 2014 года, а всеобщие выборы — 4 ноября 2014 года. Ему бросил вызов кандидат от республиканцев Стюарт Миллс III . [27] [28] По данным Politico , Нолан был уязвимым демократом в конкурентном избирательном округе Конгресса. Он подвергся нападкам со стороны организации «Американцы за процветание» из-за его поддержки Закона о доступном медицинском обслуживании . Он добился успеха в своей близкой попытке переизбрания, победив Миллса со счетом 129 090 (49%) против 125 358 (47%). [29]
Нолан встретился с Миллсом в матче-реванше и снова с небольшим перевесом победил его, с перевесом в 179 097 голосов (50,2%) против 177 088 (49,6%). Нолан значительно опередил верхушку списка демократов, поскольку Хиллари Клинтон стала первым кандидатом в президенты от Демократической партии, проигравшим 8-й округ со времен до Великой депрессии. Республиканец Дональд Трамп выиграл 8-й округ с перевесом в 16%, но, несмотря на это, Нолану удалось выжить и переизбраться. [30]
Нолан сказал, что он поддерживает Вторую поправку , но считает, что должны быть некоторые ограничения на владение оружием. [31] В январе 2013 года Рик Нолан назвал запрет на штурмовое оружие, срок действия которого истек в 2004 году, законом здравого смысла, заявив, что ему не нужно штурмовое оружие, чтобы убить утку. [32]
Нолан высказался против предлагаемого маршрута трубопровода Enbridge Sandpiper , заявив, что он представляет экологическую угрозу уязвимым водно-болотным угодьям и питьевой воде в северной Миннесоте. [33]
Нолан проголосовал против поправки, требующей изучения уязвимости трубопровода Keystone XL к террористическим атакам и подтверждения того, что были приняты необходимые меры защиты. [34]
Нолан поддержал увеличение федеральных инвестиций в горнодобывающую промышленность, включая «исследовательский центр стоимостью 250 миллионов долларов в год, который будет искать новые, более дешевые и более экологичные способы добычи ресурсов в регионе». Он также выступал за ускорение процесса экологической экспертизы для горнодобывающих компаний. [35]
Во время дебатов в 2012 году Нолан заявил, что налоги следует повысить, а положения налогового кодекса, поощряющие офшоринг, следует отменить. Нолан также заявил, что «сверхбогатые» в частности должны быть нацелены на повышение налогов. [36]
Нолан высказался в поддержку стимулирующих расходов, продвигаемых президентом Обамой. Он сказал: «Это действительно создало хорошие рабочие места в целом ряде областей, не последней из которых является сфера транспорта». [37]
1 октября 2013 года Нолан представил законопроект, который удержит зарплату членов Конгресса во время приостановки работы правительства, в ответ на приостановку работы, которая вступила в силу тем утром . «Конгрессу пора начать жить в реальном мире — где вы либо делаете свою работу, либо вам не платят», — сказал он относительно законопроекта. [38]
В июне 2014 года Нолан и республиканец Дэвид МакКинли представили Закон о справедливости и гибкости здравоохранения, который отсрочит взимание платы за Закон о доступном медицинском обслуживании с каждого человека, застрахованного крупными самострахующимися работодателями и страховыми компаниями. По данным Duluth News Tribune , «Эти усилия знаменуют собой редкий пример двухпартийного сотрудничества в Вашингтоне, когда дело касается законодательства, особенно в отношении закона о подписи президента». [39]
Нолан поддержал Закон о доступном медицинском обслуживании и сказал, что не будет голосовать за его отмену. Нолан сказал: «Он гарантирует, что еще 30 миллионов человек в этой стране будут иметь медицинскую страховку; он предусматривает, что никому не может быть отказано из-за предварительных условий; он предусматривает, что родители могут сохранять страховку своих детей до 26 лет». [40]
Нолан был ярым сторонником системы здравоохранения с единым плательщиком и считал, что это должно быть конечной целью Закона о доступном медицинском обслуживании . [41]
Нолан был одним из четырех членов Конгресса, проголосовавших против законопроекта об ассигнованиях по делам ветеранов 2014 года. Законопроект выделил 73,3 млрд долларов на программы для ветеранов и военные строительные проекты, «на 1,4 млрд долларов больше, чем Конгресс заложил в бюджет в прошлом году». В своем заявлении Нолан сказал: «Я проголосовал против законопроекта в знак протеста, потому что он недофинансирует программы здравоохранения и льгот для ветеранов, одновременно вкладывая миллиарды долларов в ненужное новое военное строительство в местах по всему миру, где американское присутствие и американские ресурсы неуместны». [42]
В 2014 году Нолан призвал президента Обаму противостоять дальнейшему военному вмешательству в Сирии и Ираке. [43] [44] [45]
Нолан посетил Кубу вместе с президентом Бараком Обамой в марте 2016 года. Это была ответная поездка для Нолана, который впервые посетил Кубу в 1977 году. [46]
Нолан голосовал против Закона о защите нерожденных детей, способных переносить боль, который запрещает аборты после 20 недель. [47]
Нолан поддержал реформу финансирования избирательных кампаний . В феврале 2013 года Нолан внес поправку в конституцию, призванную отменить решение Верховного суда по делу Citizens United против FEC, которое касалось регулирования расходов организаций на избирательные кампании. [48] В 2015 году Нолан присоединился к представителям Демократической партии США Кейту Эллисону , Марку Покану , Мэтту Картрайту , Джареду Хаффману и Раулю Грихальве в качестве соавторов законопроекта, призывающего к внесению поправки в конституцию для отмены решения Верховного суда США 2010 года по делу Citizens United . [49]
Нолан входил в состав Комитета по транспорту и инфраструктуре и четырех его подкомитетов: по автомагистралям и транзиту; по авиации; по экономическому развитию, общественным зданиям и управлению в чрезвычайных ситуациях; и по водным ресурсам и окружающей среде. [50] Он также работал в Комитете по сельскому хозяйству Палаты представителей и двух его подкомитетах: по охране природы, энергетике и лесному хозяйству, а также по животноводству, развитию сельских районов и кредитованию. [50]
Ранее Нолан работал в Комитете по малому бизнесу и Комитете по сельскому хозяйству Палаты представителей ; его предыдущие назначения дали бы ему некоторую старшинство в этих комитетах, в которых он уже работал [51] в 94-м , 95-м и 96-м Конгрессах. [52] Вместо этого Нолан теперь будет иметь старшинство только в Комитете по сельскому хозяйству Палаты представителей и будет младшим членом Комитета по транспорту и инфраструктуре .
Нолан заявил, что хотел бы работать в « Комитете по транспорту и инфраструктуре , а также в Комитете по природным ресурсам , который рассматривает законопроекты, напрямую влияющие на горнодобывающую промышленность, лесное хозяйство, сельское хозяйство и основанную на туризме экономику Восьмого избирательного округа». [53] [54]
Нолан и сенатор от Миннесоты Эми Клобушар были первоначальными соавторами законопроекта под названием « Закон о возрождении малых самолетов 2013 года» , законопроекта, который должен был модернизировать правила для малых самолетов и процесс сертификации FAA по Части 23. [55] [56]
Нолан поддержал Берни Сандерса на предварительных выборах президента США от Демократической партии в 2016 году. [57]
Он был членом Прогрессивного собрания Конгресса , собрания по климатическим решениям , [58] [59] собрания Конгресса по искусству , [60] и Международного собрания Конгресса США по охране природы . [61]
Ниже приведен неполный список законопроектов, спонсируемых Ноланом:
В 2018 году Лори Свенсон выдвинула свою кандидатуру на пост губернатора и выбрала Нолана своим напарником. [63] На августовских праймериз Свенсон и Нолан потерпели поражение от Тима Уолза и Пегги Фланаган . [64]
Нолан впервые женился на Марджори К. Лангер 13 июня 1964 года. У них было четверо детей. После того, как они развелись 15 апреля 1982 года, он женился на Мэри Л. Виланд 19 мая 1984 года. [65] [66] Его дочь, Кэтрин Нолан Бенсен, умерла 15 сентября 2020 года в возрасте 46 лет после пятилетней борьбы с мелкоклеточной карциномой . [67]
18 октября 2024 года было объявлено, что Нолан умер от сердечного приступа у себя дома в Ниссуа, штат Миннесота , в возрасте 80 лет. [2] [a]