stringtranslate.com

Профсоюз государственного сектора

Профсоюз государственного сектора ( или профсоюз работников государственного сектора ) — это профсоюз , который в первую очередь представляет интересы работников государственного сектора или правительственных организаций.

История и последние события

Коста-Рика

В конце 1800-х годов профсоюзы впервые появились для поддержки рабочих различных городских и промышленных профессий. [1] После жестоких репрессий, таких как забастовка United Fruit 1934 года, профсоюзы обрели большую власть после гражданской войны в Коста-Рике 1948 года , и появились профсоюзы государственного сектора. [1] Предыдущие администрации и собрания уделяли очень мало внимания профсоюзам Коста-Рики; [2] однако, когда Луис Гильермо Солис и законодательное собрание 2014 года пришли к власти, Солис и восемь членов Партии гражданского действия и Широкого фронта пообещали прислушаться к профсоюзам. Либертарианец Отто Гевара выразил обеспокоенность. [2] Сегодня профсоюзы Коста-Рики наиболее сильны в государственном секторе, включая сферы образования и медицины. [1] Также сильное присутствие профсоюзов наблюдается в сельскохозяйственных секторах. [1] В целом, профсоюзы Коста-Рики поддерживают государственное регулирование банковской, медицинской и образовательной сфер, а также улучшение заработной платы и условий труда. [3]

Одним из важных вопросов для профсоюзов государственного сектора является принятие Código Procesal Laboral (Закона о процедурном труде), на который бывший президент Лаура Чинчилья наложила вето. [4] Чинчилья заявила, что в случае его принятия это позволит работникам экстренных служб, таким как полиция, медицинский персонал и врачи, бастовать. Президент Луис Гильермо Солис заявил, что вопрос о Законе о процедурном труде должен быть окончательно решен в течение его первого года пребывания в должности. [5] Президент Законодательного собрания Генри Мора Хименес также поддержал закон, как и профсоюзы государственного сектора. [4]

Европа

В Европе существуют профсоюзы государственного сектора, которые ведут переговоры о соглашениях между государственными служащими и учреждениями, в которых они работают. В 2010 году серьезные финансовые кризисы заставили несколько правительств сократить заработные платы и пособия в рамках мер жесткой экономии, что привело к протестам, наиболее заметным в Греции. В Греции был проведен однодневный протест из-за требований, предъявляемых ЕС к государственным расходам Греции. [6]

Соединенные Штаты

Профсоюзы обычно обходили стороной государственных служащих, поскольку они в основном контролировались системой патронажа, использовавшейся политическими партиями до появления государственной службы. Работники почтовых отделений создавали профсоюзы. Национальная ассоциация почтальонов начала свою деятельность в 1889 году и быстро росла. К середине 1960-х годов она насчитывала 175 000 членов в 6 400 местных отделениях. [7]

Несколько конкурирующих организаций почтовых служащих появились в 1890-х годах. Обсуждения слияния тянулись годами, пока, наконец, NFPOC, UNMAPOC и другие не объединились в 1961 году в Объединенную федерацию почтовых служащих. Еще один раунд слияний в 1971 году привел к созданию Американского профсоюза почтовых работников (APWU). В 2012 году в APWU насчитывалось 330 000 членов. [8] Различные почтовые профсоюзы не участвовали в забастовках.

Историк Джозеф Слейтер говорит: «К сожалению для профсоюзов государственного сектора, самым ярким и стойким образом их истории в первой половине двадцатого века стала забастовка полиции Бостона. Забастовка регулярно цитировалась судами и должностными лицами вплоть до конца 1940-х годов». [9] Губернатор Кэлвин Кулидж прекратил забастовку, и законодательный орган отобрал контроль над полицией у городских чиновников. [10]

Полицейская забастовка охладила интерес профсоюзов к государственному сектору в 1920-х годах. Главным исключением стало возникновение профсоюзов учителей государственных школ в крупнейших городах; они сформировали Американскую федерацию учителей (AFT), связанную с AFL. В пригородах и небольших городах активизировалась Национальная ассоциация образования (NEA), но она настаивала на том, что это не профсоюз, а профессиональная организация. [11]

Эпоха Нового курса

В середине 1930-х годов были предприняты попытки объединить рабочих WPA в профсоюзы, но им воспротивился президент Франклин Д. Рузвельт. [12] Мо указывает, что Рузвельт, «ярый сторонник коллективных переговоров в частном секторе, был против них в государственном секторе». [13] В 1937 году Рузвельт сообщил нации, какова была позиция его правительства: «Все государственные служащие должны осознать, что процесс коллективных переговоров, как он обычно понимается, не может быть перенесен на государственную службу... Сама природа и цели правительства делают невозможным для административных чиновников полностью представлять или связывать работодателя во взаимных обсуждениях с организациями государственных служащих. [14]

Эпоха «Маленького нового курса»

Изменения наступили в 1950-х годах. В 1958 году мэр Нью-Йорка Роберт Вагнер-младший издал указ, названный «маленьким законом Вагнера», который предоставил городским служащим определенные права на ведение переговоров и предоставил их профсоюзам исключительное представительство (то есть только профсоюзы были юридически уполномочены выступать от имени всех городских рабочих, независимо от того, были ли некоторые рабочие членами или нет). Руководство жаловалось, но профсоюзы имели влияние в городской политике. [15]

К 1960-м и 1970-м годам профсоюзы государственного сектора быстро расширились, включив в себя учителей, клерков, пожарных, полицию, тюремных охранников и других. В 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди издал указ 10988 , повысивший статус профсоюзов федеральных служащих. [16]

Последние годы

После 1960 года профсоюзы государственного сектора быстро росли и обеспечивали своим членам хорошую заработную плату и высокие пенсии. В то время как производство и сельское хозяйство неуклонно снижались, занятость в государственных и местных органах власти увеличилась в четыре раза с 4 миллионов рабочих в 1950 году до 12 миллионов в 1976 году и 16,6 миллионов в 2009 году. [17]

В 2009 году численность членов профсоюзов государственного сектора США впервые превысила численность членов профсоюзов частного сектора, составив 7,9 млн и 7,4 млн человек соответственно. [18]

В 2011 году штаты столкнулись с растущим финансовым кризисом, а республиканцы добились значительных успехов на выборах 2010 года. Профсоюзы государственного сектора подверглись серьезным нападкам, особенно в Висконсине , а также в Индиане, Нью-Джерси и Огайо со стороны консервативных республиканских законодательных органов. [19] [20] Обновление 2012 года. [21] Консервативные законодательные органы штатов пытались радикально ограничить возможности профсоюзов по коллективным переговорам. Консерваторы утверждали, что государственные профсоюзы слишком сильны, поскольку они помогают избирать своих боссов, и что чрезмерно щедрые пенсионные системы слишком обременительны для бюджетов штатов. [22]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "История синдикализма". Веб-сайт SITRAPEQUIA (на испанском языке). Сан-Хосе: Sindicato de Trabajadores (as) Petroléros Químicos y Afines. 2014. Архивировано из оригинала 5 мая 2014 года . Проверено 4 мая 2014 г.
  2. ^ аб Секейра, Аарон (2 июня 2014 г.). «Sindicalismo gana voces en el Congreso e impulsa su повестка дня» (на испанском языке). Сан-Хосе: Ла Насьон . Проверено 2 июня 2014 г.
  3. ↑ Эррера, Мануэль (30 апреля 2014 г.). «Sindicatos alzarán la voz contra modelo neoliberal en Celebraciones del 1° de Mayo». Ла Насьон (на испанском языке). Сан-Хосе . Проверено 7 мая 2014 г.
  4. ^ аб Секейра, Аарон (2 мая 2014 г.). «Президент Конгресса воссоединяется с синдикатами и продвигает Código de Trabajo». Ла Насьон (на испанском языке). Сан-Хосе . Проверено 5 мая 2014 г.
  5. ↑ Овейдо, Эстабан (6 мая 2014 г.). «Луис Гильермо Солис оставил место для разрешения вето на реформу труда». Ла Насьон (на испанском языке). Сан-Хосе . Проверено 6 мая 2014 г.
  6. ↑ См. «Греция поражена общенациональной забастовкой из-за мер жесткой экономии» BBC News 10 февраля 2010 г.
  7. ↑ Моррис С. Огул (15 мая 1976 г.). Конгресс контролирует бюрократию . U. of Pittsburgh Press. стр. 65. ISBN 9780822976097.
  8. ^ Гэри М. Финк, редактор, Профсоюзы (1977) стр. 291-94
  9. ^ Джозеф Слейтер, «Забастовка полиции Бостона» в книге Аарона Бреннера и др. « Энциклопедия забастовок в американской истории » (2011) [1]
  10. ^ Фрэнсис Рассел, Город в ужасе: Кэлвин Кулидж и забастовка полиции Бостона 1919 года (Beacon Press, 1975)
  11. ↑ Марджори Мерфи, Профсоюзы школьных досок: AFT и NEA, 1900-1980 (1992)
  12. ^ Чад Алан Голдберг, «Оспаривание статуса работников гуманитарной помощи во время Нового курса Альянса рабочих Америки и Управления общественных работ, 1935-1941». История социальных наук (2005) 29#3 стр: 337-371.
  13. ^ Moe (2011). Специальный интерес: профсоюзы учителей и государственные школы Америки. Brookings Institution Press. стр. 33. ISBN 978-0815721307.
  14. ^ см. «Письмо о резолюции Федерации федеральных служащих против забастовок на федеральной службе от 16 августа 1937 г.»
  15. ^ Энтони С. Руссо, «Взгляд руководства на опыт Нью-Йорка», Труды Академии политических наук, том 30, № 2, «Объединение муниципальных служащих в профсоюзы» (декабрь 1970 г.), стр. 81-93 в JSTOR
  16. ^ Дэвид Шульц, Энциклопедия государственного управления и государственной политики (2004) стр. 143
  17. ^ Бюро переписи населения США, «Бюро переписи населения сообщает, что численность занятых в государственных и местных органах власти остается на уровне 16,6 млн человек» (пресс-релиз от 10 августа 2010 г.)
  18. ^ «Проблемы с профсоюзами государственного сектора».
  19. ^ Джон Логан, «Это конец организованного труда в США?», guardian.co.uk, 11 марта 2011 г.
  20. ^ см. "Государственные служащие"
  21. ^ см. "Бюджетный кризис"
  22. ^ Теда Скочпол; Ванесса Уильямсон (2012). «Чаепитие» и переделка республиканского консерватизма . Oxford UP. стр. 192. ISBN 9780199912834.

Дальнейшее чтение