Четырехстороннее соглашение по Берлину , также известное как Берлинское соглашение или Четырехстороннее соглашение по Берлину , было согласовано 3 сентября 1971 года вновь созванным Союзным контрольным советом , состоящим из послов четырех военных держав- союзников . Четыре министра иностранных дел, сэр Алек Дуглас-Хьюм из Соединенного Королевства , Андрей Громыко из Советского Союза , Морис Шуман из Франции и Уильям П. Роджерс из Соединенных Штатов подписали соглашение и ввели его в силу на заседании Совета министров иностранных дел в Берлине 3 июня 1972 года. [1] Соглашение не было договором и не требовало формальной ратификации.
Подтвердив после 1945 года существование прав и обязанностей четырех держав в отношении будущего Берлина и Германии в целом, которые Советы ранее заявляли об аннулировании (в результате Берлинского кризиса 1959–1962 гг .), Соглашение заложило основу для серии соглашений между Востоком и Западом, которые открыли период, обычно известный как разрядка . Оно также восстановило связи между Восточным и Западным Берлином, улучшило поездки и коммуникации между двумя частями города и принесло многочисленные улучшения для жителей Западных секторов.
Для достижения таких улучшений окончательное политическое определение статуса Берлина было намеренно оставлено неопределенным, что сохранило различные правовые позиции двух сторон.
Четырехстороннее соглашение составлено «на английском, [i] французском [ii] и русском [iii] языках, причем все тексты являются равно аутентичными». Таким образом, аутентичного текста на немецком языке не существует. Переводы, используемые тогда двумя существовавшими немецкими государствами, имели некоторые различия. [iv]
После вступления соглашения в силу Советский Союз использовал эту расплывчатую формулировку в попытке ослабить связи Западного Берлина с Федеративной Республикой Германия. Однако соглашение внесло большой вклад как в снижение напряженности между Востоком и Западом из-за Берлина, так и в расширение контактов между двумя частями Германии. Таким образом, оно внесло важный вклад в процесс, который привел к воссоединению Германии в 1990 году.
Наряду с союзническим соглашением, Основной договор ( нем . Grundlagenvertrag ), подписанный 21 декабря 1972 года и вступивший в силу в июне 1973 года, признал оба немецких государства. Обе страны обязались уважать суверенитет друг друга и поддерживать дипломатические отношения. Ранее обе страны имели конкурирующие и развивающиеся претензии на право быть единственным законным немецким государством. По условиям договора должен был происходить обмен дипломатическими миссиями и устанавливаться коммерческие, туристические, культурные и коммуникационные отношения. В соответствии с соглашением и договором в сентябре 1973 года оба немецких государства вступили в Организацию Объединенных Наций .
Эти договоры были частью серии прорывных международных соглашений, которые некоторые рассматривали как формализацию раздела Европы времен Холодной войны , в то время как другие видели в этом начало процесса, который привел к окончанию Холодной войны. Мэри Саротт писала в 2001 году, что «...несмотря на все страхи, обе стороны сумели заключить множество сделок в результате диалога по разрядке». [2]
Часть II соглашения также не позволяла Федеративной Республике Германии претендовать на единоличный контроль над Западным Берлином . Западный Берлин по-прежнему не был составной частью Федеративной Республики и не мог напрямую управляться Федеральным правительством в Бонне. Восточный Берлин оставался непризнанным западными союзниками в качестве столицы Германской Демократической Республики .