Апелляционные суды Калифорнии являются промежуточными апелляционными судами штата Калифорния ( США) . Штат географически разделен по границам округов на шесть апелляционных округов. [1] Апелляционные суды образуют крупнейшую систему промежуточных апелляционных судов штата в Соединенных Штатах, насчитывающую 106 судей.
Решения Апелляционных судов являются обязательными для высших судов Калифорнии , и как Апелляционные суды, так и высшие суды связаны решениями Верховного суда Калифорнии . Примечательно, что все опубликованные апелляционные решения Калифорнии являются обязательными для всех судов первой инстанции. [2] Это отличается от практики в федеральных судах и в других судебных системах штатов, в которых суды первой инстанции связаны только апелляционными решениями из конкретного округа, в котором они заседают, а также Верховным судом Соединенных Штатов или верховным судом штата . [3] Напротив, « в Апелляционном суде Калифорнии нет горизонтального stare decisis »; [4] Решения Апелляционного суда не являются обязательными для подразделений или даже для коллегий одного подразделения. [5]
Таким образом, все высшие суды (и, следовательно, все тяжущиеся стороны) связаны решением Апелляционного суда, если это единственный опубликованный прецедент Калифорнии, который формулирует правовой вопрос, относящийся к определенному набору фактов, даже если высший суд принял бы иное решение, если бы писал с чистого листа. [4] Однако другое подразделение или округ Апелляционного суда может вынести иное решение по этому правовому вопросу после того, как тяжущаяся сторона добивается освобождения от неблагоприятного решения суда первой инстанции, которое добросовестно применило существующий прецедент. [4] В этом случае все высшие суды свободны выбирать, какому прецеденту они хотят следовать, пока верховный суд штата не разрешит вопрос для всего штата, хотя высший суд, столкнувшийся с таким конфликтом, обычно следует мнению своего собственного Апелляционного суда (если он уже занял определенную сторону по этому вопросу). [5]
В федеральных судах и других государственных судах принято указывать в ссылках на дела конкретный округ или район промежуточного апелляционного суда, вынесшего цитируемое решение. Но поскольку решения всех шести апелляционных округов Калифорнии в равной степени обязательны для всех судов первой инстанции, номера округов традиционно опускаются в стиле ссылок Калифорнии, если только речь не идет о реальном межокружном конфликте.
Все апелляционные суды Калифорнии обязаны в соответствии с Конституцией Калифорнии принимать решения по уголовным делам в письменной форме с указанием причин (это означает, что даже в уголовных апелляциях, где собственный адвокат ответчика молчаливо признал, что апелляция не имеет оснований, [6] апелляционное решение должно суммировать факты и право дела и независимо рассмотреть возможные вопросы, прежде чем прийти к выводу о том, что апелляция не имеет оснований). [7] Такая процедура не является обязательной для гражданских дел, но для определенных типов гражданских дел, где затрагивается интерес свободы, апелляционные суды могут, но не обязаны, следовать аналогичной процедуре. [8] [9] Большинство заключений апелляционных судов не публикуются и не имеют прецедентной силы; [10] опубликованные заключения включаются в официальный отчет California Appellate Reports .
Кроме того, West Publishing традиционно включала решения Апелляционного суда в свой неофициальный репортер Pacific Reporter . В 1959 году West начала публиковать решения Верховного суда и Апелляционного суда в West's California Reporter и больше не включала решения Апелляционного суда в Pacific Reporter .
Из-за огромной нагрузки и объема выпуска апелляционные суды, в свою очередь, рассматривают наибольшее количество решений, обжалуемых в верховном суде штата и Верховном суде Соединенных Штатов. Несколько известных дел Верховного суда США, таких как Бернхэм против Высшего суда Калифорнии , поступили в Высокий суд по приказу об истребовании дела из суда первой инстанции в один из апелляционных судов после того, как верховный суд штата отклонил пересмотр. Многие решения апелляционных судов стали общенациональными сами по себе, например, решение 1959 года, которое установило первое исключение судьи из доктрины занятости по желанию , решение 1980 года, которое разрешило основание иска за неправомерное причинение вреда жизни , и решение 1984 года, которое создало право на адвоката Камиса .
Первоначально Конституция Калифорнии сделала Верховный суд единственным апелляционным судом для всего штата. Поскольку население штата резко возросло в 19 веке, Верховный суд был расширен с трех до семи судей, а затем Суд начал рассматривать большинство апелляций в составе трех судей. [7] [11] Суд стал настолько перегружен, что часто выносил краткие постановления по незначительным делам, то есть он просто говорил «утверждено» или «отменено», не указывая причину. [7] [11] Вторая Конституция штата, принятая в 1879 году, прекратила эту практику, прямо потребовав от Суда выносить каждое распорядительное решение в письменной форме «с указанием причин». [7] [11] В 1889 году Законодательное собрание уполномочило Верховный суд назначать пять комиссаров для оказания помощи в его работе. [7] [11]
Несмотря на реализацию всех этих мер, к концу XIX века Верховный суд уже не мог справляться с быстро растущей апелляционной нагрузкой штата. [11] Соответственно, в 1903 году Законодательное собрание предложило поправку к конституции, чтобы создать то, что тогда называлось Окружными апелляционными судами. 8 ноября 1904 года избиратели приняли поправку. [11]
Первоначально окружные апелляционные суды состояли из трех апелляционных округов со штаб-квартирами в Сан-Франциско, Лос-Анджелесе и Сакраменто, с тремя судьями в каждом. Эти первые девять судей были назначены губернатором. Каждому округу был присвоен порядковый номер (т. е. первый, второй и третий). В число первых девяти судей вошли пять членов Комиссии Верховного суда, которая была одновременно упразднена той же поправкой к конституции. [11]
В 1966 году слово «Округ» было исключено из официальных названий Апелляционных судов другой поправкой к конституции, которая существенно пересмотрела разделы, регулирующие судебную систему штата. [11] Это оставило Флориду единственным штатом в Соединенных Штатах с « Окружными апелляционными судами ». С тех пор каждый из Апелляционных судов официально именуется «Апелляционным судом штата Калифорния» для конкретного пронумерованного апелляционного округа.
Серьёзным недостатком конституционной поправки 1904 года является то, что она уполномочила Законодательное собрание создавать новые апелляционные округа и добавлять подразделения из трёх судей к существующим апелляционным округам, но не уполномочила Законодательное собрание добавлять одного или двух судей за раз к существующим округам. [12] Это объясняет, почему Первый и Второй округа традиционно расширялись путём добавления большего количества округов, а затем большая часть территории Второго округа была отделена для формирования Четвёртого и Пятого округов. [12] Конституционная поправка 1966 года уполномочила Законодательное собрание создавать подразделения, состоящие из «председательствующего судьи и двух или более помощников судей». [12] [13] Опираясь на слова «или более», Законодательное собрание расширило существующие подразделения Первого и Второго округов с трёх до четырёх судей каждое, но решило расширить другие апелляционные округа, добавляя больше судей по одному, а не больше подразделений. [12]
Первоначально, после назначения губернатором, действующие лица участвовали в потенциально оспариваемых выборах лицом к лицу. Однако после особенно ожесточенной борьбы в 1932 году в Конституцию Калифорнии были внесены поправки, предусматривающие современную систему выборов с сохранением, при которой избирателям предоставляется возможность сохранить или отклонить кандидата. На сегодняшний день ни одному действующему лицу не было отказано в сохранении.
Чтобы заполнить вакантную должность, губернатор должен сначала представить имя кандидата в Комиссию по оценке судейских кандидатур Государственной коллегии адвокатов Калифорнии , которая готовит и возвращает тщательную конфиденциальную оценку кандидата. Затем губернатор официально выдвигает кандидата, который затем должен быть оценен Комиссией по назначениям судей, состоящей из главного судьи Калифорнии, генерального прокурора Калифорнии и старшего председательствующего судьи Апелляционного суда. Комиссия проводит публичные слушания и, если квалификация кандидата удовлетворяет ее, подтверждает назначение, что позволяет кандидату принять присягу и немедленно приступить к исполнению обязанностей.
Все кандидаты должны быть членами Коллегии адвокатов штата Калифорния не менее 10 лет до выдвижения. Типичные кандидаты — это опытные адвокаты с частной практикой, действующие судьи высшего суда и действующие судьи федерального округа. Некоторые кандидаты преподавали в качестве внештатных профессоров или лекторов в юридических школах, но штатные профессора встречаются крайне редко. Другой путь в апелляционные суды — работа на губернатора, особенно в качестве секретаря по назначениям, секретаря кабинета министров или секретаря по юридическим вопросам.
Срок полномочий судей Апелляционного и Верховного судов составляет 12 лет. Однако, если кандидат утверждается на существующее место в середине срока, кандидат может служить только оставшийся период срока, прежде чем баллотироваться на выборах. Все судьи апелляционного суда Калифорнии должны проходить выборы на удержание каждые 12 лет одновременно с общими выборами губернатора, на которых единственным вопросом является сохранение судьи еще на 12 лет. Если большинство голосует «нет», место становится вакантным и может быть заполнено губернатором. В то время как судьи Верховного суда избираются всем штатом, судьи Апелляционного суда избираются только жителями их округов.
Как и все остальные судьи Калифорнии, судьи Апелляционного суда связаны Кодексом поведения судей Калифорнии и могут быть отстранены от должности до истечения срока полномочий Комиссией по эффективности работы судей. В целях защиты независимости судей (и поскольку проигравшая сторона в судебном процессе почти всегда будет считать судью, вынесшего решение против них, некомпетентным или предвзятым), CJP обычно инициирует процедуру отстранения только в случаях серьезного или обширного неправомерного поведения судей.
Когда в Верховном суде Калифорнии появляется вакансия или если судья Верховного суда самоустраняется от дела, судья Апелляционного суда временно назначается для слушания каждого дела Верховного суда, требующего такого назначения. Когда в Апелляционном суде появляются вакансии, главный судья Верховного суда временно назначает судью из высшего суда или отставного судью Апелляционного суда для заседаний в качестве судьи Апелляционного суда.
Некоторые апелляционные округа (Первый и Второй) разделены на отделения, в которых есть четыре апелляционных судьи, которые случайным образом выбираются для формирования коллегий из трех судей для каждого апелляционного дела, и чьи рабочие нагрузки делятся полуслучайным образом, чтобы обеспечить равномерное распределение работы. Некоторые апелляционные округа (Третий, Пятый и Шестой) не разделены на отделения; для каждого апелляционного дела коллегии из трех судей выбираются полуслучайным образом, опять же, чтобы обеспечить равномерное распределение работы. Четвертый округ уникален тем, что он разделен на три географических отделения, которые административно разделены, каждое из которых работает во многом как Третий, Пятый и Шестой округа. Когда председательствующий судья округа или отделения входит в состав коллегии из трех судей, он выступает в качестве председательствующего судьи по делу. Когда председательствующий судья не входит в состав коллегии из трех судей, старший судья коллегии из трех судей выступает в качестве исполняющего обязанности председательствующего судьи по делу.
Первый, Второй и Третий округа имеют по одному большому залу суда в своих главных зданиях суда, которые они делят с Верховным судом Калифорнии. Таким образом, в типичный будний день в залах суда этих округов будут сидеть три судьи Апелляционного суда за очень широкой скамьей, достаточно большой, чтобы вместить семь судей Верховного суда.
В отличие от федеральных апелляционных судов , апелляционные суды штатов не имеют положения, разрешающего повторное слушание дел в полном составе всеми судьями округа (или отделения в случае Четвертого округа). Если становится очевидным противоречие между опубликованными мнениями различных коллегий или отделений одного и того же округа, и новое мнение, создающее конфликт, не будет немедленно обжаловано в Верховном суде Калифорнии или не будет опубликовываться этим судом, то конфликт просто будет сохраняться до тех пор, пока Высокий суд не займется этим вопросом в будущем деле.
Каждый апелляционный суд возглавляется административным председательствующим судьей (APJ). [14] В апелляционных судах с отделениями главный судья Калифорнии может назначить председательствующего судью одного отделения в качестве APJ, в то время как в апелляционных судах без отделений председательствующий судья также является APJ. [14] Как следует из названия, APJ отвечает за управление персоналом суда, его деятельностью, нагрузкой, бюджетом и помещениями. [14]
Апелляционный суд Калифорнии по Первому округу является одним из первых трех апелляционных округов, созданных в 1904 году, и находится в Сан-Франциско . Его юрисдикция распространяется на следующие округа: Аламеда , Контра-Коста , Дель-Норте , Гумбольдт , Лейк , Марин , Мендосино , Напа , Сан-Франциско , Сан-Матео , Солано и Сонома . [1] Он разделен на пять негеографических подразделений с четырьмя судьями в каждом:
Дивизион первый:
Раздел два:
Третий дивизион:
Четвертый дивизион:
Пятый дивизион:
Апелляционный суд Калифорнии по второму округу является одним из первых трех апелляционных округов, созданных в 1904 году, и имеет свое главное здание суда в Лос-Анджелесе и вторичное здание суда, в котором размещается Шестое отделение, в Вентуре . Шестое отделение рассматривает апелляции из округов Сан-Луис-Обиспо , Санта-Барбара и Вентура , в то время как отделения с первого по пятое, седьмое и восьмое рассматривают апелляции из округа Лос-Анджелес . [1] В каждом отделении работают четыре судьи.
Дивизион первый:
Раздел два:
Третий дивизион:
Четвертый дивизион:
Пятый дивизион:
Шестой дивизион:
Седьмой дивизион:
Раздел восемь:
Апелляционный суд Калифорнии по Третьему округу является одним из первых трех апелляционных округов, созданных в 1904 году, и находится в Сакраменто . Его юрисдикция распространяется на следующие округа: Алпайн , Амадор , Бьютт , Калаверас , Колуса , Эль-Дорадо , Гленн , Лассен , Модок , Моно , Невада , Плейсер , Плумас , Сакраменто , Сан-Хоакин , Шаста , Сьерра , Сискию , Саттер , Техама , Тринити , Йоло и Юба . [1] Он имеет 11 судей и не разделен на отделения.
Судьи:
Апелляционный суд Четвертого округа Калифорнии уникален тем, что он разделен на три географических округа, которые административно разделены и даже имеют разные системы нумерации дел, но при этом их по-прежнему называют одним округом.
Здание суда первого дивизиона находится в Сан-Диего . Оно рассматривает апелляции из округов Империал и Сан-Диего . [1] В нем 10 судей.
Судьи:
Здание суда второго дивизиона находится в Риверсайде . Оно рассматривает апелляции из округов Иньо , Риверсайд и Сан-Бернардино . [1] В настоящее время в нем работают семь судей.
Судьи:
Здание суда третьего дивизиона находится в Санта-Ане . Оно рассматривает апелляции из округа Ориндж . [1] В нем восемь судей.
Судьи:
Четвертый округ был образован путем разделения Второго округа в соответствии с законодательством, вступившим в силу 5 июня 1929 года. Первое решение, принятое Четвертым округом, было вынесено 16 октября 1929 года по делу Миллс против Миллса (1929) 101 Cal.App. 248 [281 P. 707].
Первоначально апелляции со всей Южной Калифорнии (включая долину Сан-Хоакин) рассматривались Верховным судом штата, заседающим в Лос-Анджелесе, а затем Второй округ принял на себя большую часть этой нагрузки, когда он был создан в 1904 году. Юристы из остальной части Южной Калифорнии за пределами округа Лос-Анджелес устали от необходимости ездить за сотни миль в Лос-Анджелес и обратно только для того, чтобы подать апелляции. Они лоббировали создание Четвертого округа, который заседал бы в местах, расположенных ближе к ним. Три сенатора штата от Сан-Диего, Фресно и Сан-Бернардино организовали создание Четвертого округа в 1929 году. В качестве компромисса суд был создан как « окружной » суд, который заседал бы каждый год во всех трех этих городах: Фресно (январь-апрель), Сан-Диего (май-август) и Сан-Бернардино (сентябрь-декабрь).
В 1961 году был создан Пятый округ со штаб-квартирой во Фресно для рассмотрения апелляций из округов долины Сан-Хоакин. Оставшаяся территория Четвертого округа все еще была огромной (округ Сан-Бернардино является крупнейшим округом в смежных Соединенных Штатах по площади); в 1965 году Четвертый округ разделился на Первый округ, постоянно заседающий в Сан-Диего, и Второй округ, постоянно заседающий в Сан-Бернардино (ныне Риверсайд), что означало, что он больше не будет окружным судом. Два округа разделяли юрисдикцию над округом Ориндж до создания Третьего округа в 1982 году.
Четвертый округ был первым апелляционным судом, получившим собственное здание суда, построенное по индивидуальному заказу, в январе 1999 года, когда Второе отделение переехало из Сан-Бернардино в новое здание суда в Риверсайде. [15] Первый, Второй и Третий округа всегда делили здания суда с Верховным судом, в то время как Четвертый, Пятый и Шестой округа при своем основании изначально арендовали помещения в существующих офисных зданиях. [15]
Апелляционный суд Калифорнии по Пятому округу находится во Фресно . Его юрисдикция распространяется на следующие округа: Фресно , Керн , Кингс , Мадера , Марипоса , Мерсед , Станислаус , Туларе и Туолумне . [1] В настоящее время в нем 10 судей.
Судьи:
Пятый округ был образован путем разделения Четвертого округа в соответствии с законодательством, принятым в 1961 году (Stats.1961, c. 845, p. 2128, § 7). Первое решение, принятое Пятым округом, было вынесено 21 ноября 1961 года в деле Wheat v. Morse (1961) 17 Cal.Rptr. 226 [197 Cal.App.2d 203].
Апелляционный суд Калифорнии по Шестому округу находится в здании Comerica Bank в Сан-Хосе . Его юрисдикция распространяется на округа Монтерей , Сан-Бенито , Санта-Клара и Санта-Крус . [1] В нем семь судей.
Судьи:
Шестой округ был образован путем разделения Первого округа в соответствии с законодательством, принятым в 1981 году (Stats.1981, c. 959, p. 3645, § 5). Первое решение, принятое Шестым округом, было вынесено 13 декабря 1984 года в деле People v. Dickens (1984) 163 Cal.App.3d 377 [208 Cal.Rptr. 751].
