Университет Спиру Харет — частный университет в Бухаресте , Румыния , основанный в 1991 году [1] президентом Фонда «Завтрашняя Румыния» Аурелианом Г. Бондреа в рамках преподавательской деятельности этого фонда. [2] Университет утверждает, что это было сделано в соответствии с моделью, используемой Гарвардским университетом . [2] Университет носит имя ученого и реформатора румынского образования Спиру Харета [2] , который жил до Первой мировой войны .
14 февраля 2000 года университет был аккредитован Национальным советом по академической оценке и аккредитации высших учебных заведений . Создание университета было подтверждено Законом № 443 от 5 июля 2002 года [3] , и этот закон не был отменен.
Согласно данным, опубликованным университетом в июле 2010 года, в нем имеется 30 факультетов с 49 специализациями и 64 магистерскими программами, [2] являясь, по данным газеты Financiarul, крупнейшим университетом в Румынии. [4] В 2009 году сообщалось о зачислении 311 928 студентов. [1] Ссылаясь на количество студентов, газета ошибочно назвала его крупнейшим университетом в мире . [4] Это второй по величине частный университет в мире после Исламского университета Азад (с 1,3 миллиона студентов).
Папа Иоанн Павел II и бывший президент Румынии Ион Илиеску получили почетные докторские степени университета. [2]
В 2011 году Университет Спиру Харет был официально оценен как «университет, ориентированный на образование», что является третьей и самой низкой категорией качества образования среди румынских университетов. [5] Университеты, ориентированные на образование, утратили право организовывать обучение на получение докторской степени. [5] В июле 2017 года Университет Спиру Харет занял 27-е место из 103 других университетов Румынии. [ необходима цитата ]
Дин Чао (2012 г.), Ричард Инглэнд (2010 г.), Папа Иоанн Павел II (2003 г.), Ион Илиеску (2002 г.), Пол Фехер (1999 г.), Николае Матееску-Матте (1997 г.), Роланд Драго (1995 г.).
Университет Спиру Харет является членом следующих европейских и международных организаций:
Хотя он получил аккредитацию от Национального совета по академической оценке Румынии в 2002 году, его аккредитации были отменены для большого количества специализаций дистанционного обучения . [6] Кроме того, есть некоторые голоса, которые оспаривают уровень предлагаемых программ дистанционного обучения . [4] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [ 15] [ 16] [17] [18] [19] [20] Скандал достиг своего пика летом 2009 года, когда способ получения дипломов о лицензии возмутил министра образования, который пригрозил расследованием румынских прокуроров. [1] [21]
Ряд румынских газет назвали отделение дистанционного обучения Университета Спиру Харет «фабрикой дипломов» (дословный перевод: «фабрика дипломов»). [7] [8] [9] [10] [11] [12] Эту точку зрения подтвердили австрийская Der Standard [13] и швейцарская Neue Zürcher Zeitung. [14] Консульство Германии в Румынии (Тимишоара) в своем обзоре прессы выразило обеспокоенность по поводу правового положения университета. [22] [23] Французский журнал Le Monde подтвердил точку зрения цитируемых газет. [15] Некоторые англоязычные источники (например, румынская газета Evenimentul Zilei и Radio Romania International) выражают ту же точку зрения. [16] [17] [18] [19] [20] Поэтому Университет Спиру Харет все чаще рассматривается в Румынии и за ее пределами как фабрика дипломов . [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] Его юристы стремятся обойти румынские законы об образовании, и это повлекло за собой то, что новые законы обсуждаются румынским Департаментом образования, исследований и инноваций, что может привести к запрету всей деятельности Spiru Haret. [21]
Университет Спиру Харет утверждает, что аккредитован Европейской ассоциацией университетов (EUA) [24] вместо румынского государственного агентства ARACIS. [25] Однако EUA не аккредитует университеты, и его «оценки не связаны с процессами аккредитации или сертификации». [26] Эта точка зрения подтверждается отчетом IEP: «Программа не связана ни с распределением средств, ни с функцией контроля со стороны государственных органов». [27]
Университету Спиру Харет запрещено организовывать экзамены на получение лицензии (диплома) в течение трех лет. [28] В течение этих трех лет Университет Спиру Харет находился под пристальным вниманием Департамента образования Румынии. [28] [29] Согласно Постановлению правительства № 749/2009, [30] Постановление по гражданскому праву № 3326 освободило Университет Спиру Харет по его собственному запросу от применения Постановления правительства № 676/2007 относительно направлений обучения в университете, структур высших учебных заведений и дисциплин, организованных ими, с последующими дополнениями, а также от Постановления правительства № 635/2008 относительно структур высшего образования и специализаций/учебных программ для обучения в университете, организованного ими, аккредитованного или временно разрешенного для работы, переизданного. [31] Студенты, зачисленные на аккредитованные/авторизованные факультеты Университета Спиру Харет, могут продолжать свое обучение, но им придется сдать (выпускные) дипломные экзамены в признанных университетах (факультетах), которым не запрещено проводить дипломные экзамены. [28]
Департамент образования Румынии выиграл дело против исков Университета Спиру Харет в отношении Постановлений правительства № 676/2007 и № 635/2008, как постановил Высокий кассационный суд и правосудие 30 октября 2009 года. [32] [33] Таким образом, самоотстранение университета от применения таких решений является недействительным, поэтому его авторизованные/аккредитованные учебные программы остаются авторизованными/аккредитованными, но все другие претензии на более широкую аккредитацию, поданные от имени, действующего в соответствии с его конституционным правом на академическую автономию, были отклонены, поскольку это право может быть реализовано только в порядке, предусмотренном законом. [34] Директор Управления права и контроля Департамента образования Румынии г-н Габриэль Испас заявил, что «Поскольку мы выиграли этот судебный процесс, мы не можем проиграть последующие судебные процессы». [35]
Правительственное решение № 749/2009 было пересмотрено в Правительственном решении № 943/2009. [36] [37] 10 ноября 2009 года в Апелляционном суде Бухареста в его офисе клерка было зарегистрировано свидетельство в Досье № 7174/2/2009, приостанавливающее применение Правительственных решений № 749/2009 и № 943/2009 по просьбе Университета Спиру Харет до вынесения решения по данному делу. [38] [39] Университет потребовал возмещения ущерба румынским правительством и лично клерками, которые написали Правительственное решение № 749/2009. [38] В этом судебном разбирательстве существенное отличие по сравнению с предыдущим судебным разбирательством в Высоком суде заключается в том, что правительство не указало Университет Спиру Харет в Правительственном решении №. 749/2009, учитывая, что этот университет не хочет быть в нем указан (согласно решению Апелляционного суда Бухареста [30], которое было отменено после публикации Постановлений правительства № 749/2009), [35] и снова включил его в Постановление правительства № 943/2009, при пересмотре Постановления правительства № 749/2009, как того потребовал университет, выигравший судебный процесс по этому поводу. [40] [41] Такие постановления правительства являются официальными списками всех аккредитованных/авторизованных румынских учебных программ в определенном году. Никакая другая учебная программа, кроме перечисленных в них, не может выдавать диплом о лицензии, и никакая другая учебная программа не считается высшим образованием (юридически).
Апелляционный суд Бухареста вынес вердикт 29 июня 2010 года относительно правительственных решений № 749/2009 и № 943/2009. [39] В вердикте Апелляционного суда Бухареста иск университета отклонен из-за отсутствия оснований и принята просьба о вмешательстве, поданная Департаментом образования. Даже если Департамент образования не мог предсказать вердикт, Высокий суд правосудия и кассации Румынии зарегистрировал апелляцию, поданную Департаментом образования Румынии в отношении решения Апелляционного суда Бухареста в том же досье, пока его судебное разбирательство еще не было завершено. [42] Хотя Департамент образования не полностью проиграл дело, рассмотренное Апелляционным судом Бухареста, он обратился в Высокий суд, и у университета была возможность ходатайствовать об отмене вердикта Апелляционного суда Бухареста Высшим кассационным судом и кассацией. Департамент образования выиграл этот процесс, решением № 5565/14.12.2010 Высокий суд отклонил ходатайство о приостановлении исполнения административного решения, которое университет пытался отменить. [42]
Кроме того, этот университет участвует в административном судебном разбирательстве против Румынского агентства по обеспечению качества в высшем образовании ( ARACIS ), вердикт был вынесен 1 июля 2010 года. [43] В этом случае иск университета был отклонен из-за отсутствия оснований; возможно обращение в суд. [43] Университет заявил, что Постановление правительства № 10/2009 является неконституционным [44], и Апелляционный суд Бухареста приостановил решение по этому вопросу до тех пор, пока Конституционный суд не примет решения в отношении заявленного исключения неконституционности. [45] 16 декабря 2010 года Конституционный суд отклонил исключение неконституционности, на которое сослался университет. [46] Однако Постановление правительства № 10/2009 было отменено Законом № 1/2011. [47] [48] 17 мая 2011 года Апелляционный суд Бухареста отклонил иск университета как неприемлемый; [45] возможно обжалование. [45]
17 июня 2010 года министр Даниел Петру Фунериу подписал Приказ Департамента образования № 4235/2010, опубликованный в Monitorul Oficial № 421 от 23 июня 2010 года. [49] Этот приказ касается утверждения методологии специального мониторинга Университета «Спиру Харет», [49] мониторинга, который применяется через три года после вступления в силу Постановления правительства № 10/2009. [49] Приказ предусматривает, что экзаменационные комиссии по выпуску в Университете «Спиру Харет» имеют в своем составе профессоров/преподавателей из других университетов, которые являются представителями Департамента образования Румынии в этом отношении. [49] Комиссии состоят как минимум из одного представителя Департамента, причем представители Департамента составляют 50% от общего числа членов каждой экзаменационной комиссии. [49]
«Кандидатурные досье 63 выпускников университета «Спиру Харет» были отклонены Инспекцией по делам ученых Прахова», — пишет Рауль Флоря в газете Gândul. [50] Министр Даниэль Петру Фунериу объявил, что университет будет находиться под наблюдением в течение десяти лет, а студенты, получившие поддельные дипломы, будут повторно проверены. [51] [52]
Новый скандал возник после того, как университет переименовал свое дистанционное обучение в «технологические центры доступа к экзаменационной платформе электронного обучения», чтобы скрыть тот факт, что он не может предложить авторизованное/аккредитованное дистанционное обучение. [53]
Университет объявил, что выпускники 2008 и 2009 годов, обучавшиеся по его несанкционированным и неаккредитованным учебным программам, должны будут повторно сдать дипломный экзамен в сентябре 2010 года в том же университете. [54] [55] [56] Г-н Габриэль Испас заявил от имени Департамента образования, что это не означает, что их дипломы будут признаны на законных основаниях. [55] [56] По словам министра, в сентябре была утверждена экзаменационная сессия для того, чтобы студенты могли сдать экзамены на лицензию в соответствии с Постановлением правительства № 10/2009 и нормами специального надзора за университетом «Спиру Харет». [57] Но нет никаких правовых положений, которые позволили бы выпускникам повторно сдать экзамены на лицензию, Постановление правительства № 10/2009 касается только студентов этого университета, поэтому оно не касается его дипломированных выпускников. [56] Согласно Обращению Департамента образования № 13265 6 августа 2010 г. [58] Закон № 84/1995 [58] [59] проводит четкое различие между «выпускником» и «выпускником с дипломом», причем адрес факультета применяется только к «выпускникам». По этому адресу условия законной организации экзаменационной сессии для «выпускников» доводятся до сведения университета. [58] Эта экзаменационная сессия была отложена на неопределенный срок , поскольку университет «Спиру Харет» не согласился с условиями, установленными Департаментом образования для проведения этих экзаменов. [60]
Выпускница этого университета получила право пользоваться преимуществами своего диплома по безотзывному решению Высокого кассационного суда и правосудия. [61] [62] Следует отметить, что Высокий суд не признал действительность ее диплома, а только тот факт, что ее диплом не был аннулирован судом, и пока это не произойдет, г-жа/г-жа Дин пользуется презумпцией законности своего диплома. [62] Аннулирование ее диплома возможно, но для этого потребуется еще одно судебное разбирательство. [62]
По данным газеты Adevărul, несколько групп выпускников Университета Спиру Харет организовались, чтобы подать в суд на Департамент образования. [63] Личный советник министра образования г-н Тудорел Уриан сказал: «Мы желаем им удачи, но это проблема тех, кто допустил проведение такого экзамена, это проблема университета». [63]
Статья 120 Закона об образовании, который вступит в силу в 2011 году, предусматривает, что выдача дипломов по учебным программам высшего образования, которые не аккредитованы и не имеют временной авторизации ( ARACIS ), является уголовным преступлением, связанным с материальной фальсификацией официальных документов, и карается в соответствии с уголовным законодательством. [64] [65] К счастью, закон предусматривает только будущее. [66]
Министр Даниэль Петру Фунериу заявил, что Университет Спиру Харет станет незаконным. [67] «Новый закон очень четко определяет, что происходит в таких ситуациях: высшее учебное заведение, имеющее неаккредитованные учебные программы, автоматически становится незаконным и вступает в стадию ликвидации», - сказал Фунериу для Bună Ziua Iași, показывая, что это применимо к любому университету с неаккредитованными учебными программами, а не только к Университету Спиру Харет. [67] 10 февраля 2011 года [68] должны были быть прекращены все специализации и учебные программы, которые не являются ни аккредитованными, ни временно авторизованными, в соответствии со статьей 361, пунктом 4 Закона о национальном образовании. [69] Продолжение таких учебных программ влечет за собой ликвидацию университета и уголовную ответственность для лиц, виновных в нарушении закона. [69]
Выпускник Университета Спиру Харет выиграл судебный процесс против Департамента образования и Инспекции школ округа в суде Бузэу. [70] Такое решение не является окончательным и может быть обжаловано Департаментом и/или Инспекцией. [70]
Ziare.com объявляет, что некоторые студенты, окончившие этот университет в 2009 году, наконец получат свои дипломы (но только некоторые из них, а именно те, которые прошли авторизованные/аккредитованные исследования и периодические формы обучения). [71]
Решением № 666 от 19 августа 2010 года Высший совет магистратуры отметил, что выпускник Университета Спиру Харет, сдавший экзамен на получение лицензии по праву в феврале 2010 года в этом университете, не имеет юридического права иметь лицензию по праву, предусмотренную статьей 14, подпунктом 2, пунктом б) Закона № 303/2004, и, как таковой, не может быть принят в Национальный институт магистратуры. [72]
По данным газеты Gândul, ситуация с теми, кто окончил неаккредитованные и несанкционированные учебные заведения, будет решена в сентябре после проекта, разработанного ARACIS и проконсультировавшегося с Национальным советом ректоров. [73] Фунериу признал, что это касается нескольких университетов и что его департамент не имеет права аннулировать дипломы. [73] В декабре 2011 года министр заявил, что его департамент готовит приказ для решения вопроса выпускников неаккредитованных и несанкционированных учебных заведений, но ему придется ждать рекомендаций от NRC. [74] Министр надеется, что этот приказ вступит в силу как можно скорее. [74]
Постановление правительства № 42/2015 о праве выпускников на получение признанных учебных работ после окончания несанкционированного обучения и о наказании учебных заведений, которые преподают без разрешения, предусматривает государственное признание всех несанкционированных занятий в аккредитованных учебных заведениях до учебного года 2011–2012. [75] Такие дипломы могут быть аннулированы судами или выдавшим учреждением в соответствии с законом. [75]
В 2016 году Национальный информационный центр по академическому признанию Великобритании включил Университет Спиру Харет в список признанных высших учебных заведений, не делая никаких различий между выпускниками очной и заочной форм обучения .
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )44°26′00″с.ш. 26°06′05″в.д. / 44.4332°с.ш. 26.1013°в.д. / 44.4332; 26.1013