«Предпринимательское государство: развенчание мифов о государственном и частном секторах» — книга 2013 года, написанная Марианой Маццукато , в которой утверждается, что экономический успех Соединенных Штатов является результатом государственных и финансируемых государством инвестиций в инновации и технологии, а не результатом доктрины малого государства и свободного рынка, которая часто получает признание за сильную экономику страны. [1] [2] Маццукато утверждает, что понимание разницы между «мифом» и реальностью этого успеха особенно важно, говоря: «Если остальной мир хочет подражать модели США, они должны делать так, как на самом деле сделали Соединенные Штаты, а не так, как они говорят». [3] Книга была включена в списоклучших книг года по версии Financial Times и была рецензирована в нескольких изданиях, включая The New York Times и The Wall Street Journal . Ее как хвалят, так и критикуют несколько журналов по социальным наукам [4] [5] и она вызвала многочисленные дискуссии среди экономистов и социологов по всему миру о роли государства в мире технологических инноваций. [6] [7] [8]
В начале книги основное внимание уделяется изменению восприятия правительства от бюрократической машины, которая стоит на пути инноваций, к правительству, которое является ведущим участником риска в плане инвестирования в инновации. Затем она подробно описывает историю того, как правительство США на самом деле во многих отношениях несет ответственность за большую часть крупномасштабных инноваций, которые привели страну к экономическому успеху. [1] [2]
Далее Маццукато излагает основные положения «Предпринимательского государства» (государства, которое является основным участником рисков в инвестициях, основанных на инновациях). После этого она пишет о специфике влияния государства на инновации и технологические разработки в частном секторе, используя в качестве примера Apple , о том, как они популяризировали созданные правительством технологии GPS- навигации, сенсорных технологий и распознавания голоса в современных смартфонах . Она также приводит пример того, как Национальный научный фонд США финансировал алгоритм, который помог создать поисковую систему Google . Маццукато утверждает, что частный сектор составляет последнюю и наименее рискованную часть технологических инноваций и предпринимательства. [2]
После этого Маццукато добавляет описание политик, которые могут быть реализованы в свете этого нового понимания роли правительства в предпринимательстве, большинство из которых включают государственное спонсирование и исследование новых инноваций, а не передачу этого частным предприятиям. [9]
Затем она говорит о «следующих больших вещах» в плане инноваций, уделяя особое внимание зеленой энергетике и роли, которую государство может сыграть в обеспечении выхода этих инноваций на мировую арену. [10]
Наконец, Маццукато пытается бороться с контраргументами против предпринимательского государства. Заявляя, что хотя государство, действующее как субъект предпринимательского риска, не всегда является реальностью, оно часто является чрезмерно игнорируемой возможностью. [9] [11]
Книга вошла в список лучших книг 2013 года по версии Financial Times . [6]
Мартин Вольф , главный экономический обозреватель Financial Times , написал восторженный отзыв о книге, заключив: «Эта книга содержит спорный тезис. Но в целом он верен. Неспособность признать роль правительства в продвижении инноваций может стать самой большой угрозой для растущего благосостояния». [2] Аналогичным образом Тереза Трич завершила благоприятный отзыв о книге для New York Times , отметив: «Цель, как выразился профессор Маццукато, заключается не в том, чтобы исследования, предоставляемые налогоплательщиками, избавляли частный сектор от рисков, а в том, чтобы правительство и частный сектор вместе рисковали и наслаждались плодами как единое целое». [7] В своей статье для Wall Street Journal Уильям Галстон опирался на книгу, чтобы доказать, что правительство является хорошим венчурным капиталистом, и предупредил, что все государственные программы, которые привели к большим инновациям, теперь подлежат бюджетному секвестру. [8]
The Economist рассмотрел книгу, похвалив ее за признание роли правительств в частном секторе , но также раскритиковав Маццукато за то, что она не признала множество неудачных инвестиций, сделанных «предпринимательскими государствами», и то, что отличает успешные государственные инвестиции от неудачных. [1] Альберто Мингарди, либертарианец из Италии и директор итальянского аналитического центра свободного рынка Istituto Bruno Leoni , утверждал в своей критике книги, что Маццукато слишком много играет на том, что люди хотят услышать. Он также заявил, что аргумент, который она приводит в пользу участия правительства в инновациях, неубедителен и часто внутренне противоречив. [12]
В своей статье для The Guardian Стиан Уэстлейк выразил сомнения относительно использования книги в качестве руководства по политике. В частности, он отметил, что книга неадекватно признает тот факт, что значительная часть выгод от бизнес-инноваций уже распределена между потребителями (в форме потребительского излишка ) и правительствами (в форме налогов на бизнес). Он также сослался на работу Джонатана Хаскеля , который предположил, что деньги, потраченные на интегративные инвестиции (такие как проектирование, бизнес-модель, цепочка поставок), примерно в восемь раз превышают деньги, потраченные на исследования и разработки. Он также отметил проблемы осуществимости предложения Маццукато о финансировании государственных исследований путем взимания дополнительных налогов с предприятий, которые используют результаты исследований. [9]