«Нация в опасности: императив реформы образования» — это доклад Национальной комиссии США по качеству образования за 1983 год . Его публикация считается знаковым событием в современной истории американского образования. [1] [ нужна цитата ] Помимо прочего, отчет способствовал постоянно растущему утверждению о том, что американские школы терпят неудачу, и вызвал волну реформ на местном уровне, уровне штата и федеральном уровне. [ нужна цитата ]
Комиссия состояла из 18 членов, представителей частного сектора, правительства и образования. Председателем комиссии был Дэвид Пирпонт Гарднер . [2] Министр образования Террел Белл добивалась назначения комиссии президентом. Рейган не согласился, и именно Белл создал комиссию и назначил ее членов. [3]
Как следует из названия отчета, устав комиссии является ответом на замечание Террела Белла о том, что система образования Соединенных Штатов не способна удовлетворить национальную потребность в конкурентоспособной рабочей силе. Ивонн Ларсен, заместитель председателя комиссии, и Джеральд Холтон , член комиссии, заявили, что они пытались подтвердить уже имеющиеся у них опасения, а не завершить объективный анализ состояния школ. [4] Среди прочего, хартия требовала от комиссии оценить «качество преподавания и обучения» на начальном, среднем и послесреднем уровнях как в государственной, так и в частной сфере, а также сравнить «американские школы и колледжи с других развитых стран». Автором отчета в первую очередь был Джеймс Дж. Харви, который обобщил отзывы членов комиссии. Харви писал: «Образовательные основы нашего общества в настоящее время разрушаются растущей волной посредственности, которая угрожает самому нашему будущему как нации и народа... Если бы недружественная иностранная держава попыталась навязать Америке посредственные образовательные показатели, которые существует сегодня, мы вполне могли бы рассматривать это как акт войны». [2]
Президентские комиссии по образованию были относительно распространены после доклада Трумэна в 1947 году. Среди других известных групп - «Комитет по образованию за пределами средней школы» Дуайта Эйзенхауэра в 1956 году, Рабочая группа Джона Ф. Кеннеди по образованию в 1960 году и Джордж Комиссия У. Буша по будущему высшего образования , также известная как Комиссия по правописанию, которая подготовила «Тест на лидерство» в 2006 году.
В отчете представлены различные исследования, которые указывают на низкую академическую успеваемость в национальном и международном масштабе. В отчете говорится, что за период с 1963 по 1980 год средние баллы SAT упали «более чем на 50 баллов» по вербальному разделу и «почти на 40 баллов» по математическому разделу. Почти сорок процентов 17-летних протестированных не смогли успешно «сделать выводы из письменного материала», и «только одна пятая может написать убедительное эссе; и только одна треть может решить математическую задачу, требующую нескольких шагов». Ссылаясь на тесты, проведенные в 1970-х годах, исследование указывает на неблагоприятные сравнения со студентами за пределами Соединенных Штатов: «на 19 академических тестах американские студенты никогда не были первыми или вторыми и, по сравнению с другими промышленно развитыми странами, семь раз были последними». [2]
В ответ на эти и подобные проблемы комиссия вынесла 38 рекомендаций, разделенных на 5 основных категорий: содержание, стандарты и ожидания, время, обучение, лидерство и финансовая поддержка: [5]
В 1990 году министр энергетики Джеймс Уоткинс поручил Sandia Laboratories в Нью-Мексико задокументировать снижение в отчете «Нация в опасности» с фактическими данными. [6] Когда системщики разбили результаты тестов SAT на подгруппы, они обнаружили противоречивые данные. В то время как общий средний балл снизился, подгруппы студентов увеличились. В статистике это известно как парадокс Симпсона . Три автора представили свой отчет. [7] Дэвид Кернс, заместитель министра образования, якобы сказал авторам доклада: «Вы похороните это, или я похороню вас». [8] Дайан Равич оспаривает эту цитату. [9] Education Week опубликовала статью об отчете Сандиа в 1991 году. [10] В отличие от отчета «Нация в опасности» , критика отчета Сандиа почти не привлекла внимания.
К 25-й годовщине выхода книги «Нация в опасности» организация Strong American Schools выпустила табель успеваемости, показывающий прогресс со времени первого отчета. [11] В анализе организации говорится:
Хотя национальный разговор об образовании никогда не будет прежним, на самом деле было принято ошеломляюще мало рекомендаций Комиссии. Сейчас не время для дальнейших образовательных исследований, отчетов или заказов. У нас достаточно здравого смысла, подкрепленного десятилетиями исследований, чтобы значительно улучшить американские школы. Недостающий ингредиент вообще не несет образовательного характера. Это политическое. Слишком часто лидеры штатов и местные власти пытались провести реформы, рекомендованные в книге «Нация в опасности», но их останавливали организованные особые интересы и политическая инерция. Без энергичного национального руководства по улучшению образования штаты и местные школьные системы просто не смогут преодолеть препятствия на пути к большим изменениям, необходимым для значительного улучшения школ K-12 в нашей стране. [12]
Сальваторе Бабонес раскритиковал состав и компетенцию комитета:
В состав комиссии вошли 12 администраторов, 1 бизнесмен, 1 химик, 1 физик, 1 политик, 1 консервативный активист и 1 учитель. ... Всего один практикующий педагог и ни одного академического эксперта в области образования. Неудивительно, что комиссия, в которой доминируют администраторы, пришла к выводу, что проблемы американских школ в основном вызваны ленивыми учениками и неподотчётными учителями. Административная некомпетентность не стояла на повестке дня. Равно как и бедность, неравенство и расовая дискриминация. [13]
В ответ на отчет Национальной комиссии по совершенству в образовании « Нация в опасности » Центр библиотек и улучшения образования Департамента образования пригласил лидеров библиотечной и информационной науки на встречу в сентябре 1983 года, чтобы запустить проект «Библиотеки и Обучающееся общество». [14] На четырех семинарах, проведенных в разных городах США, рассматривалось, как публичные библиотеки, академические библиотеки, библиотечные и информационные учебные заведения, а также медиацентры школьных библиотек могут наилучшим образом отреагировать на «Нацию в опасности». Пятый семинар был посвящен тому, как библиотеки должны объединиться, чтобы объединить свои ресурсы и помочь создать обучающееся общество.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
