Обязательная военная подготовка (CMT), форма призыва на военную службу , практиковалась для мужчин в Новой Зеландии в период с 1909 по 1972 год. Военная подготовка в Новой Зеландии до этого и с тех пор была добровольной.
Призывы к военной подготовке поселенцев начались еще в первые дни существования колонии. [1] Вызывает обеспокоенность то, что поселенцы не привыкли к огнестрельному оружию, что может привести к тому, что они не смогут защитить себя, если возникнет такая необходимость. Дебаты продолжались до 1843 года, когда в Веллингтоне без разрешения губернатора было сформировано ополчение , [2] что побудило губернатора послать войска в Веллингтон, чтобы разогнать ополчение.
Были дальнейшие дебаты, и в марте 1845 года законодательный орган принял Постановление о милиции 1845 года, которое позволило губернатору сформировать ополчение, когда это необходимо. Обучение будет проводиться только тогда, когда понадобится ополчение. Постановление требовало:
Каждый мужчина, за исключением случаев, оговоренных ниже, в возрасте от (18) до (60) лет, являющийся британским подданным, а не аборигеном , проживающий на территории колонии, обязан служить в таком ополчении... .
В соответствии со статьей 7 были освобождены «судьи Верховного суда, все члены Законодательного совета, все священнослужители, священники, служители религии и катехизаторы». Кроме того, согласно пункту 9
Магистрат полиции имеет право после выслушивания таких возражений вычеркнуть из указанного списка имена всех лиц, которые не подлежат службе в милиции, а также лиц, страдающих безумием, психическим расстройством или глухотой. , слепота, хромота или любое другое заболевание, которое может сделать их непригодными для действительной службы в любом таком ополчении...». [3]
Первое значительное применение этого закона произошло в Нью-Плимуте в 1858 году, когда были призваны 400 жителей. [4] 28 мая 1858 года Закон о милиции 1858 года заменил постановление, но сохранил те же положения, что и приведенные выше положения. За невыполнение призыва были введены денежные штрафы. [5]
В результате земельных войн , начавшихся в начале 1860-х годов, Закон был заменен в 1865 году Законом о милиции 1865 года. Новый Закон изменил требование о регистрации, снизив максимальный возраст с 60 до 55 лет и включив всех мужчин, проживавших в в Новой Зеландии более трех месяцев. Список освобожденных профессий был расширен: милиция была разделена на три уровня приоритета: от неженатых мужчин и вдовцов без детей в возрасте от восемнадцати до сорока лет; вдовцы с детьми и женатые мужчины в возрасте от 18 до 4 лет, неженатые мужчины, которые могут доказать, что родственницы-женщины зависят от них в плане содержания; и мужчины от 40 до 55 лет. Наказания за несоблюдение Закона стали значительно ужесточены со ссылкой на наказания, предусмотренные имперским законодательством. [6]
Закон 1865 года был отменен и заменен Законом о милиции 1870 года. Профессии, освобожденные от налога, были немного изменены, начальный возраст был снижен с 18 до 17 лет, а классификация уровней приоритета была изменена на исключительно возрастные группы: от 17 до 30 лет, от 30 до 40 лет. лет и от 40 до 55 лет. Наказаниями в Законе остались в основном штрафы. [7]
Из-за паники со стороны России в 1880-х годах Закон о милиции был отменен, а Закон об обороне 1886 года учредил постоянные военные силы. Изменения, касающиеся милиции, расширили круг военнообязанных, включив в него маори, немного пересмотрели освобожденные профессии и пересмотрели классификацию приоритетов, сделав лиц, состоящих в браке и в возрасте от 17 до 30 или от 30 до 40 лет, на одну ступень ниже приоритета, чем одиноких. [8]
В конце 1880-х годов такие люди, как лорд Уолсли в Англии и в Новой Зеландии, начали призывать к всеобщей обязательной военной подготовке молодых людей. [9] Швейцария была приведена в качестве примера успеха такой системы. [10] Дебаты затихли до Второй англо-бурской войны , когда этот вопрос снова начал подниматься в прессе. [11] В 1903–1904 годах Королевская комиссия рассмотрела потребности Новой Зеландии в обороне и пришла к выводу, что все трудоспособные мужчины должны быть обучены обращению с оружием. [12]
В 1905 году в Австралии была сформирована Австралазийская лига национальной обороны с намерением ввести всеобщую обязательную военную подготовку для молодежи и мужчин по швейцарской системе. Это предложение отличалось от предыдущего предложения ополчения тем, что обучение должно было проводиться на постоянной основе, а не только тогда, когда это необходимо. В то время об австралийском шаге широко сообщалось в Новой Зеландии. [13] В 1906 году с аналогичными целями была создана организация Национальной обороны Новой Зеландии. Организация выступала за обязательное обучение всех мальчиков и молодежи в возрасте до 21 года. [14] К 1907 году Австралия начала двигаться к обязательной военной подготовке, несмотря на противодействие со стороны профсоюзов, социалистических партий и других. [15] [16] [17] Законодательство было внесено в австралийский парламент в сентябре 1908 года. [18] Во время избирательной кампании Новой Зеландии 1908 года премьер-министр сэр Джозеф Уорд заявил, что он против принудительной военной подготовки населения. [19]
Уорд, похоже, передумал, поскольку в апреле 1909 года он объявил, что правительство намерено ввести обязательную военную подготовку для молодежи до 21 года. [20] Была некоторая спорадическая оппозиция этой идее, но это определенно была точка зрения меньшинства. [21] В Веллингтоне существовала довольно выраженная оппозиция со стороны социалистов. [22] Общество друзей подняло перед Уордом вопрос об отказниках от военной службы по соображениям совести. [23]
Раздел 35 Закона об обороне 1909 года ввел требования к общей подготовке для мужчин в возрасте от 12 до 14 лет (младшие кадеты), от 14 до 18 лет (старшие кадеты), от 18 до 21 года (секция общей подготовки) и от 21 до 30 лет (резерв). ). Согласно статье 92 Закона, лица, отказывающиеся от военной службы по религиозным убеждениям, освобождаются от ответственности, но только при условии выполнения небоевых обязанностей в армии. Несоблюдение Закона может привести к штрафам и, возможно, тюремному заключению для тех, кто их не заплатил. Закон также ввел ряд новых правонарушений, некоторые из которых были направлены против поведения обучающихся. [24] Закон о поправках к обороне 1912 года отменил раздел 35 (а) и тем самым устранил требование о прохождении обучения для лиц в возрасте до 14 лет.
По-прежнему существовала неоднозначная оппозиция Закону, например, методисты, добивающиеся более широкого положения об отказе от военной службы по соображениям совести, и Профсоюз жестянщиков и рабочих по обработке листового металла, добивающийся отмены обязательных требований. [25] Антимилитаристы, такие как Реджинальд Уильямс из Союза пассивного сопротивления и Национальный совет мира , также высказались против обязательного обучения. [26] Все они были в меньшинстве общественного мнения, поскольку отказники от военной службы по убеждениям обычно воспринимались как уклоняющиеся от военной службы. [27] [28] Политическая оппозиция этим мерам исходила от социалистов и Федерации труда .
.jpg/1280px-Conscription_Poster_(14644744689).jpg)
По мере приближения Первой мировой войны общественное мнение имело тенденцию ужесточаться по отношению к лицам, отказывающимся от военной службы по соображениям совести , поскольку появился насмешливый термин «кончи». [29] Альтернативная служба, предложенная правительством, в целом была отвергнута общественностью в пользу наказания и тюремного заключения. [30] В 1915 году Великобритания начала двигаться к призыву на военную службу, [31] но Новая Зеландия считала эту необходимость маловероятной. [32] К началу 1916 года Великобритания ввела воинскую повинность, и дебаты в новозеландских газетах в целом велись в пользу того, чтобы последовать этому примеру. Тех, кто выступал против этого, широкая общественность считала непатриотиками и уклонистами. [33] Однако трудно сказать, каково было общественное мнение на самом деле, поскольку обвинения в подстрекательстве были предъявлены тем, кто выражал противоположное мнение [34] , а дезертиры и их работодатели [35] преследовались [36] [37] и подвергались суровым наказаниям. наказания. [38] [39] Такое отношение было отражено с введением воинской повинности в 1916 году в Законе о военной службе 1916 года, который с 16 сентября 1916 года налагал ответственность на всех мужчин с 20-летия до дня, предшествующего 46-летию, которые должны быть введены. в бюллетене для призыва в армию. [40]
Единственными основаниями для отказа от военной службы по убеждениям были:
Что он появился в четвертый день августа тысяча девятьсот четырнадцатого года и с тех пор постоянно является членом религиозной организации, принципы и доктрины которой религиозной организации заявляют, что ношение оружия и выполнение любой боевой службы противоречат Божественное откровение, а также то, что, согласно его собственным сознательным религиозным убеждениям, ношение оружия и выполнение любой боевой службы являются незаконными по причине того, что они противоречат Божественному откровению. [41]
Это было значительным сокращением освобождения от уплаты налогов в соответствии с Законом о поправках к обороне 1912 года, который разрешал в соответствии с разделом 65 (2):
По заявлению любого лица магистрат может выдать заявителю свидетельство об освобождении от военной подготовки и службы, если магистрат убежден, что заявитель добросовестно возражает против такой подготовки и службы на том основании, что это противоречит его религиозным убеждениям. .
Согласно законодательству 1916 года только христадельфиане , адвентисты седьмого дня и квакеры были признаны отказниками от военной службы по убеждениям. Общее количество мужчин в этих религиях составляло всего около 1200 человек. [42] Только 20–30 из них были освобождены от военной службы. [43]
Единственная политическая оппозиция призыву на военную службу в парламенте исходила от пяти членов парламента и профсоюзов. [44] Пять членов Лейбористской партии ( Фрейзер , Семпл , Армстронг , О'Брайен и Уэбб ) были заключены в тюрьму за свое несогласие с призывом на военную службу.
Из 124 211 новозеландских мужчин, служивших во время Первой мировой войны, 91 941 были добровольцами, а 32 270 - призывниками. [45]
.jpg/1280px-Waikeria_Prison_for_WW1_objectors,_c.1923_(27132110972).jpg)
Число уголовных дел за нарушения, связанные с обязательной военной подготовкой и военной службой, составило 28 в 1911 г., 3187 в 1912 г., 7030 в 1913 г., 6321 в 1914 г., 3136 в 1915 г., 2478 в 1916 г., 2342 в 1917 г. и 1501 в 1918 г. [46] Помимо судебных преследований в соответствии с этим Законом, некоторые местные власти приняли подзаконные акты, запрещающие распространение листовок, запрещающих принудительную военную подготовку. [47]
Положения об обязательной военной подготовке Закона об обороне были приостановлены в 1930 году из-за Великой депрессии . С июля 1931 года было открыто добровольное обучение. [48] В течение этого периода старшеклассники каждую неделю несколько раз проходили военную подготовку.
В мае 1939 года в ответ на надвигающийся кризис в Европе был создан добровольный военный резерв. [49]
Во время Второй мировой войны трудности с комплектованием второго и третьего эшелонов для службы за границей в 1939 и 1940 годах, а также катастрофы союзников в мае 1940 года вынудили правительство неохотно вновь ввести призыв в армию в июне 1940 года на основании Чрезвычайного положения национальной службы от 18 июня, принятого в соответствии с Закон об обороне и Закон о внесении изменений в правила чрезвычайного положения от 31 мая. Мужчины в возрасте от 18 до 46 лет снова стали подлежать вызову по бюллетеням. Добровольчество на армейской службе прекратилось с 22 июля 1940 года, хотя поступление в ВМФ и ВВС оставалось добровольным. С января 1942 года рабочих можно было нанимать или направлять на основные отрасли промышленности. [50]
Четыре члена кабинета министров, включая премьер-министра Питера Фрейзера , были заключены в тюрьму за деятельность против призыва на военную службу во время Первой мировой войны, Лейбористская партия традиционно была против этого, и некоторые члены все еще требовали призыва на военную службу в первую очередь перед мужчинами .
Отказ от военной службы по соображениям совести допускался в соответствии с законодательством, если заявитель мог доказать Апелляционному совету, что он возражал по соображениям совести до начала войны. Было одобрено только 200 дел, из которых 800 были заключены в тюрьму за несоблюдение правил. Всего за время войны в вооруженных силах служило 194 000 человек.
25 мая 1949 года премьер-министр Питер Фрейзер объявил, что будет проведен референдум о будущем CMT. Результаты 3 августа 1949 г. решительно одобрили повторное введение ШМТ: 77,9% высказались за и явка составила 63,5%. [51]
Согласно Закону о военной подготовке 1949 года, вступившему в силу в 1950 году, все мужчины подлежат военной службе по достижении 18-летнего возраста. Они должны были зарегистрироваться в Министерстве труда и занятости , и, за исключением тех, кто был освобожден от уплаты по медицинским показаниям, из сострадания или по соображениям совести, они должны были пройти 14 недель интенсивного очного обучения, три года службы неполный рабочий день и шесть лет. в Заповеднике. У всех была возможность служить в Королевском военно-морском флоте Новой Зеландии , в армии Новой Зеландии или в Королевских военно-воздушных силах Новой Зеландии . В общей сложности 63 033 человека прошли подготовку до того, как в начале того же года Закон о военной подготовке был заменен Законом о регистрации национальной службы 1958 года, принятым правительством Лейбористской партии .
В марте 1961 года правительство Национальной партии под руководством Кейта Холиока прекратило регистрацию 18-летних на национальную службу. Был принят новый закон, Закон о национальной военной службе 1961 года, требующий от всех мужчин зарегистрироваться в Министерстве труда в день своего 20-летия . Голосование по датам рождения проводилось для определения того, кто будет проходить обязательную службу. Отобранные должны были пройти трехмесячное первоначальное обучение на условиях полной занятости, после чего следовало ежегодное трехнедельное обучение с частичной занятостью в течение трех лет.
Вопрос об обязательной военной подготовке стал предметом дискуссий в 1960-х годах, когда Новая Зеландия предоставила боевые силы для участия в войне во Вьетнаме . В отличие от Австралии или США, которые отправляли призывников, Новая Зеландия отправляла только штатных профессиональных солдат регулярных сил, но антивоенные протесты также включали призывы упразднить CMT и Организацию по прекращению военной службы (OHMS, игра слов, обозначающую как сопротивление , так и « Организацию по прекращению военной службы»). Служба Ее Величества ») развернула кампанию гражданского неповиновения и лоббирования. Члены отказались проходить военную службу или покинули военные лагеря. Один из дезертиров Джефф Вулфорд был заключен в тюрьму. [52] [53] В 1972 году новоизбранное лейбористское правительство во главе с Норманом Кирком прекратило национальную службу. [52]
С 1972 года воинской повинности не было . Были спорадические призывы к его повторному введению, особенно в качестве меры по сокращению молодежной преступности , [ нужна ссылка ] , но ни одна крупная политическая партия не включила его в свою платформу.