Программа «Миллион» ( швед . Miljonprogrammet ) — крупная программа государственного жилья, реализованная в Швеции в 1965—1974 годах правящей Шведской социал-демократической партией для обеспечения доступности доступного высококачественного жилья для всех граждан Швеции. Целью программы было строительство миллиона новых жилых домов в течение десятилетнего периода, что и было достигнуто. [a] [1] В рамках своего намерения модернизировать шведское жилье она также снесла множество старых зданий, которые национальные и местные органы власти считали устаревшими, нездоровыми или заброшенными. [2]
В то время намерение построить один миллион новых домов в стране с населением восемь миллионов человек сделало программу «Миллион» самой амбициозной строительной программой в мире. [ требуется ссылка ] В отличие от предложений по социальному жилью многих других развитых стран, которые ориентированы на людей с низкими доходами, программа «Миллион» была универсальной программой, направленной на предоставление жилья шведам с разным уровнем дохода. [b] [6]
Нехватка жилья в Швеции до начала программы была серьезной политической и социальной проблемой в Швеции. В период с 1860 по 1960 год Швеция превратилась из аграрной страны в высокоиндустриальную , что привело к большой тенденции урбанизации . Население сельской местности в больших количествах переехало в города после 1945 года. Эта урбанизация после Второй мировой войны также поощрялась властями и правящим истеблишментом. После войны, поскольку шведская промышленность не пострадала, городам требовались рабочие для производства того количества товаров, которое требовалось остальной разрушенной войной Европой. Во многих случаях крупные города Швеции пережили свой последний строительный бум в конце 19 века и к 1950 году были слишком малы, чтобы вместить сельское население, которое тогда хлынуло в города.
Растущий уровень жизни привел к требованиям резкого снижения плотности населения и отмены старого Lort-Sverige (Грязной Швеции). Это стало возможным благодаря выдающемуся росту Швеции в рекордные годы (rekordåren) в 1950-х и 1960-х годах, что привело к потоку доходов в национальную казну. Эти деньги были использованы для проведения социальных реформ. Социал-демократическое правительство провело реформы, чтобы обеспечить доступность земли, такие как новые правила изъятия земли для местных органов власти, при условии, что землевладелец планировал продать ее частному покупателю. Другой новый закон гласил, что муниципалитет может строить дома за пределами своей границы («Lex Bollmora»), потому что сельские муниципалитеты около Стокгольма не могли позволить себе строить так много. [7]
За время действия программы было построено 1 006 000 новых жилых домов. Для домов, предназначенных для группы с самым низким доходом, правительство взяло на себя 66% первоначальных расходов, которые будут возмещены клиентами и жильцами в течение 30 лет. [ необходима цитата ] Для других категорий, таких как студенты, рабочие и иммигранты, правительство предоставило субсидии и стимулы строительным компаниям для начала строительства. Чистым результатом стало увеличение жилого фонда Швеции на 650 000 новых квартир и домов, финансируемых за счет налогов на имущество, с общим повышением качества жилья. [ необходима цитата ]
Новые жилые районы программы Million во многом были вдохновлены ранними пригородными кварталами, такими как Vällingby и Årsta . Одной из главных целей планирования этих жилых районов было создание «хороших демократических граждан». Средствами достижения этого были строительство высокого качества с хорошим набором услуг, включая школы, детские сады, церкви, общественные пространства, библиотеки и места встреч для разных групп домохозяйств. Главной целью было смешивание и интеграция разных групп домохозяйств посредством пространственного смешения форм собственности. Большинство квартир были типа «стандартной трехкомнатной квартиры» (двухкомнатной квартиры) (швед. normaltrea ) площадью 75 м² (810 кв. футов), спроектированными для образцовой семьи из двух взрослых и двух детей. Вторым типом квартир были «студенческие кварталы» или «студенческие пригороды», которые были запланированы и построены в городах с крупными университетами, таких как Стокгольм , Лунд , Уппсала , Линчёпинг и Умео . Почти 150 000 новых «студенческих квартир» были построены в специально отведенных «студенческих пригородах» для удовлетворения потребностей быстро растущего числа студентов университета. Эти студенческие квартиры обычно представляли собой общежития с 1 спальней, 1 ванной и общей кухней, которые были сгруппированы вместе в большом пригороде или районе. Право собственности на квартиры сдавалось в аренду «жилищным компаниям», таким как Heimstaden AB, которые сдавали их по ставкам ниже рыночных, а арендная плата субсидировалась правительством.
Программу «Миллион» иногда приравнивают к строительству концентрированных многоквартирных домов. Однако эти районы составили около трети квартир программы. Районы с более низкими многоквартирными домами и районы с односемейными домами составили около оставшихся двух третей от общего числа единиц. [8]
Многие из так называемых уязвимых зон Швеции были построены во время Программы «Миллион». К концу 2023 года в Швеции было 59 таких зон, причем подавляющее большинство пересекалось с Программой «Миллион». [9] [10] [11] Программу также критиковали за архитектурно скучные здания. [1]
Районы программы «Несколько миллионов»:
