Серия из трех частей, на исследование которой ушло почти два года, [2] была подготовлена при содействии более чем дюжины журналистов. [3] Она фокусируется на расширении секретных разведывательных отделов в правительстве и аутсорсинге услуг. [4]
Онлайн-база данных , а также статьи, которые должны были быть опубликованы, были предоставлены правительственным чиновникам за несколько месяцев до публикации отчета. Каждая точка данных была подтверждена по крайней мере двумя публичными записями. Правительству было предложено сообщить о любых конкретных опасениях, но на тот момент ничего не было предложено. [2]
Public Broadcasting System представила работу Приста и Аркина о «Совершенно секретной Америке» в выпуске новостного документального сериала « Frontline» 6 сентября 2011 года . Видео [5] В том же месяце издательством Little, Brown and Company была опубликована книга « Совершенно секретная Америка: Расцвет нового американского государства безопасности» . [6] [7] [8] [9] [10] [11]
Отчет
Часть 1 – «Скрытый мир, выходящий из-под контроля»
Опубликованная 19 июля 2010 года, эта первая часть фокусируется на росте и избыточности разведывательной системы США. Она ставит под сомнение ее управляемость, поскольку она стала «настолько большой, настолько неповоротливой и настолько секретной, что никто не знает, сколько денег она стоит, сколько людей в ней работает, сколько программ в ней существует или сколько именно агентств выполняют ту же работу». [12] В отчете говорится, что «примерно 854 000 человек, почти в 1,5 раза больше, чем людей, живущих в Вашингтоне, округ Колумбия, имеют допуски к совершенно секретной информации». [13]
Часть 2 – «Корпорация национальной безопасности».
В этом фрагменте, опубликованном 20 июля 2010 года, описывается широко распространенное использование США частных подрядчиков для выполнения важных разведывательных функций, несмотря на запрещающие это правила. В настоящее время «почти 30 процентов рабочей силы разведывательных агентств являются подрядчиками»: 265 000 из 854 000. [14] «Аппетит правительства к частным подрядчикам с допуском к совершенно секретной информации настолько велик, что теперь существует более 300 компаний, часто называемых «мастерскими кузовов», которые специализируются на поиске кандидатов, часто за плату, приближающуюся к 50 000 долларов с человека». [15]
Часть 3 – «Секреты по соседству»
Третья часть, опубликованная 21 июля 2010 года, содержит рассказы людей, работающих в этой области, и фокусируется на Агентстве национальной безопасности . [16]
Методология
Для этого отчета были изучены сотни тысяч публичных записей государственных организаций и компаний частного сектора, включая 45 государственных организаций; они были разбиты на 1271 подразделение. Было выявлено около 1931 частной компании, которые занимаются сверхсекретной работой для правительства. Для каждой из перечисленных компаний данные о сотрудниках, доходах и дате создания были получены из публичных документов, данных Dun & Bradstreet и оригинальной отчетности. [17]
Основные выводы
В отчете говорится, что примерно в 10 000 мест по всей территории США работают 1 271 правительственная организация и 1 931 частная компания. Их работа связана с внутренней безопасностью, борьбой с терроризмом и разведкой.
Более двух третей этих местоположений «находятся» в Министерстве обороны , где «только горстка старших должностных лиц — называемых суперпользователями — имеет возможность знать обо всех действиях министерства».
По оценкам, допуск к совершенно секретной информации имеют 854 000 человек.
Публично объявленная стоимость разведывательной системы США составляет «75 миллиардов долларов, что в 2,5 раза больше, чем по состоянию на 10 сентября 2001 года. Однако эта цифра не включает многие военные мероприятия или внутренние программы по борьбе с терроризмом».
С сентября 2001 года 33 комплекса зданий для сверхсекретной разведывательной работы либо строятся, либо уже построены. Общая площадь составляет около 17 миллионов квадратных футов, что эквивалентно примерно трем Пентагонам или 22 зданиям Капитолия США.
Аналитики агентств ежегодно публикуют около 50 000 отчетов разведки. [18]
Каждый день Агентство национальной безопасности перехватывает и хранит 1,7 миллиарда телефонных звонков, электронных писем и «других видов сообщений», но может отсортировать лишь «часть» из них по 70 различным базам данных. [3]
Реакция
Представитель Пентагона полковник Дэвид Лапан заявил 20 июля 2010 года, что избыточность в разведывательном сообществе США является «хорошо известной» проблемой. Он сказал журналистам:
«Мы ведем две войны с 11 сентября, и большая часть этого роста в разведывательном сообществе стала результатом необходимого увеличения сбора разведывательной информации и видов деятельности, необходимых для поддержки двух войн». [19]
«Ну, послушайте, я не собираюсь вдаваться в некоторые из наших обсуждений», — сказал Гиббс. «Очевидно, были некоторые опасения. И я думаю, что Post освещала, что были некоторые опасения, по поводу определенных данных и доступности некоторых из этих данных». [20]
«Отчеты не отражают разведывательное сообщество, которое мы знаем. Мы признаем, что работаем в среде, которая ограничивает объем информации, которой мы можем поделиться. Однако факт в том, что мужчины и женщины разведывательного сообщества улучшили наши операции, предотвратили атаки и каждый день добиваются неисчислимых успехов».
«Мы можем сделать больше для обеспечения безопасности нашей страны, и улучшение надзора со стороны Конгресса и обеспечение того, чтобы у главного руководителя разведки были полномочия, необходимые для оптимизации нашего разведывательного сообщества, — это первые шаги». [23] [24]
Ссылки
↑ Дэвид Сешнс (20 июля 2010 г.). «Совершенно секретная Америка»: Washington Post разоблачает неповоротливого монстра безопасности». Politics Daily . Получено 22 июля 2010 г.
^ ab "Заметка об этом проекте". The Washington Post . 18 июля 2010 г. Получено 22 июля 2010 г.
^ ab "'Top Secret America': By the numbers". The Week . 19 июля 2010 г. Получено 22 июля 2010 г.
^ Дэна Прист, Уильям М. Аркин. Джейсон Бакай и Дэвид Турим (21 июля 2010 г.). «Дойная корова для подрядчиков». The Seattle Times . Получено 22 июля 2010 г.{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
^ "Дана Прист: Совершенно секретно, Америка "здесь, чтобы остаться"". PBS FRONTLINE. 6 сентября 2011 г. Получено 8 октября 2011 г.
^ «Совершенно секретная Америка», созданная после 11 сентября». National Public Radio. 6 сентября 2011 г. Получено 8 октября 2011 г.
^ Aftergood, Steven (1 сентября 2011 г.). "В центре внимания "Совершенно секретная Америка"". Новости о секретности Федерации американских ученых . Получено 13 октября 2011 г.
↑ Rhodes, Richard (14 октября 2011 г.). ««Совершенно секретная Америка. Возвышение нового американского государства безопасности» Даны Прист и Уильяма Аркина». The Washington Post . Получено 30 октября 2011 г.
^ Дрогин, Боб (17 октября 2011 г.). «Обзор книги: „Совершенно секретная Америка“». The Los Angeles Times . Получено 30 октября 2011 г.
↑ Coll, Steve (9 февраля 2012 г.). «Наше секретное американское государство безопасности». New York Review of Books . Получено 3 февраля 2012 г.
↑ Benhalim, Rabea (22 июня 2012 г.). «Совершенно секретная Америка: Возвышение нового американского государства безопасности». Lawfare . Получено 6 августа 2012 г.
↑ Дэна Прист и Уильям Аркин (19 июля 2010 г.). «Скрытый мир, выходящий из-под контроля». The Washington Post . Получено 22 июля 2010 г.
^ Скрытый мир, выходящий из-под контроля, Прист и Аркин
^ «Скрытый мир, выходящий из-под контроля». The Washington Post .
↑ Дэна Прист и Уильям Аркин (20 июля 2010 г.). «National Security Inc». The Washington Post . Получено 22 июля 2010 г.
↑ Дэна Прист и Уильямс Аркин (21 июля 2010 г.). «Секреты по соседству». The Washington Post . Получено 22 июля 2010 г.
^ «Методология и кредиты». The Washington Post . 18 июля 2010 г. Получено 22 июля 2010 г.
↑ Макс Фишер (18 июля 2010 г.). «The Washington Post раскрывает „совершенно секретную Америку“». The Atlantic Wire . Архивировано из оригинала 22 июля 2010 г. Получено 22 июля 2010 г.{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
↑ Барбара Фергюсон (21 июля 2010 г.). «Клэппер и тайная Америка в центре внимания». Arab News . Получено 22 июля 2010 г.
↑ Пит Хекстра (19 июля 2010 г.). «Заявление Хекстры о статье Washington Post о национальной безопасности». Палата представителей США . Получено 22 июля 2010 г.
↑ Офис директора национальной разведки (19 июля 2010 г.). «Исполняющий обязанности директора национальной разведки Дэвид К. Гомперт, реакция на серию The Washington Post» (PDF) . Получено 22 июля 2010 г.
↑ Марк Амбиндер (19 июля 2010 г.). «Офис оценки программы группы поддержки: СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО!». The Atlantic . Получено 22 июля 2010 г.
↑ Garance Franke-Ruta (20 июля 2010 г.). «Конгресс, Белый дом реагируют на «Совершенно секретную Америку». The Washington Post . Архивировано из оригинала 4 октября 2012 г. Получено 22 июля 2010 г.
↑ Susan Crabtree (19 июля 2010 г.). «Пелоси сталкивается с давлением, чтобы положить конец противостоянию из-за законопроекта о разведке». The Hill . Получено 22 июля 2010 г.
Дальнейшее чтение
Агентство, которое могло бы стать Большим Братом
Сэм Адамс , Война чисел: мемуары разведки Стирфорта; Новое издание (1 июня 1998 г.)
Шерман Кент , Стратегическая разведка для американской государственной политики
Мэтью Эйд , Тайный страж: нерассказанная история Агентства национальной безопасности , 432 страницы, ISBN 978-1-59691-515-2 , Bloomsbury Press (9 июня 2009 г.)