Управление по расследованию особо важных преступлений (DPCI), широко известное как « Ястребы» , является подразделением полицейской службы ЮАР , которое расследует организованную преступность , экономические преступления , коррупцию и другие серьезные преступления, порученные ему президентом или другим подразделением полиции. [1] Подразделение было создано в 2008 году президентом Джейкобом Зумой для замены расформированных «Скорпионс» .
Решение заменить Scorpions новой организацией (The Hawks) было принято в резолюции, принятой правящим Африканским национальным конгрессом (АНК) на 52-й Национальной конференции Африканского национального конгресса в 2007 году в Полокване , Лимпопо. АНК утверждал, что необходим государственный надзор в таком органе, чтобы избежать использования агентства в качестве политического инструмента для расследования политиков. [2] Это стало результатом борьбы за власть между Табо Мбеки и Джейкобом Зумой, которая привела к расследованию участия Зумы в сделке по поставке оружия . [3]
DPCI был создан как независимое управление в SAPS в соответствии с разделом 17C Закона о полицейской службе ЮАР 1995 года с поправками, внесенными Законом о внесении поправок в Закон о полицейской службе ЮАР 2008 года (Закон 57 2008 года). [4]
Некоторые положения Акта были признаны неконституционными Конституционным судом Южной Африки в марте 2011 года в деле Гленистер против Президента Южно-Африканской Республики . [5] В результате в сентябре 2012 года Парламент внес поправки в Акт. [6] Разделы измененного Акта были признаны недействительными и удалены Конституционным судом в ноябре 2014 года в делах Фонда Хелен Сузман против Президента Южно-Африканской Республики и других; Гленистер против Президента Южно-Африканской Республики и других . [7] После вынесения решения Президент Зума вновь заявил о своей поддержке сохранения подразделения под контролем SAPS и, следовательно, также под контролем исполнительной власти. [8]
Следующие лица представляли DPCI в качестве ее национального руководителя:
Противники решения реформировать Scorpions в The Hawks выразили обеспокоенность тем, что новое агентство не будет столь же эффективным, как Scorpions, в борьбе с коррупцией в правительстве. [9] Депутат от Inkatha Freedom Party Коос ван дер Мерве описал решение заменить Scorpions на The Hawks, как принятое для того, чтобы « защитить лидеров и членов ANC от уголовного расследования и возможного судебного преследования » . [3] Когда организация была впервые основана, ее сотрудники подчинялись тогдашнему Национальному комиссару полиции Джеки Селеби . В то время Селеби находился под следствием по делу о коррупции со стороны Scorpions. [10]
В период после замены «Скорпионз» на «Ястребов» уровень коррупции внутри и вне правительства возрос. [11] [12] Ряд исследований выявили, что отсутствие политической независимости для расследования коррупции, а также ее зависимость от SAPS оказали сильное негативное влияние на эффективность организации. [2] [13]
В 2015 году бывший глава офиса The Hawks в Квазулу-Натале генерал-майор Йохан Буйсен подал в суд на государство за неправомерный арест. Буйсен был арестован в 2012 году за предполагаемое участие в управлении « эскадроном смерти » в составе организованной преступной группы Hawks Cato Manor. Арест Буйсен был инициирован Номгкобо Джибой , тогдашним исполняющим обязанности национального директора государственных обвинений. После ареста Джибу судили за «мошенничество и лжесвидетельство, связанные с ее неудачными попытками привлечь Буйсен к ответственности». Буйсен утверждает, что его «подставили и предъявили уголовное обвинение, чтобы помешать ему расследовать конкретные случаи коррупции». [14]
В середине 2016 года «Ястребы» были вовлечены в спорное расследование министра финансов Правина Гордхана после его назначения на должность министра. Гордхан был под следствием за его возможную роль в создании и управлении «мошенническим» следственным подразделением, когда он был главой Южноафриканской налоговой службы [15] (SARS) вскоре после того, как Зума был вынужден назначить его министром финансов после общественного возмущения увольнением бывшего министра финансов Нхланхлы Нене . [16] Сторонники Гордхана считают, что расследование «Ястребов» было политически мотивированным и проводилось с целью отстранения его от должности [17] и не имело юридических оснований. [18] Член АНК и глава Независимого следственного управления полиции Роберт Макбрайд обвинил «Ястребов» в том, что АНК использует их для ведения внутренних политических баталий внутри правящей партии. [19] Утверждалось, что «Ястребы» незаконно задержали и напали на старшего сотрудника SARS, пытаясь забрать печатную копию ошибочно отправленного ему электронного письма, в котором юридический советник SARS заявил о своем несогласии с решением «Ястребов» и Национальной прокуратуры о судебном преследовании Гордхана. [20]
В ноябре 2020 года два старших офицера «Ястребов», которые служили в пригороде Претории Сильвертон , бригадный генерал Пегги Моронго и полковник Малесела Мойлан, были арестованы вместе с бывшим полковником SAPS Паулиной Мокгади. [21] Утверждалось, что их назначения на повышение были получены путем мошенничества и коррупции. [21] После ареста все трое офицеров предстали перед Специализированным судом по коммерческим преступлениям Претории. [21]