Комиссар — это правительственное должностное лицо, отвечающее за надзор , или церковное должностное лицо, которое в особых обстоятельствах осуществляет юрисдикцию епископа. [1]
Во многих странах этот термин используется как административный или полицейский титул. Часто это соответствует командованию полицейского участка, который тогда назывался « комиссариатом ». В некоторых вооруженных силах комиссары являются должностными лицами, которым поручено контролировать закупку и доставку припасов, и они обладают полномочиями административного и финансового надзора. Тогда « комиссариат » — это организация, связанная с корпусом комиссаров. В более широком смысле, термин « магазин » стал использоваться для обозначения здания, где распределялись припасы.
В некоторых странах используются обе роли; например, Франция использует « комиссаров полиции » ( commissaires de Police ) во французской национальной полиции и «комиссаров вооруженных сил» ( commissaires des Armées ) во французских вооруженных силах .
Эквивалентные термины: комиссар на французском языке, комиссар на итальянском языке, комиссар на стандартном немецком языке, комиссар на швейцарском немецком и люксембургском языках, комиссарио на испанском языке, комиссарио на голландском и фламандском языке, комиссарио на финском, комиссарио на польском языке и комиссарио на португальском языке. Во многих случаях эти слова также могут быть эквивалентом слова «комиссар» , в зависимости от контекста.
Это слово записано в английском языке с 1362 года и означает «тот, на кого высшая сила возложила особые обязанности». Это англо-французское слово происходит от средневекового латинского commissarius , от латинского commissus (pp. of committere) «доверенный».
Правительственные или административные структуры (или органы), возглавляемые комиссаром (или состоящие из нескольких комиссаров), часто называют интендантскими правительствами или интендантскими администрациями . Такие термины часто использовались в колониальную эпоху, а также для обозначения различных временных правительств и администраций. Исполнительный или административный орган, состоящий из нескольких комиссаров, часто называют Советом комиссаров или Советом комиссаров . Заместитель комиссара именуется заместителем комиссара или заместителем комиссара .
В Советском Союзе надзорные полномочия комиссаров использовались в политических целях. Этих комиссаров на английском языке часто называют комиссарами .
Комиссар испанской полиции считается равным по рангу коменданту испанской армии.
Во французской национальной полиции комиссар назначается за коммуну с населением более 30 000 человек . В более крупных коммунах их несколько. В Париже более ста комиссаров. Все комиссары имеют высшее образование и могут выполнять как административные, так и следственные функции.
В румынской полиции , как и во французской национальной полиции, звание комиссара эквивалентно званию суперинтенданта британской полиции ( см. также звания румынской полиции ).
С созданием английской постоянной армии после восстановления монархии 20 декабря 1660 года был назначен генеральный комиссар по сбору. Этот офицер при помощи четырех заместителей отвечал за сбор войск по полкам и сверку их имен с данными о сборе. рулон . Эти сборы проводились шесть или семь раз в год (а с 1687 года — ежемесячно). При сборе общее количество офицеров и солдат проверялось по списку, проверялось вооружение и снаряжение каждого солдата , а звание каждого офицера (и запись об отпуске) сверялось с уровнем его заработной платы. Только после того, как генеральный комиссар заверил список участников, главный казначей войск выдал зарплату полку. В 1798 году ответственность за сборы взяли на себя командир каждого полка вместе с полковым казначеем, а заместители комиссаров были уволены. Генеральный комиссар продолжал курировать центральный офис сборов до 1817 года, когда этот пост был упразднен, а его обязанности переданы военному секретарю . [2]
Назначение генерального комиссара продовольствия было впервые сделано Джеймсом II в 1685 году для обеспечения его войск, стоявших лагерем на Хаунслоу-Хит . В качестве постоянной должности эта должность утратила силу к 1694 году, но столетие спустя она была восстановлена для старшего офицера Комиссариата ( отдел Казначейства Ее Величества, ответственный за закупку и выдачу различных запасов и продовольствия для армии, а также обеспечение транспорта). .Офицеры комиссариата были гражданскими лицами в форме, назначавшимися Казначейством, но получившими поручения от Военного министерства ; [2] им были присвоены следующие ранги:
Департаментом руководили главный комиссар с 1809 по 1816 год и главный комиссар с 1858 по 1869 год.
Между 1793 и 1859 годами помощник комиссара , комиссар и (с 1810 года) главный комиссар были (гражданскими) званиями в отделе полевой подготовки Управления артиллерийских вооружений ( полевой элемент системы хранения боеприпасов). [3]
После 1869 года комиссариат и связанные с ним звания использовались в качестве младших офицерских званий Департаментом контроля (военный преемник как комиссариата, так и артиллерийского полевого поезда). В результате раскола в 1875 году были созданы Департамент комиссариата и транспорта и Департамент артиллерийских складов , которые использовали (соответственно) генерального комиссара и генерального комиссара артиллерийских вооружений для своих старших офицеров (наряду с другими комиссарскими чинами вниз по иерархии). После 1880 года офицерам нового армейского корпуса были присвоены полные воинские звания, но армейское артиллерийское управление сохранило комиссара артиллерийского вооружения (а также заместителя и помощника комиссара артиллерийского вооружения ) в качестве младшего офицерского звания на протяжении всей Первой мировой войны . [4]
В Канонах англиканской церкви , ссылаясь на метрополитическую юрисдикцию архиепископов и на обычную юрисдикцию епархиальных епископов, говорится, что: «Такая юрисдикция осуществляется самим (архи)епископом или генеральным викарием, должностным лицом или другой комиссар, которому соответствующий (архиепископ) официально поручил полномочия в этом отношении». [5]
В предыдущие столетия епископы иногда назначали представителей, называемых комиссарами, для выполнения функций в отдаленных частях своих епархий. В 1684 году Генри Комптон , епископ Лондона, решил использовать систему комиссариатов для руководства церквями в американских колониях . [6] ( Джеймс Блэр был одним из первых таких комиссаров). Во второй половине восемнадцатого века комиссары были назначены в некоторые, но не во все из тринадцати колоний. Позже комиссары иногда назначались и для других частей Британской империи .
В 2011 году архиепископ Кентерберийский назначил комиссаров для посещения Чичестерской епархии с целью предотвращения неудач, произошедших в епархии на протяжении многих лет. Согласно их промежуточному отчету: «Наше назначение архиепископом Кентерберийским – первое такое назначение комиссаров за более чем 100 лет – является свидетельством глубокой обеспокоенности англиканской церкви по поводу этой епархии и ее неспособности должным образом защитить детей в ее промежуточном отчете». Забота". [7]
В нынешней практике англиканской церкви соответствующий архиепископ назначает епископского комиссара на время епархиальной вакансии на престоле ; этого епископа (обычно старшего суфражиста в епархии) обычно называют исполняющим обязанности епископа епархии (например, исполняющим обязанности епископа Бирмингема). [8]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : Herbermann, Charles, ed. (1913). «Комиссар Апостольский». Католическая энциклопедия . Нью-Йорк: Компания Роберта Эпплтона.