Параллельный импорт – это неконтрафактный товар , ввезенный из другой страны без разрешения правообладателя интеллектуальной собственности . Параллельный импорт часто называют « серым продуктом» и затрагивает вопросы международной торговли и интеллектуальной собственности . [1]
Параллельный импорт основан на концепции исчерпания прав интеллектуальной собственности ; Согласно этой концепции, когда продукт впервые выводится на рынок в определенной юрисдикции, параллельный импорт разрешается всем резидентам соответствующего штата. [2] В некоторых странах это разрешено, в других нет. [3]
Параллельный импорт фармацевтических препаратов снижает цены на лекарства за счет введения конкуренции; В статье 6 соглашения ТРИПС говорится, что эта практика не может быть оспорена в рамках системы разрешения споров ВТО и поэтому фактически является вопросом национального усмотрения. [4]
Практика параллельного импорта часто пропагандируется в отношении программного обеспечения, музыки, печатных текстов и электронных продуктов и происходит по нескольким причинам:
В разных юрисдикциях параллельный импорт регулируется по-разному; нет последовательности в законах, касающихся параллельного импорта между странами. Ни Бернская конвенция , ни Парижская конвенция прямо не запрещают параллельный импорт.
Австралийский рынок является примером относительно небольшого потребительского рынка, который не получает выгоды от эффекта масштаба и конкуренции, имеющихся в более крупных мировых экономиках. В Австралии, как правило, более низкий уровень конкуренции во многих отраслях, а олигополии распространены в таких отраслях, как банковское дело, супермаркеты и мобильная связь.
Частные предприятия будут использовать стратегии сегментации продукции, чтобы легально максимизировать прибыль. Это часто включает в себя различные уровни обслуживания, цены и характеристики продуктов для улучшения так называемого «соответствия» местному рынку. Однако такая сегментация может означать идентичные продукты по более высоким ценам. Это можно назвать ценовой дискриминацией. [7] С появлением Интернета австралийские потребители могут легко сравнивать цены по всему миру и определять продукты, подвергающиеся ценовой дискриминации, также известной как « налог Австралии ».
В 1991 году правительство Австралии решило снять ограничения на параллельный импорт ряда товаров, за исключением автомобилей. За этим последовал закон, разрешающий получать компакт-диски с музыкой и программным обеспечением из-за границы и импортировать их в Австралию. В июле 2009 года в отчете Австралийской комиссии по производительности было рекомендовано расширить законодательство, легализующее параллельный импорт книг, с уведомлением издателей за три года. [8] Комиссия также рекомендовала отменить ограничения на параллельный ввоз автомобилей. [9]
Решение Федерального суда Австралии постановило, что параллельно импортированные товары с действующими товарными знаками подпадают под действие раздела 123 Закона о товарных знаках.
Различные комитеты австралийского парламента расследовали обвинения в ценовой дискриминации. [10]
Европейский Союз (и Европейская экономическая зона ) требуют, чтобы между государствами-членами существовала доктрина международного исчерпания прав, но законодательство ЕС в отношении товарных знаков, прав на промышленные образцы и авторских прав запрещает ее применение к товарам, поступающим на рынок за пределами ЕС/ЕЭЗ.
В Германии Bundesgerichtshof постановил, что параллельный импорт регулируется доктриной международного исчерпания прав при условии соблюдения вышеуказанных правил ЕС.
В Гонконге параллельный импорт разрешен как в соответствии с Постановлением об авторском праве (с поправками) 2007 года, так и в соответствии с Постановлением об авторском праве (с поправками) 2007 года, которое вступило в силу 6 июля. [11]
Закон Японии о правах интеллектуальной собственности запрещает продажу внутри страны аудиовизуальных материалов, предназначенных для экспорта, а такая продажа «реимпортированных» компакт-дисков является незаконной.
В США суды установили, что параллельный импорт является законным. [12] В деле Киртсэнг против John Wiley & Sons, Inc. Верховный суд США постановил, что доктрина первой продажи применяется к копиям произведений, защищенных авторским правом, законно изготовленных за границей, что разрешает импорт и перепродажу многих категорий продуктов.
Более того, Закон о науке, государстве, правосудии, торговле и связанных с ними агентствах и ассигнованиях 2006 года запрещает будущим соглашениям о свободной торговле категорически запрещать параллельный импорт запатентованных продуктов. [13]
В Соединенных Штатах действует уникальное законодательство в области проектирования автомобилей, которым управляет Национальное управление безопасности дорожного движения . Некоторые автопроизводители считают необходимые модификации слишком дорогими. В прошлом это создавало спрос на «серые» импортные автомобили , когда определенные модели модифицируются для отдельных клиентов для удовлетворения этих требований с более высокой стоимостью, чем если бы это было сделано оригинальным производителем. Эта процедура вмешивается в маркетинговую схему производителя, который может планировать импорт менее мощного автомобиля и заставить потребителей принять его. Закон о соблюдении безопасности импортируемых транспортных средств 1988 года фактически положил конец серому рынку, потребовав сертификации производителей автомобилей, направляющихся в США. [14]
Рынки параллельного импорта и продукции местного производства иногда существуют рядом друг с другом, хотя параллельный импорт значительно дороже. Это может происходить по разным причинам, но чаще всего наблюдается в пищевых продуктах и туалетных принадлежностях.
Из-за особенностей отелей у путешественников часто мало информации о том, где делать покупки, кроме как в непосредственной близости. Продуктовые магазины, открытые для обслуживания брендовых отелей, часто предлагают параллельно импортированные продукты питания и туалетные принадлежности, чтобы удовлетворить потребности путешественников, чтобы они могли легко узнать продукт, который они использовали дома.
Пищевые продукты и туалетные принадлежности, изготовленные из разных растений, могут различаться по качеству, поскольку на разных заводах могут использоваться материалы или реагенты (например, вода, используемая для мытья, пищевые добавки) из разных источников, хотя они обычно подчиняются одним и тем же стандартам внутреннего контроля качества или органов общественного здравоохранения. . У человека может быть аллергия на продукты питания или туалетные принадлежности, производимые одними растениями, но не на другие.
Подводя итог, можно выделить следующие основные причины возникновения такого рынка:
Проявлением философского раскола между теми, кто поддерживает различную интеллектуальную собственность, и теми, кто ее критикует , является разногласие по поводу легитимности параллельного импорта. Некоторые считают, что это приносит пользу потребителям за счет снижения цен и расширения выбора и потребления продуктов, доступных на рынке , в то время как другие считают, что это отбивает у владельцев интеллектуальной собственности охоту инвестировать в новые и инновационные продукты. Некоторые также полагают, что параллельный импорт способствует нарушению авторских прав .
Это противоречие по существу касается прав и обязанностей защищенной монополии . Права интеллектуальной собственности позволяют владельцу продавать по цене, превышающей цену, которую он заплатил бы на конкурентном рынке , но, поступая таким образом, владелец отказывается от продаж тем, кто был бы готов купить по цене между монопольной ценой и ценой интеллектуальной собственности. конкурентная цена. Присутствие параллельного импорта на рынке не позволяет владельцу далее эксплуатировать монополию путем сегментации рынка , т. е. путем применения разных цен для разных потребителей.
Организации потребителей , как правило, поддерживают параллельный импорт, поскольку он предлагает потребителям больший выбор и более низкие цены при условии, что потребители сохраняют эквивалентную правовую защиту для продуктов местного производства (например, в форме гарантий , имеющих международный эффект), и конкуренция не уменьшается.
Однако такие организации также предупреждают потребителей об определенных рисках при использовании параллельно импортируемой продукции. Хотя продукты могут быть изготовлены в соответствии с законами и обычаями места их происхождения, эти продукты или их использование могут не соответствовать тем, которые существуют в местах, где они используются, или некоторые из их функций могут оказаться непригодными или бессмысленными (что может неоправданно поднять цены). Однако электронные устройства меньше страдают от этого типа риска, поскольку новые модели поддерживают более одного языка пользователя.
Импорт компьютерных игр и оборудования для компьютерных игр из Азии является обычной практикой для некоторых оптовых и/или розничных продавцов. Многие потребители сейчас пользуются интернет-магазинами в Гонконге и США , чтобы покупать компьютерные игры по цене или почти за половину розничной цены по австралийской рекомендованной розничной цене. Часто версии, продаваемые азиатскими розничными торговцами, изначально производятся в Австралии. Примером может служить Crysis , которую можно было приобрести в интернет-магазинах Гонконга примерно за 50 австралийских долларов, но розничная стоимость которой в Австралии была близка к 100 долларам. Crysis продавалась в Азии с использованием идентичных версий коробки и диска с игрой, вплоть до включения на коробку рейтингов австралийской цензуры.
Импорт зубной пасты Colgate из Таиланда в Гонконг . Товары покупаются на рынках, где цена ниже, и продаются на рынках, где цена на тот же товар по разным причинам выше. Электронные товары, такие как iPad от Apple, часто импортируются в Гонконг до того, как они станут официальными, и перепродаются первым пользователям из Юго-Восточной Азии за дополнительную плату.
В Новой Зеландии существует практика, когда дилеры автомобилей класса люкс покупают автомобили Mercedes-Benz в Малайзии по низкой цене и импортируют автомобили в Новую Зеландию для продажи по цене ниже, чем цена, предлагаемая Mercedes-Benz потребителям Новой Зеландии. [ нужна цитация ] Есть также много параллельных дилеров по импорту электронного оборудования. Параллельный импорт разрешен в Новой Зеландии и привел к значительному снижению рентабельности многих товаров. [ нужна цитата ]
Существует мнение, не научно обоснованное, но очень популярное среди жителей Польши, что «западные» стиральные порошки более эффективны при чистке, чем польские, поскольку химические предприятия якобы производят вещи более высокого качества для Западной Европы. Поэтому существуют компании и интернет-магазины, импортирующие в Польшу западную химию (например, из Германии), даже если там имеются аналогичные бренды. [15] [16]
По словам Анатолия Семенова, исчерпание прав на товарные знаки стало общенациональным в 2002 году, а с апреля 2013 года готовится закон, согласно которому оригинальный товар, ввезенный без разрешения производителя, можно будет официально сделать "контрафактным" (путем замены вещей, на которых "торговая марка находится незаконно» с вещами, «на которых расположен незаконно используемый товарный знак»). Он отмечает, что, согласно Уголовному кодексу , незаконное использование товарного знака может наказываться до 6 лет лишения свободы; Аналогичная статья Кодекса о правонарушениях предусматривает конфискацию товаров с незаконной копией товарного знака. [17] [18]
В 2022 году, после ухода различных западных фирм из России в результате российского вторжения в Украину , была легализована схема параллельного импорта, позволяющая ввозить в Россию определенные товары. [19] В сентябре министр торговли Денис Мантуров заявил, что российские потребители смогут купить недавно анонсированный iPhone 14 , несмотря на то, что Apple прекратила все продажи в стране. Продукция Apple уже реэкспортировалась и продавалась в России по этой схеме, хотя и по более высокой цене. [20]
Некоторые игровые консоли Sony PSP были импортированы в Европейскую экономическую зону из Японии примерно за двенадцать месяцев до запуска в Европе. Необычным компонентом этого примера является то, что некоторые импортеры продавали консоль по более высокой цене, чем предполагалось в ЕС, воспользовавшись своей относительной монополией. После выпуска консоль обычно импортировали из США, где она продавалась в розницу по гораздо более низкой цене. [ нужна цитата ]
Другой пример — смартфоны, которые импортировались из Китая, где можно было купить среднестатистическое устройство [ когда? ] примерно за 100 долларов, в то время как аналогичное устройство будет продаваться в ЕС по цене около 200 евро. [ нужна цитата ]