Шерпа [1] — это личный представитель главы государства или главы правительства , который занимается подготовкой международных саммитов, таких как ежегодные саммиты «Большой семерки» и «Большой двадцатки» . Между саммитами G7 проходит несколько конференций шерп, на которых обсуждаются возможные соглашения. Это сокращает количество времени и ресурсов, необходимых на переговорах глав государств на итоговом саммите. Название «шерпа» — без дальнейшего контекста — относится к шерпам саммита «Большой семерки», но это название может быть распространено на различные регулярные конференции, где требуется участие главы государства. Шерпы, как правило, весьма влиятельны, хотя у них нет полномочий принимать окончательное решение по какому-либо соглашению.
Название происходит от народа шерпов , непальской этнической группы , которые служат гидами и носильщиками в Гималаях , что является отсылкой к тому факту, что шерпы выполняют всю тяжелую работу для руководителя, чтобы достичь главной вершины.
В Европейском Союзе это название первоначально неофициально использовалось для представителей государств -членов . Обычно представители проводят подготовительную работу для министров. Единственные решения, обладающие законодательной властью, принимаются министрами Совета Европейского Союза (Совета министров), в котором обычно присутствуют представители министерского ранга, хотя их могут заменять делегаты.
Позиция главного переговорщика под разными названиями восходит к первым годам после основания Европейского Союза, включая заседания Межправительственной конференции (IGC).
Это название было закреплено в официальном документе с 2005 года с обозначением высокопоставленной группы по регулированию конкуренции в химической промышленности, которая официально именуется «Подгруппой шерп». [2] [3] [4] [5]
В ходе предварительного подготовительного процесса, который происходит перед саммитом G7, лидер принимающей страны G7 обычно приглашает представителей других участников G7 направить представителей, известных как «шерпы», для разработки тем повестки дня и других вопросов. [9] Они часто публикуют коммюнике, отражающие текущее состояние переговоров.
Помимо конференций шерп главы государства, проводятся дополнительные конференции по конкретным направлениям, в которых регулярно принимают участие другие госсекретари в правительстве — в большинстве стран «Большой восьмерки» есть национальные группы шерп в области иностранных дел (Foreign Relations Sous). -Sherpa) и финансы (Finance Sous-Sherpa). [10]
«Большая восьмерка» в основном работает на уровне глав государств и правительств, которые встречаются раз в год по случаю саммита «Большой восьмерки». Саммит является завершением процесса, который предполагает координацию между Министерством экономики и финансов (МЭФ). , Канцелярия премьер-министра и Министерство иностранных дел (MAE) Координация между министерствами оставлена на усмотрение шерпы (личного представителя премьер-министра), который, в свою очередь, имеет двух представителей: су-шерпа по иностранным делам. по вопросам, связанным с MAE, и финансовый су-шерпа в отношении обязанностей MEF // Министры финансов встречаются три раза в год в формате G7 вместе с предварительными встречами управляющих центральных банков на уровне заместителей министров. Депутаты Депутаты созываются чаще. Четвертая встреча, известная как Предсаммит, поскольку она предшествует и подготавливает Саммит глав государств и правительств, проводится в формате «Большой восьмерки» (таким образом, включая Россию), но без участия. управляющих центральных банков. // Коммюнике, выпущенные по итогам встреч министров финансов и саммитов, являются политическими документами, в которых излагаются решения, принятые в отношении мер, которые необходимо принять"
- Веб-сайт встреч министров финансов G7 во время председательства Италии в 2009 г.