APEC Russia 2012 (русский: Саммит АТЭС Владивосток-2012 , латинизированный : Sammit ATES Vladivostok-2012 ) — 24-я ежегодная встреча лидеров АТЭС . Лидеры экономик-участниц встретились на острове Русский , у берегов Владивостока , Россия, 9–10 сентября 2012 года. [1]
На саммите на острове Русский были представлены курорт, предприятия общественного питания и развлечений, а также реконструкция и модернизация международного аэропорта Владивостока . [2]
В рамках подготовки к саммиту были построены два гигантских вантовых моста : мост Золотой Рог через бухту Золотой Рог в центре города и мост на остров Русский с материка на остров Русский (который на данный момент является самым длинным вантовым мостом в мире). К 2012 году на острове также был завершен новый кампус Дальневосточного федерального университета, где и пройдет саммит.
На саммите АТЭС-Вьетнам 2006 в Ханое Россия выдвинула предложение о проведении саммита 2012 года. [ требуется ссылка ] Первоначально в качестве места проведения саммита предлагалась бухта Патрокл (южная часть Владивостока). Первоначальный план состоял в том, чтобы построить дворец для проведения самого саммита и ряд пятизвездочных отелей для посетителей. После саммита дворец должен был быть преобразован во дворец бракосочетаний, его конференц-центр — в Оперу, а отели — в жилые дома. Первоначальная смета расходов на развитие превышала 382 миллиарда рублей и включала деньги, которые город считал необходимыми для приведения инфраструктуры, такой как канализационная система, дороги, мосты и водопроводы, в современное состояние. Герман Греф , тогдашний министр экономики и торговли , посетивший Владивосток в декабре 2006 года, чтобы убедиться в готовности города к проведению саммита, сразу же отверг этот план, заявив, что смета расходов завышена и что он не несет ответственности за решение городских проблем, а также обвинил администрацию Владивостока в непрофессионализме. [3]
В январе 2007 года Владимир Путин , тогдашний президент России , заявил, что проведение саммита во Владивостоке вполне возможно, и что на подготовку города к саммиту потребуется не менее 100 миллиардов рублей, что на тот момент в три раза превышало бюджет Приморского края в целом. [4] 27 января 2007 года Путин посетил Владивосток для участия в совещании по вопросу предстоящего ротационного председательства России в АТЭС. [5]
Предложение России провести саммит 2012 года на острове Русский , который в советское время был закрытой военной зоной , было подтверждено по итогам саммита АТЭС-Австралия 2007 в Сиднее , Австралия. [2] [6] [7] На пресс-конференции в Сиднее Сергей Дарькин , губернатор Приморского края, оценил стоимость проведения саммита в 147,5 млрд рублей, что на 50% больше предыдущих оценок. Строительство инфраструктуры, обслуживающей саммит, по оценкам экспертов Дарькина, будет способствовать экономическому развитию российского Дальнего Востока и позволит увеличить валовой региональный продукт Приморского края более чем в шесть раз к 2020 году. [8] [9] [10]
В феврале 2008 года губернатор Дарькин объявил, что генеральный план развития города будет включать мероприятия по подготовке к саммиту, и что проведение саммита не является самоцелью, а скорее инструментом для укрепления позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе . [1] Строительные проекты должны были включать строительство мостов через бухту Золотой Рог и на остров Русский, новых дорог, современных гостиниц, Театра оперы и балета, а также общее улучшение инфраструктуры города. [11] Позже в апреле губернатор также заявил, что здания, обслуживающие саммит, впоследствии будут эффективно перепрофилированы. В частности, было предложено использовать конференц-центр как новую библиотеку, а гостиницы останутся для содействия туризму на острове. Международный аэропорт Владивостока также должен был быть модернизирован. [12] К концу апреля Приморский край получил первую сумму в размере 437 миллионов рублей из федерального бюджета для начала подготовки к саммиту. [13]
18 декабря 2007 года были объявлены результаты конкурса на создание логотипа саммита. Логотип должен был соответствовать трём основным критериям: быть патриотичным, отображать саммит как главное культурное и экономическое событие Приморского края в 2012 году и использовать историческую и культурную символику Приморского края и Владивостока. Победившую эмблему создал профессиональный дизайнер, житель Владивостока Евгений Погребняк, которому был вручен приз в размере 65 000 рублей. [14]
8 апреля 2008 года глава Счетной палаты России Сергей Степашин посетил Владивосток с целью проверки подготовки к саммиту. Проверка показала, что из 36 строительных проектов, связанных с саммитом, только шесть были надлежащим образом задокументированы. Степашин также заявил, что одним из главных приоритетов является декриминализация региона, поскольку его криминальный имидж может препятствовать притоку инвестиций, [15] и объявил, что развитие российского Дальнего Востока является одним из национальных приоритетов России . [16]
В мае 2008 года государственная экспертиза одобрила проект строительства висячего моста длиной 3150 метров (10 330 футов) от Владивостока до острова Русский. [17] [18]
В июне 2008 года Сергей Степашин повторил выводы апрельского аудита, прямо заявив, что Россия пока не готова принять саммит. Он также заявил, что для исправления ситуации необходимо дополнительно выделить три миллиарда рублей на финансирование мероприятий по подготовке саммита. [19] Позже в июне Дмитрий Козак , тогдашний министр регионального развития России , также посетил Владивосток, чтобы убедиться в прогрессе. Он посетил международный аэропорт Владивостока и остров Русский и пришел к выводу, что соблюдение всех сроков «вполне возможно». [20]
30 июня 2008 года администрация Приморского края заключила с Pacific Ocean Bridge Company контракт на строительство моста через бухту Золотой Рог, стоимость проекта составляет 17,9 млрд рублей. 9 июля 2008 года Виктор Гребнев, исполнительный директор компании, прокомментировал, что строительство другого моста — на остров Русский — будет невозможно осуществить в намеченные сроки по «технологическим причинам»; однако Василий Авченко в «Эксперте» утверждает, что российское правительство построит мост любой ценой, но в срок, чтобы продемонстрировать возможности острова. [21] [22] Строительство моста через Золотой Рог началось 25 июля 2008 года. [23] 30 июля администрация Приморского края объявила о планах строительства Театра оперы и балета на плавучем острове . Театр должен был вмещать до 2000 человек, а плавучий остров планировалось построить 1 февраля 2009 года. В краевой бюджет на строительство театра было включено 18,8 млн рублей. Также были объявлены планы по строительству медицинского центра в жилом массиве Вторая речка. Медицинский центр будет обслуживать нужды саммита в 2012 году и будет преобразован в краевую больницу после завершения саммита. [24]
В августе 2008 года Николай Булаев, глава Федерального агентства по образованию, посетил Владивосток, чтобы посетить место будущего Дальневосточного федерального университета , кампус которого будет расположен на острове Русский. Здания кампуса будут включать аквариум , природный парк, жилую зону для студентов и сотрудников университета. Некоторые из зданий, обслуживающих саммит 2012 года, также будут переданы университету по завершении саммита. [25] В сентябре 2008 года премьер-министр Путин объявил, что российские военные объекты на острове будут демонтированы и строительство кампуса Дальневосточного федерального университета продолжится. [26] 31 августа 2008 года президент Дмитрий Медведев подписал Указ №1277, разрешающий строительство моста через пролив Босфор Восточный на остров Русский, и назначил подрядчика для строительства моста, стоимость которого, как ожидается, составит около 1 миллиарда долларов США . [27]
В ноябре 2008 года министр регионального развития России Виктор Басаргин посетил международный аэропорт Владивостока и оценил ход строительства мостов и зданий на острове Русский. В целом министр был удовлетворен общим ходом и темпами строительства. [28] Басаргин заявил, что все будет готово по графику. [29] В связи с финансовым кризисом 2007–2008 годов и российским финансовым кризисом 2008–2009 годов финансирование разработки конференции, составляющее 351 млрд рублей, может быть сокращено на 25 млрд рублей за счет удешевления строительных материалов и оптимизации работ. [ требуется ссылка ]
Несмотря на эти сокращения, Министерство финансов России в марте 2009 года заявило, что из-за кризиса федеральный бюджет вряд ли будет иметь ранее выделенные 202 млрд рублей в полном объеме для финансирования проектов по подготовке саммита. Одним из предложенных решений был перенос саммита в Санкт-Петербург , поскольку инфраструктура этого города лучше развита для проведения саммита и обойдется дешевле. Первоначально первый вице-премьер во втором кабинете Владимира Путина Игорь Шувалов не подтверждал, что такие планы существуют, хотя и отмечал, что такой сценарий возможен. [30] Однако позднее в марте Шувалов провел в Москве совещание по вопросам планирования саммита, на котором было подтверждено, что саммит пройдет во Владивостоке, а не в другом месте. В ходе совещания планы по строительству театра оперы и балета и медицинского центра были перенесены на неопределенную более позднюю дату, но остальное строительство, как предполагается, будет продолжено по графику. [31]
Решение Тайваня провести учения с боевыми стрельбами 31 августа на острове Тайпин , перед инъекциями Вьетнама, как говорят, усилило напряженность в спорах в Южно-Китайском море перед саммитом. Споры также затрагивают Японию и Филиппины против Китая, который Тайвань поддерживает. [32]
Молодежный фестиваль АТЭС открылся во Владивостоке в дни, предшествовавшие встрече лидеров АТЭС. [33] Форум проходил в кампусе Дальневосточного федерального университета с 2 по 4 сентября параллельно с Неделей лидеров АТЭС-2012 во Владивостоке. Делегаты, представлявшие экономики АТЭС, включали студентов и аспирантов, молодых ученых, предпринимателей и политиков, которые предлагали свои собственные решения острых социальных и экономических проблем, стоящих перед Азиатско-Тихоокеанским регионом. В конце форума делегаты представили собственную декларацию, которая была представлена участникам встречи лидеров АТЭС. [34] Затем избранные участники были приглашены присоединиться к делегации «Голоса будущего» и принять участие в саммите руководителей АТЭС на острове Русский. [35] [36]
