Австралийское налоговое управление ( ATO ) является австралийским установленным законом агентством и основным органом по сбору доходов австралийского правительства . ATO отвечает за управление австралийской федеральной налоговой системой , законодательством о пенсионном обеспечении и другими связанными с этим вопросами. Ответственность за деятельность АТО лежит на Казначее Австралии и Министерстве финансов .
Являясь основным органом правительства Австралии по сбору доходов, ATO собирает подоходный налог , налог на товары и услуги (GST) и другие федеральные налоги. ATO также отвечает за управление Австралийским бизнес-реестром , реализацию программы кредитования высшего образования , осуществление многих австралийских государственных платежей и администрирование ключевых компонентов австралийской системы пенсионного обеспечения. [3]
В колониальный период 1800-х годов ряд землевладельцев приобрели большие участки пахотных земель в Австралии. После того, как в 1901 году штаты объединились в Австралию, основным источником доходов Австралийского Союза стали косвенные таможенные пошлины и акцизы на пошлины на местные и импортируемые товары. Лейбористское правительство Эндрю Фишера было избрано на федеральных выборах 1910 года и было обеспокоено тем , что большие территории страны используются недостаточно. Правительство приняло первые федеральные налоговые законы — Закон о налоге на банкноты 1910 года , Закон о земельном налоге 1910 года и Закон об оценке земельного налога 1910 года — для разделения крупных поместий. [4]
Джордж Маккей был назначен первым комиссаром по земельному налогообложению 11 ноября 1910 года. [4] Первые формы налоговых деклараций были выпущены 10 января 1911 года, чтобы землевладельцы могли оценить свои обязательства по земельному налогу . [4] Налог не пользовался популярностью, но Верховный суд Австралии, оспаривающий земельный налог, признал закон конституционным. [4] Соответствующие оценки земли были спорными: к середине 1913 года было получено более 1800 апелляций и возражений. [4]
В первый год своей работы под началом комиссара Маккея находились 105 налоговых инспекторов, он рассмотрел около 15 000 деклараций по земельному налогу и собрал от 1,3 до 1,4 миллиона фунтов стерлингов. В течение следующего десятилетия правительство ввело несколько новых налогов, в основном для того, чтобы покрыть огромные затраты Австралии на сбор доходов для финансирования участия в Первой мировой войне. налоги. [4]
Согласно годовому плану на 2013–2014 годы, в АТО работает в среднем 22 022 человека. [5] В 2012–13 финансовом году АТО собрала доходы на общую сумму 313,082 миллиарда долларов в виде индивидуального подоходного налога, налога на прибыль компаний, налога на товары и услуги (GST), акцизов и других. [6]
Бывший сотрудник Ричард Бойл утверждал, что в ATO существовала традиция чаще использовать уведомления о взыскании , которые позволяют ATO получать доступ к средствам на банковских счетах налогоплательщиков. [7] Это расследовал генеральный инспектор по налогам Али Норузи. [8] Выводы Норузи включали опасения, что малому бизнесу не было предоставлено достаточно времени, чтобы отреагировать на уведомление о взыскании, прежде чем его средства будут конфискованы. [9] АТО подверглась критике за попытку скрыть разоблачения Бойля с помощью соглашения о неразглашении и обвинение его в 66 правонарушениях, связанных с нарушением конфиденциальности. [10]
ATO было первым правительственным агентством Австралии, представившим на своем веб-сайте виртуального помощника , использующего искусственный интеллект (см. «Искусственный интеллект в правительстве »). [11]
Роб Хеферен был назначен комиссаром по налогообложению и регистратором Австралийского бизнес-реестра 1 марта 2024 года. [12]
Австралийское налоговое управление возглавляют тринадцать комиссаров по налогообложению:
Комиссар по налогам отвечает за общее управление налоговой системой и АТО. Комиссар по налогам и три вторых комиссара по налогам назначаются сроком на семь лет каждый. Комиссар и вторые члены комиссии имеют право на повторное назначение после каждого срока. [13]
Общее стратегическое направление организации определяется Исполнительным комитетом ATO, в состав которого входят комиссар, три вторых комиссара, главный операционный директор, главный директор по предоставлению услуг и главный финансовый директор. Эти роли в настоящее время занимают;
Кроме того, операциями АТО управляют пять групп, возглавляемых членами исполнительной власти. Эти группы:
Группы далее делятся на направления бизнеса и обслуживания (BSL), которые отвечают за реализацию групповых приоритетов.
Комиссар по налогам обязан готовить и публиковать годовой отчет каждый финансовый год. В годовом отчете излагаются результаты деятельности и достижения ATO за каждый финансовый год.
Таблица 1.1. Чистые налоговые сборы АТО с 2008–09 по 2012–2013 финансовые годы (в миллионах долларов США) [6]
