Австралийское бюро экономики сельского хозяйства и ресурсов и наук ( ABARES ) является федеральным исследовательским подразделением Министерства сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды правительства Австралии , расположенным в Канберре , Австралия . ABARES было основано 21 августа 1945 года как Бюро экономики сельского хозяйства (BAE), [2] и также занимается коммерческим консультированием. В 2010 году оно было объединено с Бюро сельских наук (BRS). Основная роль ABARES заключается в предоставлении «профессионально независимых данных, исследований, анализа и консультаций, которые информируют государственные и частные решения, влияющие на австралийское сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство». [3] ABARES поддерживает базу данных AgSurf, которая включает данные обследований фермерских хозяйств по производительности, производственные показатели, управление фермерским хозяйством, социально-экономические показатели, касающиеся зерновой , говяжьей , овцеводческой и молочной промышленности в Австралии. ABARES получал финансирование от деловых и промышленных групп. [4] На веб-сайте ABARES отмечается, что «Более половины внешних доходов ABARES поступает от коммерческой консалтинговой работы». [5]
ABARES было основано 21 августа 1945 года как Бюро сельскохозяйственной экономики ( BAE ) с предварительной целью исследования экономического потенциала основных отраслей промышленности и их эффективности. [6] Первоначально бюро было создано для работы в Министерстве послевоенного восстановления , а затем в августе 1946 года было переведено в Министерство торговли и сельского хозяйства. [7] [8] В 1988 году бюро объединилось с Бюро минеральных ресурсов, чтобы стать Австралийским бюро сельскохозяйственной и ресурсной экономики ( ABARE ), которое еще больше расширило область исследований, включив в нее энергетику, рынки минеральных ресурсов и такие вопросы, как изменение климата . В 2010 году ABARE провело дальнейшее слияние с Бюро сельских наук ( BRS ) с целью предоставления ABARES возможности проводить комплексные экономические, научные и социальные исследования. [6] В 1952 году бюро начало проводить частые обзоры и прогнозы данных обследований фермерских хозяйств. [9] Официальные и регулярные оценки, включающие более широкий спектр показателей производительности австралийского сельского хозяйства, начались в 1980-х годах. [10]
ABARES находится под непосредственным руководством нескольких федеральных министров, в том числе: [12]
В 1948 году в ABARES работало 25 профессиональных сотрудников с университетскими степенями в области экономики или экономики сельского хозяйства, и это число выросло до 55 в 1954 году, а затем до 85 в 1962 году . [13] В 1970-х годах количество сотрудников ABARES возросло до 200 человек со специальной квалификацией в области экономики. [14] В 1980-х годах, когда тогдашний ABARE объединился с Бюро минеральных ресурсов, чтобы стать ABARES, общее количество сотрудников достигло пика чуть выше 300 человек, с 1980-х годов количество сотрудников ABARES сократилось примерно до 125 человек по состоянию на 2017–2018 годы. [13]
ABARES собирает широкий спектр товарных, климатических и сельскохозяйственных данных. Данные, которые собирает ABARES, являются главным источником общедоступных данных по австралийским сельскохозяйственным и ресурсным экономикам, связанным с товарами и отраслями промышленности, и были описаны как более точные в этих областях, чем другие организации. [15] Опросы ABARES иногда собираются посредством личных интервью. [16] По сравнению с другими национальными агентствами по сбору сельскохозяйственных и ресурсных данных, ABARES считается одним из наиболее надежных и тщательных. [15] Хотя ABARES собирает и выпускает отчеты исключительно в рамках ABARES, часто ABARES будет совместно выпускать отчеты и документы с отраслевыми группами. Работая совместно, советы ABARES и частной организации будут восприниматься более эффективно, чем информация, предоставляемая исключительно ABARES или частной организацией. [17]
ABARES собирает данные трех ежегодных сельскохозяйственных исследований, в том числе: [18]
- Австралийское исследование сельскохозяйственной и пастбищной промышленности (AAGIS)
- Исследование молочной промышленности Австралии (ADI)
- Исследование орошения бассейна Мюррей-Дарлинг
Австралийское обследование сельскохозяйственной и пастбищной промышленности (AAGIS) — это большой отчет, составленный ABARES, который ежегодно оценивает отрасли, охватывающие обширные территории. [18] ABARES определяет целевое количество и типы ферм для включения в обследование AAGIS. Для этого ABARES собирает данные о фермах, которые участвовали в обследовании в предыдущем году (и хотели бы участвовать в текущем году), а затем повторно выбирает оставшуюся популяцию для достижения целевого количества и состава. [19] Кроме того, данные, собранные в ходе обследования AAGIS, делятся на различные зоны, чтобы способствовать последовательной интерпретации данных. [18]
Исследование ADI охватывает фермы, занимающиеся молочным хозяйством. [18] Молочная промышленность Австралии является третьей по величине сельскохозяйственной отраслью после пшеницы и говядины и имеет валовую стоимость 4 миллиарда долларов. [20]
Исследование орошения бассейна Мюррей-Дарлинг охватывает широкий спектр отраслей и подотраслей. [18] Валовой доход от сельского хозяйства в бассейне составил 13,6 млрд долларов в 2000–2001 годах, из которых 4,6 млрд долларов, по оценкам, были получены от орошения. [21] Орошаемое земледелие практикуется примерно на 15 000 различных фермерских хозяйств по всему бассейну. [22] Три основные отрасли в этом исследовании включают в себя широкополосное земледелие , молочное животноводство и садоводство . Затем они подразделяются на более мелкие отрасли для исследования данных по овцеводству, мясному животноводству, выращиванию зерна, выращиванию риса, выращиванию хлопка, молочному скотоводству, выращиванию овощей под навесом и на открытом воздухе, винограду, яблокам и грушам, косточковым фруктам, цитрусовым и другим фруктам и орехам. [18]
ABARES также сотрудничает со многими другими австралийскими правительственными агентствами для сбора данных по конкретным отраслям, которые могут пересекаться с другими агентствами.
Данные, собранные ABARES, часто используются для консультаций в государственном и частном секторе. Кроме того, данные, собранные ABARES, неоднократно использовались независимыми исследователями для оказания помощи в точной и надежной отчетности. ABARES также выпускает множество прогнозов в течение года: «ABARES регулярно готовит прогнозы площади, производства и урожайности для более чем двадцати зимних и летних культур в каждом австралийском штате». [26] Среди регулярных прогнозов и отчетов есть еженедельное национальное обновление, обновление охватывает ряд тем, включая климатические данные, ключевые вопросы, информацию о товарах и использование воды. [18]
Прогнозирование и моделирование широко использовались в исследованиях перспектив товарных рынков, и только в 1970-х годах эти модели были применены к сельскохозяйственным рынкам. [27] Расширение этих прогнозов и моделей в глобальном масштабе позволило ABARES выделить больше своих ресурсов на публикацию этих типов моделей. [28] Введение в 1980-х годах эконометрической модели австралийского широкополосного сельского хозяйства (EMABA) было одной из первых крупных моделей прогнозирования, разработанных ABARES. [29] Сельскохозяйственные прогнозы по-прежнему регулярно публикуются с целью предоставления информации об ожидаемых ценах, чтобы помочь гарантировать, что рынки работают справедливо, а также определять и формировать политические ответы на возникающие проблемы. [30] Кроме того, ABARES публикует данные об использовании земель и занятии земель, которые помогают в прогнозировании и моделировании. [31]
Благодаря проведению Ежегодной национальной конференции по перспективам развития, ABARES смогла собрать годовые прогнозы по основным товарам и квартальные валовые показатели сельскохозяйственного производства, ресурсов и экспорта. [28]
В ходе работы Королевской банковской комиссии 2018 года ABARES предоставила широкий спектр данных из фермерских обследований и других государственных источников для содействия расследованию фермерской задолженности. [32] Основной публикацией, которая использовалась для справочного отчета, был отчет «Региональная фермерская задолженность: северный залив Квинсленда, юго-западный Квинсленд и северо-запад Нового Южного Уэльса », опубликованный в декабре 2014 года. [32]
Кроме того, ABARES публикует ряд серий, включая австралийский квартальный прогнозный отчет « Сельскохозяйственные товары» (ISSN 1839-5619, с сентября 2011 г.) [33] .
Журнал «Сельскохозяйственные товары» заменил журнал «Австралийские товары: прогнозы и проблемы» (ISSN 1321-7844, март 1994 г. — июнь 2011 г.), ранее называвшийся «Сельское хозяйство и ресурсы» (ISSN 1032-9722, март 1989 г. — декабрь 1993 г.).
Журнал Agriculture and Resources Quarterly возник в результате слияния журналов Resource Trends (ISSN 0818-3619, сентябрь 1986 г. - декабрь 1988 г.) и Quarterly review of the rural economy (ISSN 0156-7446, февраль 1979 г. - декабрь 1988 г., ранее Quarterly review of Agricultural Economics ISSN 0033-5754, январь 1948 г. - апрель/июль 1978 г.).
В феврале 1998 года омбудсмен Содружества подготовил отчет о расследовании внешнего финансирования ABARE экономического моделирования изменения климата. [34] Расследование было инициировано после того, как Австралийский фонд охраны природы (ACF) запросил членство в созданном ABARES Руководящем комитете GIGABARE. ABARES запросил членский взнос от ACF, от которого ACF попросил отказаться. После того, как отказ был отклонен, ACF подал официальную жалобу омбудсмену на основании:
- Нераскрытый источник финансирования исследований ABARES,
- отсутствие у ABARES соответствующих руководящих принципов и протоколов для финансирования из частного сектора, где финансируемые из частных источников проекты учитывали решения правительства, и
- Руководящие комитеты, созданные ABARES, не были доступны для организаций без значительных финансовых ресурсов, и, таким образом, роль ABARES в предоставлении помощи и консультаций была бы смещена в пользу интересов бизнеса. [34]
В результате расследования омбудсмен вынес решение против ABARES и пришел к выводу, что комитет GIGABARE был создан ABARE в первую очередь как средство получения дополнительных доходов для этих проектов. [34] В результате результатов расследования ABARES подвергся радикальной реструктуризации, направленной на ограничение возможности коррупционного или мошеннического поведения в будущем. [34]
Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )