Агентство муниципального транспорта Сан-Франциско ( SFMTA или San Francisco MTA ) — это агентство, созданное путем объединения муниципальной железной дороги Сан-Франциско (Muni), Департамента парковки и дорожного движения (DPT) и Комиссии по такси. Агентство курирует общественный транспорт , такси , велосипедную инфраструктуру , пешеходную инфраструктуру и паратранзит для города и округа Сан-Франциско .
SFMTA курирует управление улицами и наземным транспортом в городе и округе Сан-Франциско, делегируя свои полномочия нескольким подразделениям внутри агентства. Эти подразделения занимаются управлением определенными аспектами городского транспорта, такими как транзит, дизайн улиц, потребности в парковке, такси и т. д.
SFMTA управляет железнодорожным, автобусным и другим общественным транспортом в рамках своего транзитного подразделения (муниципальная железная дорога Сан-Франциско, обычно известная как «Muni»). SFMTA обслуживает более 700 000 посадок в будние дни (707 590 в 2017 финансовом году [4] ) на свои услуги общественного транспорта и обслуживает 90 маршрутов. [5] Muni предоставляет транзитные услуги с помощью своего автопарка , состоящего по состоянию на 2015 год из 1096 служебных транспортных средств: автобусов (как дизельных, так и троллейбусов), канатных дорог, легкорельсового транспорта и исторических трамваев. Агентство и его совет также устанавливают тарифы на проезд в системе, при этом последнее повышение было установлено в июле 2017 года для взрослых на уровне 2,75 доллара. [6] Как единое агентство, управляющее как улицами, так и транзитной системой, SFMTA может использовать свои полномочия на улицах города для добавления автобусных полос (агентство поддерживает 15,6 миль (25,1 км) автобусных полос) [5] и приоритета транзитных сигналов с целью повышения эффективности обслуживания транзитной системы.
Хотя SFMTA в первую очередь обслуживает транзитные потребности города Сан-Франциско, он также участвует в региональных усилиях по планированию транзита. Например, представитель SFMTA заседает в совете Peninsula Corridor Joint Powers Board, который курирует Caltrain , региональную пригородную железнодорожную систему в Bay Area.
Через свое подразделение Streets SFMTA отвечает за планирование и дизайн улиц Сан-Франциско. Это включает в себя ответственность за автомобильную парковку , велосипедную инфраструктуру, автобусные и транзитные полосы , тротуары и т. д. Агентство обслуживает более 434 велосипедных дорожек и 4000 парковочных мест для велосипедов и имеет юрисдикцию над 1088 милями дорог. [5] Парковка для автомобилей также управляется агентством, с 277 000 парковочных мест на улице и с несколькими гаражами по всему городу, обслуживаемыми агентством. [5] SFMTA управляет программой SFpark для динамического ценообразования на парковочные места со счетчиками на улицах города с целью регулирования спроса на парковку и обеспечения того, чтобы парковочные места оставались доступными для использования. Некоторые парковочные места, управляемые городом, выделены для программ совместного пользования автомобилями, таких как Zipcar, с целью снижения необходимости владения автомобилем. [7]
Подразделение такси и доступного обслуживания SFMTA контролирует регулирование такси и паратранзитных услуг в городе. Агентство выдало около 2000 медальонов такси . [5] Частные транзитные службы, такие как Chariot , также регулируются агентством и обязаны управлять маршрутами, которые дополняют транзитные службы города, а не конкурируют с ними. [8] Помимо регулирования частных транзитных операторов, SFMTA выразило заинтересованность в регулировании компаний по прокату автомобилей , включая Uber и Lyft , но регулирующие полномочия в Калифорнии принадлежат Комиссии по коммунальным услугам Калифорнии . [9]
Финансирование операций и капиталовложений в SFMTA осуществляется из различных источников. С операционной стороны финансирование осуществляется из общего фонда Сан-Франциско , платы за проезд транзитных пассажиров, штрафов и сборов, взимаемых агентством, грантов и доходов от парковок. [10] С капитальной стороны финансирование осуществляется как минимум из 38 различных источников на местном (Сан-Франциско), региональном (Бэй-Эриа), государственном и федеральном уровнях. [11] Финансирование из общего фонда зависит от избирательного бюллетеня Proposition B 2014 года , который связал отчисления из общего фонда с ростом населения в городе.
Общий операционный доход за 2017 год составил 1,063 млрд долларов США, из которых около 206 млн долларов США было выделено из платы за проезд, 293 млн долларов США из общего фонда города и 329 млн долларов США из парковки, штрафов и сборов. [10] [12] Капитальный бюджет в 2017 году составил 829 млн долларов США, при этом подавляющее большинство средств было направлено на проект Центрального метрополитена , расширение транзита, закупку транспортных средств и улучшение объектов. [10] Конкретные источники местного и регионального финансирования включают налог с продаж по Предложению K 2003 года, Региональную меру 3 2018 года и регистрационный сбор за транспортное средство по Мере AA 2010 года.
SFMTA управляет несколькими крупными капитальными проектами по улучшению транспорта в Сан-Франциско. Они включают:
SFMTA была создана принятием Предложения E в ноябре 1999 года, мерой, которая внесла поправки в устав Сан-Франциско и создала полунезависимое агентство для объединения и управления Muni и DPT. [13] Мера, продвигаемая, среди прочего, группой пассажиров общественного транспорта Rescue Muni, установила стандарты обслуживания для агентства и внесла ряд изменений в законы, регулирующие его деятельность. [13]
До принятия Предложения E, Muni управлялась Комиссией по общественному транспорту, а Департамент парковки и дорожного движения управлялся Комиссией по парковке и дорожному движению. Оба органа были распущены после полной реализации Предложения E.
Предложение E учредило совет из семи членов для управления агентством, его члены назначаются на фиксированные, скользящие сроки мэром Сан-Франциско и подлежат утверждению Советом попечителей города и округа . Члены совета ограничены тремя сроками. [14] Совет директоров SFMTA несет ответственность, среди прочего, за найм исполнительного директора агентства.
На момент создания SFMTA директором по транспорту (должность, в разное время именуемая на практике и в политике Совета директоров SFMTA как «исполнительный директор» или «исполнительный директор/генеральный директор») был Майкл Т. Бернс. 15 июля 2005 года он покинул SFMTA ради должности в VTA Санта-Клары . Заместитель исполнительного директора Стюарт Саншайн, бывший помощник мэра Фрэнка Джордана и мэра Вилли Брауна , а также бывший глава Департамента парковки и дорожного движения, исполнял обязанности исполнительного директора до 17 января 2006 года, когда Натаниэль П. Форд-старший, ранее занимавший должность генерального директора и генерального директора MARTA в Атланте, занял пост нового исполнительного директора. 15 июня 2011 года SFMTA объявила, что Форд покидает агентство с 30 июня 2011 года; Вскоре после этого Совет SFMTA принял решение о том, что директор по администрированию, такси и доступным услугам Дебра А. Джонсон возьмет на себя обязанности исполнительного директора до тех пор, пока Совет SFMTA не выберет постоянную замену. [15] [16] Совет выбрал Эдварда Д. Рейскина, главу Департамента общественных работ Сан-Франциско, в качестве постоянного исполнительного директора, начиная с 15 августа 2011 года. [17]
Первым председателем Совета директоров SFMTA был Х. Уэлтон Флинн; его сменила Клеопатра Вонс. Когда Вонс покинул совет, Джеймс МакКрей-младший был избран председателем. Как и двое его тогдашних коллег, МакКрей ранее работал в Комиссии по парковке и дорожному движению, которая была упразднена, когда департамент объединился с SFMTA. Большинство нынешнего Совета SFMTA было впервые назначено мэром Эдом Ли ; Том Нолан, Шерил Бринкман и Малкольм Хайнеке были первоначально назначены мэром Гэвином Ньюсомом , а затем повторно назначены Ли. [18] [19]
Только один раз Совет попечителей воспользовался своей прерогативой, согласно уставу, отклонить назначенных мэром лиц в Совет SFMTA, когда тогдашний мэр Ньюсом назначил Хантера Стерна на вакантное место. Совет попечителей отклонил Стерна 7 голосами против 4 27 сентября 2005 года. Стерн был официальным лицом Международного братства электриков .
Предложение E также учредило Консультативный совет граждан SFMTA из 15 членов, который должен рассматривать бюджет агентства и который дает рекомендации по политике агентства. Мэр назначает четырех членов Консультативного совета граждан SFMTA, а каждый член Совета попечителей назначает одного.
Предложение E позволило SFMTA взять на себя функции Комиссии по такси. В 2009 году агентство сделало это в результате законодательства, принятого Советом по надзору и подписанного мэром.
В ноябре 2005 года избиратели Сан-Франциско большинством голосов от 35% до 65% отклонили законопроект, который позволил бы Совету наблюдателей назначить трех из семи членов Совета SFMTA. В ноябре 2007 года избиратели Сан-Франциско большинством голосов от 55% до 45% одобрили поправку к уставу, которая еще больше расширяет полномочия Совета SFMTA, предоставляя агентству большую гибкость в трудовых отношениях, предоставляя агентству больше финансирования и устанавливая новые ограничения на парковку в центре города. [20] В ноябре 2016 года избиратели Сан-Франциско большинством голосов отклонили [21] законопроект, который разделил бы назначения между мэром и Советом наблюдателей. Эта мера также облегчила бы для наблюдателей отклонение бюджета SFMTA. [22]
В ноябре 2016 года SFMTA подвергся атаке хакеров , использовавших вирус-вымогатель , потребовавших 70 000 долларов в биткоинах , а на билетных автоматах появилась надпись «НЕ ОБСЛУЖИВАЕТСЯ», в результате чего пассажиры могли ездить бесплатно. [23]
Из-за пандемии COVID-19 в Сан-Франциско SFMTA сократила автобусное сообщение с 68 линий в феврале 2020 года до 17 в апреле 2020 года. В июле 2020 года SFMTA ожидала потерять более 568 миллионов долларов дохода в течение следующих четырех лет. Наряду с увеличением расходов на пенсионное обеспечение и ожидаемыми ежегодными расходами на техническое обслуживание в размере 472 миллионов долларов, руководитель транспортного управления Джеффри Тамлин заявил, что до 40 линий не будут восстановлены, если город Сан-Франциско не найдет новых источников дохода. [24]
Секретарь правления: Кристина Сильва
(2 вакансии)
Секретарь совета: Кека Робинсон-Лукман
* В уставе города эта должность называется Директором по транспорту, хотя в течение первого десятилетия существования агентства чаще использовалось альтернативное название «Исполнительный директор». В феврале 2006 года Совет MTA принял резолюцию, добавив «CEO» к названию. [27] Когда Эдвард Д. Рейскин вступил в должность в 2011 году, он решил использовать только официальное название должности. [28]
* Хотя в уставе города указано, что в Совете SFMTA должен быть «председатель», [29] Флинн, Вонс, МакКрей, Нолан и Бринкман [30] все выбрали стиль «председатель». Повестка дня для полного Совета SFMTA в 2019 году изменилась на названия «председатель» и «вице-председатель».
