Агентство по качеству и стандартам высшего образования (TEQSA) является независимым национальным агентством Австралии по обеспечению качества и регулированию высшего образования. [1]
Целью агентства [2] является защита интересов студентов и репутации сектора высшего образования Австралии посредством пропорционального, учитывающего риски подхода к обеспечению качества, который поддерживает разнообразие, инновации и превосходство.
Все организации, предлагающие высшее образование (диплом или выше) в Австралии или за ее пределами, должны быть зарегистрированы [3] TEQSA. Поставщики высшего образования, которым не были предоставлены полномочия по самоаккредитации, также должны аккредитовать свои курсы обучения в агентстве. Австралийские университеты имеют право самоаккредитации и не обязаны иметь аккредитацию своих курсов TEQSA.
Сектор высшего образования Австралии включает государственные и частные университеты, австралийские филиалы зарубежных университетов, TAFE, правительственные учреждения, профессиональные организации, религиозные колледжи и другие независимые коммерческие и некоммерческие организации.
Закон об Агентстве по качеству и стандартам высшего образования 2011 года (Закон TEQSA) призывает агентство: [4]
Члены комиссии TEQSA назначаются министром образования Содружества и несут ответственность за принятие важных регуляторных решений, определение стратегических направлений, мониторинг рисков в секторе и принятие решений по вопросам, связанным с развитием функций агентства по обеспечению качества и регулированию. Члены Комиссии являются подотчетным органом TEQSA. [5]
Членами Комиссии с 1 декабря 2023 года являются профессор Питер Колдрейк АО (главный комиссар), почетный профессор Джоан Купер, Адриенн Ньювенхейс и Стивен (Стив) Сомоджи.
Главный исполнительный директор и команда старших менеджеров наблюдают за работой агентства и поддерживают Комиссию.
Корпоративный план TEQSA [6] определяет деятельность и приоритеты агентства, а результаты деятельности документируются в годовом отчете. [7]
Закон об Агентстве по качеству и стандартам высшего образования 2011 года (Закон TEQSA) призывает TEQSA регулировать высшее образование с использованием основанной на стандартах структуры качества, основанной на принципах нормативной необходимости, отражающей риск и пропорционального регулирования.
Рамочные стандарты высшего образования (пороговые стандарты) 2015 (HES Framework) применяются ко всем поставщикам высшего образования. Это минимальный уровень достижений, который поставщик услуг должен достичь и поддерживать, чтобы зарегистрироваться для проведения курсов высшего образования. TEQSA оценивает работу поставщиков на предмет соответствия требованиям настоящего стандарта. [8]
Закон об образовательных услугах для иностранных студентов 2000 года (Закон ESOS) применяется к поставщикам услуг, предлагающим курсы высшего образования студентам в Австралии по студенческим визам. Обязанности TEQSA в соответствии с Законом ESOS распространяются на:
Национальный кодекс практики для поставщиков образования и обучения иностранных студентов 2018 года (Национальный кодекс 2018 года) содержит согласованные на национальном уровне стандарты, защищающие иностранных студентов. Национальный кодекс защищает и регулирует курсы, зарегистрированные в Реестре учебных заведений и курсов для иностранных студентов Содружества (CRICOS). Иностранным студентам, обучающимся в Австралии по студенческой визе, могут быть предложены только курсы CRICOS.
Дополнительная информация: Законы и стандарты.
TEQSA ведет публичный онлайн-реестр, Национальный реестр всех поставщиков высшего образования и их аккредитованных курсов обучения. Реестр является авторитетным источником информации о статусе зарегистрированных поставщиков высшего образования в Австралии. [9]
Все поставщики высшего образования, зарегистрированные TEQSA, благодаря соблюдению требований Рамочных стандартов высшего образования (пороговые стандарты) 2015 года становятся «поставщиками высшего образования». Это звание свидетельствует о том, что провайдер является добросовестным поставщиком качественного высшего образования в Австралии. [10]
Высшее образование состоит из наград, охватывающих уровни 5–10 Австралийской системы квалификаций (AQF), которые включают дипломы, дипломы повышения квалификации, ассоциированные степени, степени бакалавра (включая награды с отличием), свидетельства о высшем образовании, дипломы о высшем образовании, степени магистра, доктора и высшие докторские степени. . [11]
Подход агентства к регулированию основан на следующих трех принципах регулирования: необходимость регулирования, отражение риска, пропорциональное регулирование. [12]
Хотя Закон TEQSA устанавливает широкую основу для общего подхода агентства к регулированию высшего образования, его основные элементы заключаются в применении системы «стандартов и качества, основанного на риске», для защиты и продвижения интересов студентов высших учебных заведений и репутации высших учебных заведений Австралии. сектор образования. [13]
TEQSA опубликовала свой первый отчет о выводах о рисках в секторе высшего образования Австралии (июль 2019 г.).
Подход TEQSA к соблюдению и обеспечению соблюдения требований можно найти в публикации «Подход TEQSA к соблюдению и обеспечению соблюдения требований».
Регуляторные меры обычно варьируются (эскалируются) от TEQSA:
В 2008 году правительство Австралии инициировало обзор австралийского высшего образования, чтобы изучить и сообщить о будущем направлении этого сектора, его пригодности для удовлетворения потребностей австралийского сообщества и экономики, а также о вариантах реформ. [14]
Этот Обзор, также известный как Обзор Брэдли, рекомендовал новому, независимому национальному регулирующему органу нести ответственность за все виды высшего образования. Группа по анализу решила, что национальный подход обеспечит более эффективный, упорядоченный и интегрированный сектор, создавая устойчивую и ответственную систему высшего образования.
Правительство Австралии отреагировало на Bradley Review в 2009 году, объявив о пакете реформ высшего образования. Этот пакет расширил систему и был призван создать новые возможности для всех австралийцев для реализации своего потенциала в сфере высшего образования.
Правительство также обязалось обеспечить, чтобы рост в этом секторе опирался на надежную систему обеспечения качества и нормативную базу с упором на результаты обучения и качество студенческого опыта.
TEQSA было создано правительством Австралии как агентство по регулированию и обеспечению качества высшего образования в 2011 году с упором на обеспечение того, чтобы поставщики высшего образования соответствовали минимальным стандартам, продвигали передовой опыт и улучшали качество австралийского сектора высшего образования.
В 2012 году TEQSA взяла на себя регулирующие полномочия в соответствии с законами TEQSA и ESOS. В 2013 году, после того, как поставщики услуг выразили некоторую обеспокоенность по поводу бремени нормативного подхода TEQSA, был опубликован Отчет об обзоре регулирования высшего образования, а в 2014 году была принята значительно упрощенная пересмотренная система оценки рисков. Рамочные стандарты высшего образования были пересмотрены в 2015 году и вступили в силу в январе 2017 года. Влияние Закона TEQSA рассматривалось в 2016–2017 годах, а в 2019 году в австралийский парламент был внесен законопроект о реализации рекомендаций обзора.
В июне 2020 года правительство Австралии объявило о создании нового подразделения по обеспечению добросовестности в высшем образовании в рамках TEQSA. Подразделение будет выявлять и анализировать возникающие угрозы и помогать сектору в их устранении в таких областях, как академическая и исследовательская честность, кибербезопасность, иностранное вмешательство и стандарты приема. Новое подразделение начало работу в январе 2021 года.
TEQSA взаимодействует со всеми уровнями сектора высшего образования – от нынешних и будущих студентов до поставщиков высшего образования, высших органов и международных агентств по обеспечению качества. Деятельность по вовлечению студентов осуществляется через Студенческую экспертную консультативную группу.
Являясь национальным агентством Австралии по обеспечению качества и регулированию высшего образования, к этому агентству иногда обращаются за решением общеотраслевых проблем, которые затрагивают студентов и, в свою очередь, более широкое австралийское сообщество. [15] TEQSA также принимает жалобы на австралийских поставщиков высшего образования для сбора информации, которая поможет агентству в регулировании этого сектора.
Обладая ответственностью за регулирование всего австралийского высшего образования, независимо от того, предлагается ли оно в Австралии или за рубежом, TEQSA имеет сеть соглашений с регулирующими органами тех стран, в которых австралийские провайдеры наиболее активны.
TEQSA проводит ежегодную конференцию, состоящую из семинаров, пленарных заседаний, вопросов и ответов, сетевых возможностей и основных докладчиков. Конференция 2021 года прошла онлайн 25 ноября после того, как конференция 2020 года была отменена из-за пандемии COVID . [16]
TEQSA предоставляет различные публикации, включая отчеты и документы, концепции, электронные онлайн-новости, а также методические материалы.