stringtranslate.com

Административный апелляционный трибунал

Административный апелляционный трибунал ( ААТ ) – это австралийский трибунал , который проводит независимую проверку по существу административных решений, принятых в соответствии с законами Австралийского правительства . AAT рассматривает решения, принятые министрами, департаментами и агентствами правительства Австралии, а также, в ограниченных случаях, решения, принятые правительством штата и неправительственными органами. Они также рассматривают решения, принятые в соответствии с законами острова Норфолк . Это не суд и не часть австралийской судебной иерархии ; однако его решения подлежат пересмотру Федеральным судом Австралии и Федеральным окружным судом Австралии . [2] ААТ был учрежден Законом об административных апелляционных трибуналах 1975 года [3] и начал свою деятельность в 1976 году.

1 июля 2015 года Трибунал по рассмотрению вопросов миграции , Трибунал по рассмотрению дел беженцев и Апелляционный трибунал по вопросам социального обеспечения стали подразделениями Административного апелляционного трибунала. [4] [5]

В декабре 2022 года генеральный прокурор Марк Дрейфус объявил, что AAT будет упразднен и заменен новым органом. [6] Новый орган будет называться Трибуналом по административному надзору. [7]

Происхождение

ААТ был учрежден Законом об административных апелляционных трибуналах 1975 года и начал свою деятельность 1 июля 1976 года.

1 июля 2015 года Трибунал по рассмотрению вопросов миграции , [8] [9] Трибунал по рассмотрению дел беженцев [10] [11] и Апелляционный трибунал по вопросам социального обеспечения были объединены с AAT. [12] [13]

Организация

AAT управляет своей рабочей нагрузкой в ​​следующих подразделениях:

Юрисдикция

AAT не обладает общей юрисдикцией по рассмотрению административных решений. Скорее, отдельные законы, которые наделяют агентства или министров полномочиями принимать решения, также наделяют ААТ юрисдикцией по пересмотру этих решений. Например, некоторые решения, принятые представителем министра иммиграции и гражданства в соответствии с Законом о миграции 1958 года, могут подлежать рассмотрению по существу в ААТ. Право на пересмотр предусмотрено в самом Законе о миграции.

Трибунал – это не суд. Высокий суд уже давно постановил, что Конституция Австралии [14] требует разделения властей между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти. [15] [16] Судебный пересмотр административных решений осуществляется в таких судах, как Федеральный суд и Федеральный окружной суд . ААТ остается частью исполнительной ветви власти.

AAT обладает юрисдикцией для рассмотрения ряда решений, принятых в соответствии с законодательством Содружества, в том числе в области налогообложения, иммиграции, социального обеспечения, промышленного права, корпораций и банкротства. Эти решения могли быть приняты должностными лицами, в том числе министрами правительства, департаментами, государственными служащими с делегированными полномочиями и уставными государственными органами. Полномочия по пересмотру административных решений ограничены конкретными сферами государственного управления, где закон, постановление или другой законодательный документ предусматривает пересмотр ААТ. Трибунал не имеет полномочий расследовать решения правительства в целом. Более 400 федеральных законов предусматривают рассмотрение ААТ. Трибунал также имеет полномочия пересматривать решения некоторых других австралийских трибуналов, таких как Совет по рассмотрению дел ветеранов . Трибунал не имеет полномочий рассматривать конституционную действительность отдельных законов или законность принятия правительственных решений, а только вопрос о том, были ли решения, принятые государственными должностными лицами, приняты в соответствии с соответствующими законодательными требованиями.

Рассмотрение ААТ решений правительства основано на заслугах: он рассматривает, было ли на основе фактов, представленных Трибуналу, правильное или предпочтительное решение в отношении применимого закона(ов) и государственных процедур. [17] Слушания проводятся заново, и AAT не ограничивается материалом, представленным первоначальному лицу, принимающему решение, при принятии решения, если новые доказательства возникли после принятия первоначального решения. [18] [19] Раздел 43(1) Закона об административном апелляционном трибунале гласит, что ААТ может осуществлять все полномочия и полномочия первоначального лица, принявшего решение. [20] Он может «встать на место лица, принявшего первоначальное решение», и пересмотреть решение, используя любую информацию, представленную ему или доступную ему. [19]

Состав

Административный апелляционный трибунал (ААТ) состоит из Председателя и других членов, которые могут быть назначены:

Президент несет ответственность за общее управление Трибуналом при помощи руководителей отделов и Секретаря. Сотрудники нанимаются в соответствии с Законом о государственной службе 1999 года для оказания помощи ААТ в выполнении его функций.

Президент ААТ должен быть судьей Федерального суда Австралии . Другими членами AAT могут быть:

Должность президента в настоящее время вакантна; Судья Берна Коллиер исполняет эту роль после отставки судьи Фионы Мигер (которая ранее занимала пост заместителя президента и руководителя отдела Национальной схемы страхования по инвалидности). [21] Хотя президент ААТ должен быть судьей Федерального суда, [22] он работает в ААТ в личном, а не судебном качестве.

Члены Трибунала имеют разное образование и включают в себя специалистов в области бухгалтерского учета, авиации, техники, экологии, права, медицины, фармакологии, военного дела, государственного управления и налогообложения. Члены ААТ назначаются генерал -губернатором на постоянной или частичной основе. Назначения могут производиться на срок до семи лет. Члены могут быть назначены повторно.

Члены Трибунала, обладающие юридической квалификацией и имеющими пятилетний стаж работы, если они уполномочены на это, могут осуществлять полномочия в соответствии с рядом других законов. Это включает в себя полномочия выдавать ордера на перехват телекоммуникаций и ордера на хранение сообщений в соответствии с Законом о телекоммуникациях (перехват и доступ) 1979 года , выдавать ордера и осуществлять соответствующие полномочия в соответствии с Законом об устройствах наблюдения 2004 года , а также проверять сертификаты, которые разрешают контролируемые операции в соответствии с Законом о преступлениях 1914 года . Члены и старшие члены, имеющие юридическую квалификацию и стаж 5 лет, могут быть назначены утвержденными проверяющими в соответствии с Законом о доходах от преступной деятельности 2002 года. Президент и заместители президента могут быть назначены в качестве уполномоченных лиц в отношении вынесения постановлений о продолжении превентивного задержания. по Уголовному кодексу .

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Годовой отчет AAT за 2016–2017 годы (Отчет).
  2. ^ Закон об административном апелляционном трибунале 1975 г. (Cth), раздел 44.
  3. ^ Закон об административном апелляционном трибунале 1975 г. (Cth)
  4. ^ «Объединенный AAT - Административный апелляционный трибунал» . aat.gov.au. Архивировано из оригинала 12 июля 2015 года . Проверено 12 июля 2015 г.
  5. ↑ Ле Гранд, Чип (14 июля 2014 г.). «Либералы приказали очистить орган по надзору за беженцами». Австралиец . Проверено 27 мая 2016 г.
  6. ↑ Осборн, Пол (16 декабря 2022 г.). «Правительство расторгает административный трибунал». Западная Австралия . Проверено 16 декабря 2022 г.
  7. ^ «Набор членов в новый административный наблюдательный трибунал» . Генеральная прокуратура . Проверено 15 апреля 2024 г.
  8. ↑ Пик, Росс (6 апреля 1989 г.). «Законопроект об иммиграции сокращает полномочия министра». Возраст . Фэрфакс Медиа . Проверено 27 мая 2016 г.
  9. ^ «Объединение трибуналов». Административный апелляционный трибунал . Правительство Австралии . Архивировано из оригинала 11 июля 2016 года . Проверено 27 мая 2016 г.
  10. ↑ Французский CJ (25 марта 2011 г.). «Роль судов в миграционном законодательстве» (PDF) .
  11. ^ «Объединение трибуналов». Административный апелляционный трибунал . Правительство Австралии . Проверено 27 мая 2016 г.
  12. ^ Закон об административном апелляционном трибунале 1975 г. (Cth), раздел 2
  13. ^ Пирс, Деннис (2007). Административный апелляционный трибунал (2-е изд.). Австралия: LexisNexis Баттервортс. п. 1. ISBN 978-0-409-32405-1.
  14. ^ Закон о Конституции Австралийского Союза (Cth)
  15. ^ Новый Южный Уэльс против Содружества (дело Межгосударственной комиссии) [1915] HCA 17, (1915) 20 CLR 54 (23 марта 1915 г.), Высокий суд .
  16. ^ Р против Кирби; Австралийское общество производителей котлов ex parte [1956] HCA 10, (1956) 94 CLR 254 (2 марта 1956 г.), Высокий суд .
  17. ^ Дрейк против министра иммиграции и этнических дел (№ 2) [1979] AATA 179, (1979) 2 ALD 634 на 644-5 (21 ноября 1979 г.), Административный апелляционный трибунал.
  18. ^ О Гринхэме и министре столичной территории [1979] AATA 31, (1979) 2 ALD 137 (28 марта 1979 г.).
  19. ^ аб Ши против Органа регистрации миграционных агентов [2008] HCA 31 (30 июля 2008 г.), Высокий суд .
  20. ^ Закон об административном апелляционном трибунале 1975 г. (Cth), раздел 43
  21. ^ Кэш, Микаэлия . «Назначение председателя Административного апелляционного трибунала и судьи Федерального суда Австралии». Генеральная прокуратура . Содружество Австралии . Проверено 24 апреля 2022 г.
  22. ^ Закон об административном апелляционном трибунале 1975 г. (Cth), раздел 7

Внешние ссылки