Конституция Азербайджана ( азербайджанский : Azərbaycan konstitusiyası ) была принята 12 ноября 1995 года в результате всенародного референдума . Эта Конституция была первой Конституцией независимого Азербайджана.
Первая Конституция независимого Азербайджана состоит из 5 глав, 12 разделов и 147 статей. В него были внесены поправки 24 августа 2002 года и еще раз 18 марта 2009 года. Согласно статье 147, он имеет «высшую юридическую силу» в Азербайджане. [1] Последние поправки к Конституции были одобрены после конституционного референдума, состоявшегося 26 сентября 2016 года. [2] В 2002 году в 22 статьи была внесена 31 поправка; в 2009 году внесено 41 изменение в 29 статей; а в 2016 году были изменены 23 статьи и добавлено 6 новых статей.
Азербайджанская Демократическая Республика , основанная в 1918 году и просуществовавшая 23 месяца, до 1920 года не смогла принять свою конституцию. Поэтому история конституционного строительства в Азербайджане в целом начинается с периода нахождения Азербайджана в составе Советского Союза . Первая Конституция Азербайджанской ССР была принята в 1921 году и соответствовала Конституции СССР . Последняя Конституция Азербайджанской ССР была принята 21 апреля 1978 года и также соответствовала форме Конституции СССР.
Азербайджан провозгласил свою независимость в 1991 году, а подготовка новой конституции взамен документа 1978 года началась в 1992 году. [3] Принятие новой конституции неоднократно задерживалось из-за гражданских и политических волнений. [3] В преддверии принятия новой конституции основополагающим документом начала 1990-х годов был Акт о независимости от 18 октября 1991 года, который власти назвали основой для новой конституции. [3] В течение этого переходного периода положения конституции 1978 года действовали, если они не нарушали и не противоречили Акту о независимости. [3] В акте провозглашалось, что Азербайджан является светским, демократическим и унитарным государством, в котором все граждане равны перед законом. [3] Свободы, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека, должны были соблюдаться, а также было предусмотрено право создавать политические партии. [3] Акт о независимости также провозгласил территориальную целостность Азербайджана и его суверенитет над всей его территорией. [3]
В преамбуле Конституции указано, что в целях «обеспечения процветания и благосостояния всего общества и каждого человека» декларируются следующие цели: [1]
В разделе 1 источником государственной власти является азербайджанский народ и его единство, а также указывается, что большинство политических вопросов должны решаться путем референдума, определяя в качестве исключения налогообложение, государственный бюджет, амнистию и помилование. Он определяет, что только уполномоченные представители, избранные народом, имеют право представлять народ, говорить от имени народа и делать заявления от имени народа. Он также запрещает узурпацию власти. [1]
Раздел 2 устанавливает основные принципы, цели и роль Азербайджанского государства, определяет главу государства и концепции в отношении вооруженных сил, собственности, природных ресурсов, социальных, экономических вопросов и вопросов развития, а также государственных символов, принципов внешней политики. отношения и официальный язык. Он также устанавливает основы религии и государства, монистическую единицу, ограничения в отношении государственных долгов и капитала. [1]
В целом в Конституции Азербайджана имеется 48 статей, касающихся основных прав и свобод человека и гражданина. Раздел 3 устанавливает основные права и свободы граждан Азербайджана, включая права человека , права собственности , права равенства и права интеллектуальной собственности , гражданские права , права обвиняемых , право на забастовку , социальное обеспечение , право голоса и свободу. речи , совести и мысли . [1]
Раздел 4 обязывает граждан подчиняться законам, платить налоги , соблюдать лояльность и уважение к Азербайджанскому государству и его символам и гласит, что «долг каждого человека» является участие в национальной обороне, защите национальных и исторических памятников и защите. окружающей среды . [1] Согласно заключению Венецианской комиссии, последние изменения в Конституции, внесенные на референдуме в сентябре 2016 года, оцениваются как положительные шаги в направлении усиления конституционной защиты прав человека. Комиссия приветствовала введение понятия «человеческое достоинство», права на «сознательное обращение, исключающее произвол», конституционализацию принципа пропорциональности в защите прав человека. [4]
Раздел 5 устанавливает Национальное Собрание Азербайджана (Милли Меджлис), его полномочия и возможности. [1] Он определяет количество депутатов, Порядок выборов депутатов, Срок полномочий созыва Милли Меджлиса, Требования к кандидатам на должности депутатов, Окончание срока полномочий депутатов, сессий Национального Собрания, лишение депутатами своих мандатов и утратой депутатом полномочий, Неприкосновенность депутатов и т.д.
Статья 6 устанавливает должность Президента Азербайджана , а также требования, обязанности, возможности и полномочия Президента, а также его Кабинета министров. [1]
Поправка от 18 марта 2009 года отменила предыдущее ограничение срока полномочий президента в два пятилетних срока, что позволило президенту Ильхаму Алиеву баллотироваться на третий срок после окончания его второго срока в 2013 году. [5]
Раздел 7 устанавливает судебную систему Азербайджана, а также Конституционный и Верховный суды. [1]
Статья 8 устанавливает автономное правительство Нахчыванской области и ее законодательный орган (Али Меджлис). [1]
Раздел 9 устанавливает базовую структуру муниципалитетов в Азербайджане. [1]
Статья 10 утверждает, что Конституция имеет «высшую юридическую силу» и что никакие законы или указы не могут ей противоречить; он также устанавливает законодательную систему страны, основанную на Конституции, референдумах, законах, указах президента, постановлениях Кабинета министров и актах исполнительных органов. [1]
Статья 11 устанавливает процесс внесения поправок в Конституцию посредством референдума и определяет, какие разделы Конституции не могут быть отменены. [1]
Статья 12 устанавливает процесс добавления положений в Конституцию посредством референдума. [1]
Переходные положения обеспечивают условия вступления в силу Конституции и ее применения в отношении различных ветвей власти, определенных ею.
День Конституции отмечается 12 ноября как национальный праздник. [6]
Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии : Кертис, Гленн Э. (1995). Армения, Азербайджан и Грузия: страноведение (1-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Отдел федеральных исследований . стр. 135–136. ISBN 0-8444-0848-4. ОСЛК 31709972.