Единогласие — это согласие всех людей в данной ситуации. Группы могут рассматривать единогласные решения как признак социального , политического или процедурного согласия, солидарности и единства. Единогласие может предполагаться явно после единогласного голосования или неявно при отсутствии возражений. Оно не обязательно означает единообразие и иногда может быть противоположностью большинству с точки зрения результатов. [ требуется цитата ]
Практика различается относительно того, можно ли считать голосование единогласным, если некоторые избиратели воздерживаются . В Правилах порядка Роберта «единогласное голосование» конкретно не определено, хотя воздержание не считается голосом независимо от порога голосования. [1] Также в этой книге действие может быть предпринято « единогласным согласием » или «общим согласием», если нет высказанных возражений. [2] Однако единогласное согласие не обязательно может быть тем же самым, что и единогласное голосование (см. Не то же самое, что единогласное голосование ). [2] В любом случае оно не принимает во внимание членов, которые не присутствовали.
Напротив, резолюция Совета Безопасности ООН не считается «единогласной», если член воздерживается. [3] В Европейском союзе Амстердамский договор ввел концепцию «конструктивного воздержания», когда член может воздержаться при голосовании, где требуется единогласие, не блокируя тем самым успех голосования. Это предназначено для того, чтобы позволить государствам символически отказывать в поддержке, не парализуя при этом принятие решений. [4]
Возникновение единогласия в представительной демократии может быть неуловимым из-за разнообразия и многообразия мнений в демократии участия . Единогласие часто является политическим начинанием. Хотя правительства и международные организации могут иногда достигать единогласных решений, народное согласие чаще всего является более достижимым стремлением для избранных должностных лиц. [ необходима цитата ]
Легитимность, якобы установленная единогласием, использовалась диктаторскими режимами в попытке получить поддержку своей позиции. Участники законодательного органа могут быть принуждены или запуганы, чтобы поддержать позицию диктатора, при этом законодательный орган становится не более чем резиновым штампом для более могущественной власти.
Однопартийные государства могут ограничивать число кандидатов одним на место на выборах и использовать обязательное голосование или избирательные фальсификации, чтобы создать впечатление народного единодушия. На парламентских выборах в Северной Корее в 1962 году была зарегистрирована 100% явка и 100% голосов за Трудовую партию Кореи . [5] 100% голосов также были получены Ахмедом Секу Туре в Гвинее в 1975 и 1982 годах, Феликсом Уфуэ-Буаньи в Кот-д'Ивуаре в 1985 году и Саддамом Хусейном в Ираке в 2002 году. [6]
В уголовных судах присяжных во многих юрисдикциях требуется единогласный обвинительный вердикт присяжных. В гражданских судах присяжных это не так.
Верховный суд США постановил в деле Рамос против Луизианы (2020) , что Шестая поправка к Конституции требует единогласия во всех федеральных и государственных уголовных судебных процессах с участием присяжных. Это отменило решение по делу Аподака против Орегона , в котором говорилось, что пункт о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки не требует единогласия присяжных в государственных судах , с совпадающим мнением о том, что Шестая поправка к Конституции требует единогласия для вынесения обвинительного вердикта в суде присяжных в федеральном суде . [7] Во многих конституциях штатов США есть свои положения, требующие единогласия присяжных для признания виновным; например, статья 21 Декларации прав Конституции Мэриленда гласит: [8]
Что во всех уголовных преследованиях каждый человек имеет право быть информированным о предъявленном ему обвинении; иметь копию обвинительного заключения или обвинения в надлежащее время (если это требуется) для подготовки своей защиты; иметь доступ к адвокату; быть приглашенным на очную ставку со свидетелями, показывающими против него; иметь процесс в интересах своих свидетелей; допрашивать под присягой свидетелей за и против него; и на безотлагательное судебное разбирательство беспристрастным жюри, без единогласного согласия которого он не может быть признан виновным.
В Англии и Уэльсе , начиная с Закона о присяжных 1974 года, обвинительный вердикт может быть вынесен, если не более 2 присяжных не согласны. [9]
Примечание 7: Результат голосования по второму и шестому пунктам преамбулы проекта резолюции S/1994/280 был следующим: 14 за, никто не против и 1 воздержался (Соединенные Штаты Америки); все остальные пункты были одобрены единогласно.