Сэр Александр Максвелл, кавалер ордена Британской империи (9 марта 1880 г. — 1 июля 1963 г.) — британский государственный служащий , известный своей службой в качестве постоянного заместителя министра внутренних дел с 1938 по 1948 год. [1]
Александр Максвелл родился в Шарстон-Маунт, Норт-Этчеллс , Чешир , 9 марта 1880 года, он был старшим сыном преподобного Джозефа Мэтью Таунсенда Максвелла, священника-конгрегационалиста, и его жены Луизы Марии Брели Снелл, квакерского врача общей практики. [1] [2] Он получил образование в Плимутском колледже, а затем поступил в Крайст-Черч, Оксфорд . Он получил первые классы по почетным модераторам в 1901 году и по литературным гуманитарным наукам в 1903 году. Он выиграл Мемориальную премию Мэтью Арнольда в 1904 году и премию канцлера за эссе по английскому языку в 1905 году. [1]
Максвелл присоединился к Министерству внутренних дел в 1904 году, где он был личным секретарем сменявших друг друга государственных секретарей. В 1917 году Максвелл исполнял обязанности главного инспектора исправительных и промышленных школ, и, вероятно, именно в это время он заинтересовался преступностью. В 1924 году он был назначен помощником секретаря, а в 1928 году он стал председателем Тюремной комиссии . Он тесно сотрудничал с Александром Патерсоном над концепцией открытого борстала ; идея принадлежала Патерсону, но администрирование осуществлял Максвелл. [1] [3] Первый открытый борстал был открыт в 1930 году в Лоудхэм-Грейндж в Ноттингемшире . В 1932 году Максвелл стал заместителем заместителя государственного секретаря в Министерстве внутренних дел.
В 1938 году, когда сэр Сэмюэл Хоар был министром внутренних дел, Максвелл был повышен до постоянного заместителя министра. Он занимал этот пост в течение следующих десяти лет, в течение которых он стал самым выдающимся и уважаемым членом департамента. [1] Дженнифер Маргарет Харт , личный секретарь Максвелла с 1939 года, заявила, что он горячо верил в то, что Министерство внутренних дел имеет важную обязанность защищать свободу. [4] Годы спустя сэр Сэмюэл, тогда виконт Темплвуд, напишет:
Александр Максвелл в особенности помог мне мудрым и стимулирующим советом. Как мне повезло, что он у меня был!… Невозмутимый среди всех тревог и экскурсий, которые периодически сотрясают Министерство общественного порядка, он обладал невозмутимой уверенностью, необходимой для отдела исторических традиций.
— Виконт Темплвуд (1954). Девять тревожных лет. стр. 229.
Во время Второй мировой войны он работал над тем, чтобы попытаться ограничить, насколько это возможно, ограничения государства на гражданские свободы. Он занимался заключением в тюрьму иностранных граждан противника и обращением с задержанными в соответствии с Положением об обороне 18B, а также имел дело с Мосли. Именно по его совету правительство в 1940 году отправило Патерсона отсеивать тех задержанных, чьи симпатии были искренне на стороне союзников. [1] Дженнифер Маргарет Харт , личный секретарь Максвелла с 1939 года, заявила, что он горячо верил в то, что Министерство внутренних дел несет важную обязанность по защите свободы. [4]
10 июля 1940 года Управление безопасности, в ответ на коммунистическую пропаганду против различных правительственных департаментов, обратилось в Министерство внутренних дел с просьбой рассмотреть возможность разработки нового оборонного положения, объявляющего преступлением попытку подрыва законно установленной власти. Максвелл и сэр Хорас Уилсон были против этой идеи, и Максвелл написал министру внутренних дел сэру Джону Андерсону протокол от 6 сентября 1940 года, в котором были изложены его либертарианские идеалы: [5]
Широкое противодействие такому Постановлению как несоответствующему историческим представлениям об английской свободе. Наша традиция заключается в том, что, хотя приказы, отданные надлежащим образом учрежденной властью, должны выполняться, каждый гражданский волен показать, если он может, что такие приказы глупы или вредны, а надлежащим образом учрежденные власти состоят из дураков или мошенников... Соответственно, мы не считаем действия, которые направлены на то, чтобы вызвать презрение к надлежащим образом учрежденным властям, обязательно подрывными; они являются подрывными только в том случае, если они рассчитаны на то, чтобы побудить людей не подчиняться закону или сменить правительство неконституционными средствами. Эта доктрина, конечно, дает большую и действительно опасную свободу лицам, которые желают революции или желают помешать военным усилиям... но готовность пойти на этот риск является кардинальным различием между демократией и тоталитаризмом.
— Хинсли, Ф. Х. и Симкинс, КАГ (1990). Британская разведка во Второй мировой войне. Том IV (Безопасность и контрразведка). HMSO. С. 57-58.
10 августа 1948 года было объявлено, что Максвелл должен уйти в отставку в конце сентября, и что сэр Фрэнк Ньюсам был назначен его преемником на должность постоянного секретаря Министерства внутренних дел. [6] Выйдя на пенсию, Максвелл был членом королевской комиссии по смертной казни в 1949 году. [1]
Максвелл женился на докторе Джесси Макнотен Кэмпбелл, дочери преподобного Джона Кэмпбелла из Кирколди , в молитвенном доме Друзей в Джордансе , Бакингемшир , 19 августа 1919 года. У пары было двое сыновей. С 1948 по 1950 год он был губернатором Бедфордского колледжа . Он умер 1 июля 1963 года в своем доме, Чейзморс, Колдхарбор , недалеко от Доркинга , Суррей . Его жена пережила его. [1]
Максвелл был назначен Кавалером Ордена Бани (CB) в 1924 году, [7] Рыцарем-командором Ордена Британской империи (KBE) в 1936 году, [8] Рыцарем-командором Ордена Бани (KCB) в 1939 году, [9] и Рыцарем Большого креста Ордена Бани (GCB) в 1945 году. [10]