Вашингтонский институт ближневосточной политики ( WINEP ), также известный просто как Вашингтонский институт ( TWI ), является произраильским американским аналитическим центром, базирующимся в Вашингтоне, округ Колумбия , [3] [4], сосредоточенным на внешней политике Соединенных Штатов на Ближнем Востоке .
WINEP был создан в 1985 году при поддержке Американо-израильского комитета по связям с общественностью (AIPAC) и финансировании многих доноров AIPAC с целью предоставления более качественных исследований, чем собственные публикации AIPAC. [5] Джон Миршаймер и Стивен Уолт описали WINEP как «часть ядра» израильского лобби в Соединенных Штатах . [6]
WINEP был основан в 1985 году Барби Вайнберг из Лос-Анджелеса, штат Калифорния. [7] Мартин Индик , получивший образование в Австралии академик и бывший заместитель директора по исследованиям AIPAC, был первым исполнительным директором. [8] [9] Индик описал аналитический центр как «дружественный Израилю, но проводящий достоверные исследования по Ближнему Востоку реалистичным и сбалансированным образом». [10] Таким образом, исследования были разработаны так, чтобы быть более независимыми и академически качественными. [11] На момент основания исследования института были сосредоточены на арабо-израильских отношениях, политических и связанных с безопасностью вопросах, а также на общей политике США на Ближнем Востоке . [1] В 1990-х годах, вызванные распадом Советского Союза , войной в Персидском заливе и изменениями в региональной стратегии, институт расширил свою исследовательскую программу, «сосредоточившись на Турции и подъеме исламской политики». [1] Именно во время войны в Персидском заливе институт получил общественное признание как источник комментариев и анализа. К 1992 году в институте работало 12–15 штатных научных сотрудников, а также приглашенные ученые и вспомогательный персонал. [12] Под руководством Индика институт приобрел известность как центр изучения и обсуждения политики на Ближнем Востоке и привлек арабских интеллектуалов на свои мероприятия. [13] Индик продолжил работу на нескольких дипломатических должностях в США, включая должность посла США в Израиле, специального посланника по израильско-палестинским переговорам, специального помощника президента Клинтона и старшего директора по делам Ближнего Востока и Южной Азии в Совете национальной безопасности и помощника госсекретаря по делам Ближнего Востока. В настоящее время Индик является вице-президентом и директором Программы внешней политики в Институте Брукингса . [14]
В дополнение к текущим исследованиям, TWI предоставил углубленный анализ ключевых переломных моментов в политике на Ближнем Востоке, таких как годы президентских выборов. Начиная с 1988 года, институт созывал двухпартийные Президентские исследовательские группы, которые предлагали политические документы для будущих администраций обеих партий. Инаугурационный документ PSG информировал о политике администрации Джорджа Буша-старшего в отношении мирного процесса на Ближнем Востоке. [15] Институт заслужил репутацию надежной научной работы, привержен мирному процессу и является «убежденным сторонником Израиля» — отношения с которым, по его мнению, продвигают интересы безопасности США. [3] Он имеет двухпартийную поддержку в США, хотя идеологически ближе к Демократической партии и в целом выступает против неоконсервативной политики. [16]
После захвата районов Ирака суннитской боевой группировкой ДАИШ (ИГИЛ) в 2014 году, The New York Times сообщила, что научный сотрудник Института Лафера [17] Майкл Найтс [18] еще в 2012 году предупредил Совет национальной безопасности США о растущем уровне мятежа среди суннитского меньшинства Ирака. Чиновники Белого дома усомнились в его статистике и не предприняли никаких действий. [19]
Институт стал форумом для обсуждения ключевых вопросов политики США в отношении Саудовской Аравии. В мае 2016 года он принимал бывшего главу саудовской разведки принца Турки бин Фейсала аль Сауда вместе с генерал-майором Армии обороны Израиля (в отставке) Яаковом Амидрором , бывшим советником по национальной безопасности премьер-министра Биньямина Нетаньяху , в редком совместном публичном выступлении. [20] Два года спустя доктор Мухаммед аль-Исса, генеральный секретарь Всемирной мусульманской лиги , выступил в институте и выступил за более умеренный и толерантный ислам. [21] Диссидентский саудовский журналист Джамаль Хашогги принял участие в форуме института в ноябре 2016 года, на котором он заявил, что Саудовская Аравия должна «справедливо нервничать из-за президентства Трампа», по данным The Economist . [22] Журнал сообщил, что власти Саудовской Аравии попросили Хашогги прекратить писать после выступления в институте, но журналист предпочел жить в изгнании. Он был убит в Стамбуле в 2018 году во время посещения консульства Саудовской Аравии.
Институт Вашингтона считается академическим аналитическим центром (похожим на Институт Брукингса и Калифорнийский институт государственной политики ), в котором работают в основном исследователи, имеющие докторские степени, и которые, как правило, не имеют миссии, связанной с определенной идеологией, в отличие от информационно-аналитического центра , в котором работают люди с сильными идеологическими наклонностями. [23] Академические аналитические центры сосредоточены на создании обширных исследовательских отчетов и книг, тогда как информационно-аналитические центры сосредоточены на маркетинге своих идей с помощью сжатых материалов. Аналитические центры всех типов обычно также организуют конференции, проводят брифинги для сотрудников законодательных комитетов и дают показания в качестве политических экспертов. [23]
Институт Вашингтона рассматривает политический процесс с разных сторон: письменное слово, устное слово и личный контакт. Эксперты института изучают регион и информируют должностных лиц во всех ветвях власти США, как гражданских, так и военных. [1] Помимо выпуска печатных полноформатных монографий, институт выпускает срочные политические обзоры, которые распространяются в электронном виде по электронной почте и в социальных сетях. [24] В редакционной статье Chicago Tribune говорилось, что спонсируемые институтом опросы выявляют тенденции в общественном мышлении на Ближнем Востоке. [25]
Хотя институт часто проводит неофициальные мероприятия с политиками и учеными, его политические форумы являются публичными мероприятиями с участием ньюсмейкеров и аналитиков, которые посещают должностные лица и журналисты [26] и транслируются в прямом эфире в Интернете. [27] Институт также проводит ежегодную политическую конференцию, на которую собираются политики, журналисты и дипломаты в Вашингтоне, округ Колумбия, для углубленного обсуждения и дебатов по ключевым проблемам Ближнего Востока, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты. [28] [29] [30]
Ученые института являются публичными интеллектуалами, которые часто делятся своими анализами в крупных печатных и вещательных изданиях. [31] Все результаты деятельности института доступны на его веб-сайте на английском [32] и арабском языках. [33]
В дополнение к своим постоянным резидентам — группе опытных политиков из правительства и академических кругов — институт также принимает приглашенных стипендиатов со всего мира. Среди приглашенных стипендиатов есть как молодые люди, начинающие свою карьеру во внешней политике, так и ветераны, которые используют возможность провести год в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы изучить Ближний Восток с американской точки зрения. В сотрудничестве с армией, флотом, военно-воздушными силами и Государственным департаментом WINEP предлагает годичные стипендии, которые позволяют будущим офицерам погрузиться в геополитику Ближнего Востока и процесс принятия политических решений Вашингтоном. [34] Институт также поддерживает программу для научных сотрудников и стажеров, которая предоставляет опыт внешней политики студентам и недавним выпускникам колледжей. [35] Несколько выпускников института в настоящее время занимают должности в правительстве, армии и академических кругах по всему миру. [ требуется ссылка ]
Премия института «Ученый-государственный деятель» [36] присуждается лицам, «чья общественная деятельность и профессиональные достижения являются примером основательной учености и проницательного знания истории». Среди лауреатов были бывший президент США Билл Клинтон , бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр , бывший госсекретарь США Кондолиза Райс и бывшие директора ЦРУ Майкл Хейден и Джордж Тенет . [37] [38]
Несмотря на свою произраильскую направленность, в 2010-х годах институт принимал бывших высокопоставленных военных из США, Турции, Ирака и Иордании. [39]
М. Дж. Розенберг раскритиковал организацию на канале Al Jazeera за тесные связи с произраильской лоббистской группой AIPAC и за то, что она была основана бывшим сотрудником AIPAC. [40]
В интервью телеканалу Al Jazeera в декабре 2003 года Рашид Халиди , палестино-американский профессор и директор Института Ближнего Востока Колумбийского университета , резко раскритиковал WINEP, заявив, что это «самый лютый из врагов арабов и мусульман», и назвав его «самым важным инструментом сионистской пропаганды в Соединенных Штатах». [41] В ответ Мартин Крамер , редактор Middle East Quarterly и приглашенный научный сотрудник WINEP, защитил группу, заявив, что она «управляется американцами и принимает средства только из американских источников», и что для Халиди было «возмутительно» осуждать арабов, посетивших WINEP, как «неуклюжих простофиль». [42]
Джон Миршаймер , профессор политологии Чикагского университета , и Стивен Уолт , академический декан Гарвардской школы имени Кеннеди в Гарвардском университете , описывают ее как «часть ядра» произраильского лобби в Соединенных Штатах . [43] Обсуждая эту группу в своей книге « Израильское лобби и внешняя политика США» , Миршаймер и Уолт пишут:
Хотя WINEP преуменьшает свои связи с Израилем и утверждает, что обеспечивает «сбалансированную и реалистичную» точку зрения на проблемы Ближнего Востока, это не так. На самом деле WINEP финансируется и управляется людьми, которые глубоко привержены продвижению повестки дня Израиля... Многие из его сотрудников являются настоящими учеными или опытными бывшими чиновниками, но они вряд ли являются нейтральными наблюдателями по большинству проблем Ближнего Востока, и в рядах WINEP мало разнообразия взглядов». [43]
В 2011 году исполнительный директор WINEP Роберт Сатлофф раскритиковал New York Times за то, что организация была названа произраильской, заявив, что это название «создает два ложных впечатления: во-первых, что институт не ставит интересы Америки выше особых ходатайств в пользу иностранной державы, и, во-вторых, что институт должен быть настроен «против» других в регионе (палестинцев, арабов)». [44]
В исследовании 2014 года, проведенном Институтом Лаудера Пенсильванского университета , среди всех аналитических центров мира Вашингтонский институт занял 42-е место в рейтинге «Лучшая трансдисциплинарная исследовательская программа в аналитическом центре» и 42-е место в рейтинге «Аналитические центры с выдающимися государственными программами, ориентированными на политику». [45]
Несколько нынешних и бывших членов WINEP занимали руководящие должности в администрациях президентов Джорджа Буша-старшего , [46] [47] Билла Клинтона , Джорджа Буша-младшего , Барака Обамы и Дональда Трампа. [48]
По состоянию на октябрь 2024 года в консультативный совет Института Вашингтона входили: [49] [50]
Предыдущие члены правления
Это говорит о параличе в ближневосточном мирном процессе, что самое примечательное событие прошлой недели произошло, когда кроткий аналитик из произраильского аналитического центра развернул три цветные карты. Аналитик Дэвид Маковски из Вашингтонского института ближневосточной политики
написано Мартином Крамером в 2003 году и опубликовано Вашингтонским институтом ближневосточной политики, произраильским аналитическим центром
Брегер, Маршалл (2002). Миттлман, Алан; Лихт, Роберт; Сарна, Джонатан Д. (ред.). Евреи и американская общественная площадь: споры о религии и республике. G - Серия справочных, информационных и междисциплинарных предметов. Rowman & Littlefield. стр. 164. ISBN 978-0-7425-2124-7. Архивировано из оригинала 2023-12-06 . Получено 2022-08-13 . основан в 1985 году как произраильский, но не конкретно еврейский аналитический центр.
«Израиль захватил 2 палестинцев, подозреваемых в смертельном нападении с топором». The New York Times . 2022-05-08. Архивировано из оригинала 2022-08-11 . Получено 2022-08-12 . Эхуд Яари, израильский аналитик Вашингтонского института ближневосточной политики, произраильского аналитического центра.
Вайс, TG; Крэхан, ME; Геринг, J.; Геринг, JM; Робинсон, M. (2004). Войны с терроризмом и Ираком: права человека, односторонние действия и внешняя политика США. Routledge. ISBN 978-0-415-70062-7. Архивировано из оригинала 2023-12-06 . Получено 2022-08-12 . как тогдашний недавно основанный Вашингтонский институт ближневосточной политики. Эта организация, произраильский аналитический центр, сама была ответвлением AIPAC
Маррар, К. (2008). Арабское лобби и внешняя политика США: решение о двух государствах. Исследования Routledge в американской политике и управлении. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-1-135-97071-0. Архивировано из оригинала 2023-12-06 . Получено 2022-08-12 . Деннис Росс из Вашингтонского института ближневосточной политики (WINEP), произраильского аналитического центра, тесно связанного с AIPAC
Локман, Закари (2005). «Критика справа: неоконсервативная атака на ближневосточные исследования». CR: The New Centennial Review . 5 (1). Michigan State University Press: 81–82. doi : 10.1353/ncr.2005.0034. ISSN 1539-6630. JSTOR 41949468. S2CID 145071422. Напротив, Вашингтонский институт ближневосточной политики (WINEP), основанный в 1985 году, быстро достиг гораздо более высокого статуса и гораздо большего влияния. Описывая себя как «государственный образовательный фонд, посвященный научным исследованиям и информированным дебатам об интересах США на Ближнем Востоке»,9 WINEP стал ведущим произраильским аналитическим центром в Вашингтоне. Его основатель-директор Мартин Индик ранее работал в Американо-израильском комитете по связям с общественностью (AIPAC), основанном в 1959 году и к 1970-м годам ставшим самой хорошо финансируемой, заметной и эффективной произраильской лоббистской организацией. Индик и его коллеги из WINEP упорно трудились над укреплением позиций Израиля в Вашингтоне как ключевого союзника США на Ближнем Востоке и над тем, чтобы политика США в регионе совпадала с политикой и стратегией израильского правительства.
"Израильское лобби". Журнал палестинских исследований . 35 (3). Издательство Калифорнийского университета от имени Института палестинских исследований: 92. 2006-04-01. doi :10.1525/jps.2006.35.3.83. Во время администрации Клинтона ближневосточная политика в значительной степени формировалась чиновниками, тесно связанными с Израилем или с видными произраильскими организациями; среди них Мартин Индик, бывший заместитель директора по исследованиям в AIPAC и соучредитель произраильского Вашингтонского института ближневосточной политики (WINEP)
Миршеймер, Джон Дж.; Уолт, Стивен М. (2009). «Слепой и слон в комнате: Роберт Либерман и израильское лобби». Перспективы политики . 7 (2). [Американская ассоциация политических наук, Издательство Кембриджского университета]: 262. doi :10.1017/S1537592709090781. JSTOR 40406929. S2CID 7758818. Архивировано из оригинала 2022-08-13 . Получено 2022-08-13 . Аналогичным образом, когда Мартин Индик — бывший заместитель директора по исследованиям в AIPAC и соучредитель произраильского Вашингтонского института ближневосточной политики — назначается одним из ключевых советников Билла Клинтона по Ближнему Востоку, кажется невероятным исключить его из «свободной коалиции», которая «активно работает» над продвижением «особых отношений».
Райнхольд, Джонатан (2010). «Является ли произраильское лобби блоком для достижения всеобъемлющего мирного урегулирования на Ближнем Востоке?». Форум исследований Израиля . 25 (1). Berghahn Books: 31. ISSN 1557-2455. JSTOR 41805052. Архивировано из оригинала 13.08.2022 . Получено 13.08.2022 . Например, Мартин Индик, работавший в AIPAC и возглавлявший Вашингтонский институт ближневосточной политики, аналитический центр с тесными связями с Израилем, сыграл важную роль в формулировании политики США в отношении Ближнего Востока в 1990-х годах.
В 1985 году заместитель директора AIPAC по исследованиям внешней политики Мартин Индик, бывший сотрудник австралийской разведки, создал Вашингтонский институт ближневосточной политики как аналитический центр, призванный предоставлять политические результаты, которые будут влиять на исполнительную власть и средства массовой информации. Индик создал WINEP с благословения AIPAC и при финансировании многих доноров AIPAC. Он был разработан для предоставления более академически качественных и независимых исследований, чем AIPAC. WINEP концентрируется на внутренних делах стран Ближнего Востока, за исключением Израиля, а также на внешней и оборонной политике этих стран. Он также предоставляет дружественные Израилю рецепты для мирного процесса. WINEP стал серьезным игроком в Вашингтоне и поставщиком должностных лиц по внешней политике для обеих сторон.
Хотя WINEP преуменьшает свои связи с Израилем и утверждает, что обеспечивает «сбалансированную и реалистичную» точку зрения на проблемы Ближнего Востока, это не так. На самом деле WINEP финансируется и управляется лицами, глубоко преданными продвижению повестки дня Израиля... Многие из его сотрудников являются настоящими учеными или опытными бывшими чиновниками, но они вряд ли являются нейтральными наблюдателями по большинству вопросов Ближнего Востока, и в рядах WINEP мало разнообразия взглядов... Эта ситуация подчеркивает, что лобби не является централизованной, иерархической организацией с определенным членством... У него есть ядро, состоящее из организаций, заявленной целью которых является поощрение правительства США и американской общественности к оказанию материальной помощи Израилю и поддержке политики его правительства, а также влиятельных лиц, для которых эти цели также являются главным приоритетом... лоббист Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC), научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики (WINEP) или руководство таких организаций, как Антидиффамационная лига и Христиане, объединенные за Израиль, являются частью ядра.
Вашингтонский институт, стремящийся предоставлять актуальные, высококачественные и политически значимые исследования по Ближнему Востоку, предоставляет информацию и анализ интересов США на Ближнем Востоке. ... Как источник комментариев и анализа он стал широко известен во время войны в Персидском заливе.
Идеологически WINEP ближе к Демократической партии. В целом, он выступает против «неоконсервативной» повестки дня в Вашингтоне. ... Вашингтонский институт приобрел репутацию ведущего института среди аналитических центров с региональной направленностью. В частности, он внес значительный вклад в поиск решения израильско-палестинского конфликта. ... Это самый влиятельный аналитический центр в Вашингтоне с двухпартийной повесткой дня. ... Благодаря своему привилегированному положению в республиканской и демократической администрациях Белого дома за последние три десятилетия, Вашингтонский институт смог выйти за рамки влияния; американское правительство в некоторых случаях принимало политические предписания WINEP.
Политологи обычно различают аналитические центры в зависимости от характера их работы. ... Примерами академических аналитических центров являются Институт Брукингса, Калифорнийский институт государственной политики и Вашингтонский институт ближневосточной политики. ... Как академические, так и контрактные аналитические центры имеют «сдержанную идеологию» и, как таковые, как правило, не имеют миссии, связанной с определенной политической перспективой. ... Длинные исследовательские отчеты и книги более типичны для публикаций, выпускаемых академическими и контрактными аналитическими центрами, в то время как пропагандистские аналитические центры больше внимания уделяют подготовке политических обзоров, кратких отчетов, аналитических статей и информационных бюллетеней.
38°54′13″с.ш. 77°02′35″з.д. / 38,9037°с.ш. 77,043°з.д. / 38,9037; -77,043