Англо -Русская Конвенция 1907 г. ( рус .: Англо-Русская Конвенция 1907 г. , латинизированная : Англо-Русская Конвенция 1907 г. ), или Конвенция между Соединенным Королевством и Россией относительно Персии, Афганистана и Тибета ( Конвенция между Соединенным Королевством) Конвенция между Союзным Королевством и Россией относительно Персии, Афганистана, и Тибета ) [ 1] была подписана 31 августа 1907 года в Санкт-Петербурге . Это положило конец давнему соперничеству в Центральной Азии и позволило двум странам обойти с фланга немцев, которые угрожали соединить Берлин с Багдадом новой железной дорогой, которая потенциально могла бы объединить Османскую империю с имперской Германией.
Конвенция положила конец долгому спору по поводу Персии. Великобритания пообещала держаться подальше от северной Персии, а Россия признала южную Персию частью британской сферы влияния. Россия также пообещала держаться подальше от Тибета и Афганистана. В обмен Лондон предоставил кредиты и некоторую политическую поддержку. [2] [3] Конвенция выдвинула на первый план шаткие британско-российские отношения, укрепив границы, которые определили соответствующий контроль в Персии , [4] [5] Афганистане и Тибете . Это соглашение в конечном итоге привело к образованию Тройственного согласия . [6]
В последней трети девятнадцатого века продвижение Российской империи в Среднюю Азию и консолидация доминирования Великобритании в Южной Азии привели к ожесточенному соперничеству между двумя европейскими державами. Конфликтующие интересы сосредоточились вокруг Афганистана, Ирана и Тибета, трех государств, которые представляли собой буферы между двумя державами. Появление Германской империи как мировой державы и поражение России в 1905 году от зарождающейся азиатской державы, Японской империи , в русско-японской войне помогло убедить некоторых британских и российских чиновников в необходимости урегулировать свои соответствующие конфликты. различия в Азии. [7] О согласии говорили в 1880-х и 1890-х годах, особенно после британской оккупации Египта в 1882 году. Однако в Великобритании существовало жесткое сопротивление соглашению с Россией. [8] В преддверии съезда состоялись дискуссии по вопросу о проливах . Министр иностранных дел сэр Эдвард Грей считал соглашение с Россией хорошей идеей. 20 октября 1905 г. во время выборов он сказал: [9]
... если Россия сердечно и всем сердцем примет наше намерение сохранить мирное владение нашими азиатскими владениями, то я совершенно уверен, что в этой стране ни одно правительство не поставит перед собой задачу помешать или препятствовать политике России в Европе. Напротив, крайне желательно, чтобы позиции и влияние России были восстановлены в советах Европы.
а позже написал своему послу в России сэру Артуру Николсону : [8]
Не нам предлагать изменения в отношении условий Дарданелльского договора. Я думаю, что некоторые изменения в желаемом Россией направлении были бы допустимы, и мы должны быть готовы обсудить этот вопрос, если Россия его вынесет.
В начале 1907 года российский посол в Париже Александр Извольский поднял этот вопрос, и в Лондоне были проведены переговоры с российским послом графом Александром Бенкендорфом . Мало что известно, но «похоже, было сделано предложение о том, что Россия должна иметь свободный выход из Черного моря через Проливы, в то время как другие державы должны иметь право отправлять свои военные корабли в Проливы, не заходя в Черное море». с некоторыми разговорами о том, что «Россия оккупирует Босфор, а Англия — Дарданеллы, после чего проливы могут быть открыты и для других военных кораблей». В конечном итоге из обсуждений тогда ничего не вышло. [8]
20 мая 1882 года Германия вступила в Тройственный союз с Италией и Австро-Венгрией , дополнив ее промышленное и социально-политическое господство на мировой арене. Более того, Германия резко увеличила свою военную продукцию с начала 1900-х годов до начала Первой мировой войны. В рамках единого немецкого государства Отто фон Бисмарк работал над увеличением глобального влияния страны и достижением того, что тогда было зенитом могущества Германии. В то время как Великобритания и Россия враждебно относились к планам Германии в регионе, члены Тройственного союза, в свою очередь, выступали против англо-российского влияния в Азии. Таким образом, военная и территориальная экспансия была для Германии ключом к тому, чтобы стать крупным игроком на международной арене силы. Интерес Германии к Ближнему Востоку занимал второстепенное положение, подчиненное основной политике Германии в отношении Европы на протяжении всего конца 19 - начала 20 веков. Хотя это и имело второстепенное значение, это был инструмент, который использовался для манипулирования попытками Ближнего Востока настроить западные державы друг против друга. Берлин мирно вторгся в Османскую империю и имел мало колониальных устремлений в регионе. [10]
В 1905 году революционная деятельность распространилась по всему Тегерану , вынудив шаха принять конституцию , разрешить формирование меджлеса ( парламентской ассамблеи) и провести выборы. Главные деятели революции преследовали светские цели, что затем вызвало раскол в духовенстве в пользу монархии. Ни британское, ни российское правительства не одобряли новое политическое устройство, которое было одновременно либеральным и нестабильным, и предпочитали стабильное марионеточное правительство , которое допускало иностранные уступки и поддерживало их планы в регионе. [11]
Чтобы облегчить достижение своих целей в Персии, британское и российское правительства обсудили разделение ее на три зоны. Соглашение предусматривало, что оно «выделит север, включая Исфахан , России; юго-восток, особенно Керман , Систан и Белуджистан , Британии; и разграничит оставшуюся землю между двумя державами в качестве нейтральной зоны». Разделение Персии усилило бы контроль Великобритании и России над их территориальными и экономическими интересами в стране, а также позволило бы продолжать вмешательство в политическую систему Персии. С иностранной помощью революционеры были окружены сочетанием европейской и монархической деятельности. Персидское правительство быстро осознало, что англо-российский союз представляет большую угрозу суверенитету Ирана, чем враждебность двух держав. [12] Следовательно, в 1907 году Великобритания и Россия подписали соглашение, регулирующее их экономические и политические интересы.
Англо-русская конвенция официально закрепила сферы влияния Российской империи и Британской империи в Персии, Афганистане и Тибете. [13]
Соглашение признало суверенитет страны, но также разделило ее на три отдельные зоны. Соглашение определяло весь северный Иран, граничащий с владениями России в Закавказье и Средней Азии, как исключительную сферу влияния российских интересов. Северная зона была определена как начинающаяся в Касре-Ширине на западе, на границе с Османской империей, и проходящая через Тегеран, Исфахан и Йезд до восточной границы, где пересекались границы Афганистана, Ирана и России. Меньшая зона на юго-востоке Ирана, граничащая с Британской Индией , была признана исключительной сферой Великобритании. Британская зона простиралась на запад до Кермана на юге центральной части и Бандар-Аббаса на юге. Территория, разделяющая эти две сферы, включая часть центрального Ирана и весь юго-запад, была обозначена как нейтральная зона, в которой обе страны и их частные лица могли конкурировать за влияние и коммерческие привилегии. [14] [ необходима страница ] [15] [ необходима страница ] [16] [ необходима страница ]
Для Великобритании и России это соглашение имело важное значение для установления дипломатического союза, который продлился до Первой мировой войны . Однако с персидским правительством не консультировались по поводу соглашения, но оно было проинформировано после его подписания. Хотя персидское правительство не имело возможности помешать Великобритании и России выполнить соглашение, оно отказалось признать легитимность соглашения, поскольку оно угрожало национальной целостности страны. Иранские националисты, в частности, были возмущены подписанием договора Великобританией, страной, которую они считали маяком демократии во время конституционной революции. Впоследствии важным наследием соглашения стал рост антибританских настроений и других антизападных настроений как сильных составляющих иранского национализма . Соглашение не устранило всякую конкуренцию между двумя державами в отношении их политики в Иране, но после 1907 года началось широкое сотрудничество, особенно когда англо-российские интересы оказались под угрозой. В частности, Великобритания и Россия вмешивались во внутреннюю политику Ирана, поддерживая роялистов в их борьбе с конституционалистами. Соглашение утратило силу в 1918 году, после того как от него отказалась новая революционная Советская Россия . [17] [ необходима страница ] [18] [ необходима страница ] [19] [ необходима страница ]
В англо-российской конвенции Россия признала, что Афганистан находится в британской сфере влияния до тех пор, пока Соединенное Королевство не нападет на страну, а в обмен Соединенное Королевство предоставило России право на равную торговлю и прямое общение с афганскими официальными лицами на негосударственных началах. -политические темы. Хабибулла Хан , эмир Афганистана, почувствовал себя униженным и возмущенным, когда прочитал условия Конвенции, отчасти потому, что Соединенное Королевство не удосужилось уведомить его о переговорах или их результатах. Как и условия, касающиеся Персии, соглашение привело к росту антибританских настроений в Афганистане. [13]
Англо-российская конвенция признала «китайский сюзеренитет» над Тибетом, а Соединенное Королевство обязалось не вести дела с Тибетом в одностороннем порядке без одобрения китайского правительства. Великобритания считала, что эта конвенция положит конец экспансионистским усилиям России, которые угрожали Индии, и с развитием англо-российских связей в начале 1900-х годов и Великобритания, и Россия признали роль Тибета как буфера в англо-английском союзе. -Российская конвенция, которая также признала сюзеренитет Китая над Тибетом, хотя Китай не принял термин « сюзеренитет » и вместо этого использовал термин « суверенитет » для описания своего статуса в Тибете с 1905 года . Конвенция последовала за британской экспедицией в Тибет 1903-1904 годов, Лхасской конвенцией 1904 года и англо-китайской конвенцией 1906 года , которые по существу восстановили роль Китая как контролирующей державы Тибета. [21]