Анибал Сальвадор Асеведо Вила (родился 13 февраля 1962 года) — пуэрториканский политик и юрист, занимавший пост губернатора Пуэрто-Рико с 2005 по 2009 год.
Он является выпускником Гарвардского университета ( степень магистра права 1987 года) и юридического факультета Университета Пуэрто-Рико , где он получил степень доктора права . Асеведо Вила занимал различные государственные должности в правительстве Пуэрто-Рико при Народной демократической партии , был членом Палаты представителей Пуэрто-Рико (1993–2001 годы) и 17-м комиссаром-резидентом (2001–2005 годы), прежде чем был приведен к присяге в качестве губернатора 2 января 2005 года. Асеведо Вила также был членом Национальной ассоциации губернаторов , Ассоциации южных губернаторов и Ассоциации губернаторов-демократов , а также сотрудничал в президентской кампании Барака Обамы .
В настоящее время он является внештатным профессором юридического факультета Университета Пуэрто-Рико . Он безуспешно баллотировался на пост комиссара-резидента Пуэрто-Рико на выборах 2020 года от Народной демократической партии.
27 марта 2008 года Асеведо Вила был обвинен в Окружном суде США по округу Пуэрто-Рико по 19 пунктам в нарушении правил финансирования избирательной кампании . [1] Впоследствии он организовал пресс-конференцию, на которой заявил, что он невиновен по всем предъявленным ему обвинениям. 19 августа 2008 года ему было предъявлено еще пять обвинений. 1 декабря 2008 года судья Пол Барбадоро постановил, что 15 из этих обвинений были основаны на ошибочной теории, оставив ему только девять обвинений. 20 марта 2009 года Асеведо Вила был признан невиновным по всем предъявленным ему обвинениям.
4 ноября 2008 года он потерпел неудачу в своей попытке баллотироваться на второй срок , проиграв действующему комиссару-резиденту Луису Фортуньо . Два дня спустя он ушел с поста президента Народной демократической партии . [2]
С 2009 года он занимает должность генерального директора Optim Group. [3]
Асеведо Вила родился в Ато-Рей, Пуэрто-Рико , районе Сан-Хуан . Его отец, покойный Сальвадор Асеведо, был бывшим судьей, а его мать, покойная Эльба Вила Салас, была домохозяйкой. Он учился в средней школе Colegio San José в том же муниципалитете. В 1982 году он получил степень бакалавра искусств в области политологии и государственного управления в Университете Пуэрто-Рико в Рио-Пьедрас . Он продолжил свое обучение на юридическом факультете Университета Пуэрто-Рико , ведущей юридической школе Пуэрто-Рико и стран Карибского бассейна, которую он получил в 1985 году, окончив с отличием .
После сдачи экзамена на адвоката Пуэрто-Рико Асеведо Вила завершил годичную работу клерком в Верховном суде Пуэрто-Рико , где он работал под руководством судьи Федерико Эрнандеса Дентона . В 1987 году он получил степень магистра права в Гарвардской школе права . С 1987 по 1988 год он работал клерком у достопочтенного Левина Хикса Кэмпбелла , главного судьи Апелляционного суда США по первому округу в Бостоне, штат Массачусетс. [4] [5]
Асеведо Вила начал свою политическую карьеру в 1989 году в качестве советника по законодательным вопросам губернатора Рафаэля Эрнандеса Колона . Вскоре после этого он стал директором Управления по законодательным вопросам Ла-Форталезы . Он также отвечал за анализ и разработку законодательных мер, таких как реформа образования и законодательство о муниципальной реформе. [6]
В 1992 году Асеведо Вила был избран представителем по особым поручениям в Палату представителей Пуэрто-Рико . Его парламентская работа в основном проходила в комиссиях по вопросам правительства, пенсионной системы, по делам женщин и других. В 1993 году он был активным членом кампании НДП в пользу текущего статуса содружества на плебисците , проведенном на острове 14 ноября 1993 года. В конце концов, Содружество, или Estado Libre Asociado , победило другие варианты государственности и независимости .
Асеведо Вила был переизбран в качестве представителя в 1996 году. В том же году президент партии Эктор Луис Асеведо также назначил его ответственным за Комитет по статусу партии. В следующем году его партия избрала его лидером меньшинства в Палате представителей . Чтобы продолжить восхождение в рядах партии, в феврале 1997 года Асеведо Вила баллотировался на пост президента Народно-демократической партии против ветерана Эудальдо Баеза Галиба и победил со счетом 180–124.
В 1998 году Асеведо Вила принял участие в кампании против законопроекта Young Bill , предложенного в Конгрессе США законодательного проекта , который стремился решить политический статус Пуэрто-Рико , определив каждый из предложенных вариантов статуса и призвав к серии референдумов. Хотя референдум, предусмотренный в проекте, включал бы возможность для Пуэрто-Рико остаться Содружеством , эта возможность должна была бы обновляться избирателями острова каждые десять лет, пока они не выберут независимость или государственность.
Хотя проект не был одобрен, избранные должностные лица Пуэрто-Рико во главе с губернатором Педро Россельо организовали необязательный плебисцит для определения политического статуса Пуэрто-Рико, в ходе которого пуэрториканцам было предложено пять вариантов: Содружество, ассоциированная республика, государственность , независимость от Соединенных Штатов или «ни один из вышеперечисленных».
Асеведо Вила и его партия считали, что определение варианта содружества было неверным, поскольку оно определяло текущий политический статус как территориальный. Его партия агитировала за вариант «ни один из вышеперечисленных», который в конечном итоге получил большинство голосов. (См. референдум о статусе Пуэрто-Рико 1998 года для получения дополнительной информации.)
В 1999 году Асеведо Вила стал вице-президентом НДП, а нынешний мэр Сан-Хуана Сила Кальдерон вступил в должность президента и стал кандидатом на пост губернатора Пуэрто-Рико . Асеведо Вила согласился стать кандидатом на должность постоянного комиссара , но ему бросил вызов Хосе Альфредо Эрнандес Майораль, сын бывшего губернатора и наставник Асеведо Вила Рафаэль Эрнандес Колон . Асеведо Вила выиграл праймериз, состоявшиеся 14 ноября 1999 года, набрав 54% голосов. В следующем году Асеведо Вила победила Карлоса Ромеро Барсело , действующего постоянного комиссара, а Сила Кальдерон стала первой женщиной-губернатором Пуэрто-Рико, победив кандидата от ПНП Карлоса Пескеру.
Асеведо был приведен к присяге в здании Капитолия в Вашингтоне 3 января 2001 года. Среди законодательных мер, принятых Асеведо, было выделение равных средств на образование и программу Medicare в Пуэрто-Рико .
В середине 2003 года губернатор Сила М. Кальдерон объявила, что не будет баллотироваться на второй срок на выборах следующего года. Хосе Эрнандес Майораль снова появился в качестве вероятного кандидата партии на пост губернатора на выборах 2004 года. Генеральный совет партии согласился и решил выдвинуть Асеведо на пост мэра Сан-Хуана. Однако через несколько месяцев после объявления Эрнандес Майораль снялся с гонки, сославшись на личные обстоятельства, и Асеведо Вила объявил, что будет баллотироваться на пост губернатора. 14 августа он был снова избран президентом партии.
Асеведо Вила выиграл всеобщие выборы в Пуэрто-Рико 2004 года с помощью партийного верховного суда, примерно на 3880 голосов (0,2 процента голосов) над бывшим губернатором Педро Россельо . Однако, поскольку перевес был настолько мал, был проведен полный пересчет голосов. В этот период Россельо подал гражданский иск против самого Асеведо Вилы из-за спора по поводу некоторых бюллетеней, которые были поданы во время выборов. Асеведо Вила также является первым избранным губернатором, родившимся после принятия Конституции Пуэрто-Рико 1952 года . Многие дыни проголосовали за губернатора Анибала Асеведо Вилу, потому что они не хотели, чтобы кандидат на получение статуса штата победил в напряженной гонке. [7]
Поскольку перевес Асеведо Вилы составил всего 3880 голосов, менее одного голоса на избирательный участок, результат привел к затяжному спору, включавшему апелляции в федеральные суды США и Верховный суд Пуэрто-Рико . Лидеры Новой прогрессивной партии утверждали, что некоторые бюллетени были недействительными и не должны учитываться.
Спор дошел до Верховного суда Пуэрто-Рико , который постановил 4–3, что спорные бюллетени были действительными. Россельо оспорил бюллетени в Окружном суде Соединенных Штатов по округу Пуэрто-Рико , где окружной судья Даниэль Домингес приказал Избирательной комиссии Пуэрто-Рико подсчитать спорные голоса, но не выносить их ни одному кандидату, пока он не примет решение по существу дела. Асеведо-Вила и его команда оспорили это постановление, и дело было передано в Апелляционный суд Соединенных Штатов по первому округу , где трое судей постановили, что вопрос о том, были ли бюллетени поданными надлежащим образом, не является федеральным конституционным вопросом и, следовательно, должен решаться Верховным судом Пуэрто-Рико на уровне Содружества. Верховный суд подтвердил свое предыдущее решение 4–3. 28 декабря 2004 года пересчет закончился, и Асеведо Вила был признан победителем и, следовательно, избран губернатором.
Асеведо Вила наконец принял присягу в качестве губернатора 2 января 2005 года. За время своего пребывания на посту он столкнулся со многими политическими проблемами, связанными с тем, что главная оппозиционная партия, Новая прогрессивная партия (НПП), получила контроль над Законодательным собранием Пуэрто-Рико , постоянным комиссаром в Конгрессе ( Луис Фортуньо ), а главный политический соперник Асеведо Вилы, Педро Россельо (бывший губернатор Пуэрто-Рико, который только что проиграл выборы Асеведо), сумел получить место в Сенате Пуэрто-Рико после того, как молодой сенатор первого срока от Аресибо неожиданно ушел в отставку вскоре после принятия присяги и безуспешно пытался свергнуть президента Сената Кеннета МакКлинтока .
Поскольку исполнительная и законодательная ветви власти контролируются разными политическими партиями, губернатор Асеведо Вила назвал свое правительство «разделенным правительством». В течение первых месяцев своего срока Асеведо Вила сосредоточил свои усилия на попытках добиться двухпартийной поддержки своих законопроектов и кандидатов своего кабинета. Однако это рухнуло, когда Асеведо Вила наложил вето на законодательный законопроект, предложенный НПП, хотя все члены его кабинета, кроме одного, были утверждены Сенатом.
В мае 2005 года противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти достигло нового пика, когда законодательный орган Пуэрто-Рико проголосовал за отмену вето Асеведо Вилы, став, таким образом, первым демократически избранным губернатором, чье вето было преодолено законодательным органом. Позже в июне Асеведо Вила и законодательный орган часто расходились во мнениях по поводу предложения по бюджету. Бюджет, предложенный губернатором, не был принят лидерами ННП в законодательном органе, и они предложили другой бюджет, на который Асеведо Вила наложил вето в августе 2005 года. В результате впервые за всю историю бюджет предыдущего года остался в силе.
Во время своей кампании 2004 года он обещал, что не поддержит налог с продаж. Налог был предложен для оплаты части внешнего долга Содружества. Несмотря на все эти меры, он не смог завершить свой срок со сбалансированным бюджетом. Во время своего срока на посту губернатора он полагался на большую торговлю с зарубежными странами. Он также был единственным губернатором, который выступил в ООН по вопросу политического статуса Пуэрто-Рико.
Новая напряженность возникла в апреле 2006 года, когда Асеведо Вила объявил, что центральное правительство Пуэрто-Рико не имеет достаточно средств для выплаты зарплат государственным служащим за май и июнь. Губернатор попросил Законодательное собрание одобрить заем в размере более 500 миллионов долларов, чтобы правительство могло поддерживать работу агентств. Сенат одобрил заем, но Палата представителей отказалась это сделать. Затем Асеведо Вила объявил, что большинство правительственных агентств закроются с 1 мая и останутся закрытыми, если Палата не одобрит новый заем. Закрытие правительства длилось две недели, пока губернатор Асеведо Вила, президент Сената Кеннет МакКлинток и спикер Палаты представителей Хосе Апонте-Эрнандес не достигли соглашения о прекращении закрытия. Детали соглашения включали одобрение нового займа, а также новые фискальные реформы, которые отменят общий акцизный налог в размере 6,6%, заменив его налогом с продаж в размере 7%, а также потребуют сокращения операционных расходов центрального правительства островов.
В течение 2008 года Асеведо Вила был обвинен в общей сложности в 24 случаях коррупции. Из-за этой ситуации и экономического кризиса, препятствовавшего его пребыванию, в качестве возможных претендентов упоминались несколько потенциальных кандидатов, таких как Уильям Миранда Марин (мэр Кагуаса ) и Алехандро Гарсия Падилья (бывший секретарь Департамента по делам потребителей и кандидат в Сенат). Однако Асеведо Вила решил баллотироваться на переизбрание и был открыто поддержан партией на массовом митинге, состоявшемся в Колизее имени Хосе Мигеля Агрелота .
Некоторое время спустя он выбрал президента Правительственного банка развития Пуэрто-Рико Альфредо Салазара в качестве своего напарника на должность Резидент-комиссара . Финальный митинг кампании Народной демократической партии выглядел как массовое собрание на парковке одной из станций Tren Urbano , как сообщала пресса. [8] Несмотря на этот последний натиск, Асеведо Вила потерпел поражение от Фортуньо с перевесом в 224 894 голоса, став кандидатом НДП, потерпевшим поражение с самым большим перевесом в истории Пуэрто-Рико. Вскоре после этого Асеведо Вила объявил о своей отставке с поста президента партии.
В 2020 году Асеведо Вила объявил, что снова будет баллотироваться на пост комиссара-резидента . [9] Он баллотировался без сопротивления на праймериз после того, как другие кандидаты не смогли получить необходимую поддержку. [10] Опросы показали, что он отстает от действующего президента Дженнифер Гонсалес почти на десять пунктов . [11] Результаты выборов подтвердили эти опросы: Асеведо Вила получил 32% голосов и проиграл с разницей в девять пунктов. [12]
В период с сентября по октябрь 2006 года несколько новостных источников сообщили, что федеральное большое жюри расследует пожертвования, сделанные в фонд кампании Асеведо Вилы в 2001 и 2002 годах вышеупомянутым подрядчиком и его партнером из Пуэрто-Рико. Новостные источники указали, что пожертвования, сделанные дуэтом в фонд кампании Асеведо Вилы в этот период, могли составить в общей сложности 68 000 долларов. В последующие месяцы несколько ключевых членов кабинета Асеведо Вилы были либо допрошены ФБР , либо вызваны для дачи показаний перед Большим жюри, расследующим губернатора, включая начальника штаба Форталезы и бывшего министра экономического развития и торговли Хорхе Сильву Пураса, пресс-секретаря Хуаниту Коломбани, бывшего министра жилищного строительства Илеану Эчегойен, бывшего администратора служб здравоохранения Нэнси Вегу и бывшего начальника штаба Форталезы Анибала Хосе Торреса. [13]
27 марта 2008 года Асеведо Вила был официально обвинен в ходе длительного публичного расследования коррупции вместе с 12 другими людьми. 13 человек были обвинены в организации заговора с целью незаконного сбора денег для погашения предвыборных долгов Асеведо Вилы в 2000 году. [14] Асеведо Вила не был арестован. Исполняющая обязанности прокурора США Роза Эмилия Родригес заявила: «Губернатору будет разрешено сдаться [в] уважении к его должности». [15]
На следующий день Асеведо Вила был освобожден без необходимости платить залог или сдавать свой паспорт. [16] Асеведо Вила разрешили покинуть остров, если он заранее уведомит об этом суд. [16]
19 августа 2008 года федеральное агентство подало второе обвинительное заключение из пяти пунктов на рассмотрение Большого жюри.
На протяжении всего расследования и процесса предъявления обвинений Асеведо Вила неоднократно заявлял о своей невиновности и утверждал, что все было политически мотивировано, чтобы навредить его карьере.
1 декабря 2008 года судья Пол Барбадоро отклонил 15 из 19 первоначальных обвинений, сославшись на неправильное толкование избирательного законодательства Пуэрто-Рико федеральными прокурорами. [17] Тринадцать соответчиков признали себя виновными и дали показания. Его исполнительный секретарь Луиза Инклан Берд предстала перед судом вместе с ним после того, как федеральный окружной прокурор попытался провести отдельные судебные разбирательства. Свидетельница дала показания о том, что Инклан Берд была лицом, которое собирало деньги и давало инструкции. Ее защищала та же юридическая команда из Асеведо Вила, и ей не пришлось платить никаких взносов.
Дело слушалось с 9 февраля 2009 года по 20 марта 2009 года. Асеведо Вила был признан невиновным по всем пунктам обвинения 20 марта 2009 года. [18]
Асеведо Вила был женат на Луизе Гандаре , школьной учительнице и руководителе в сфере информационных технологий, которая оставила карьеру, чтобы стать первой леди во время его губернаторства, а затем была членом Палаты представителей Пуэрто-Рико. Они являются родителями двух молодых людей, один из которых является выпускником Гарварда, а другой — школьным учителем, получившим образование в UPR, и живут в Сан-Хуане, где он в настоящее время занимается юридической практикой и является автором нескольких книг, связанных с его политической карьерой и годами государственной службы. Гандара умерла от рака 14 июня 2023 года.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)пятницу присяжные в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико, признали бывшего губернатора Содружества невиновным по всем девяти пунктам обвинения в коррупции в деле, которое могло способствовать его поражению на ноябрьских выборах.
