Апелляционный суд по надзору за деятельностью иностранной разведки США ( FISCR ) — федеральный суд США , единственной целью которого является рассмотрение отклонений заявок на ордера на электронное наблюдение (называемые ордерами FISA) Судом по надзору за деятельностью иностранной разведки США (или FISC). FISCR был учрежден Законом о надзоре за деятельностью иностранной разведки 1978 года (сокращенно FISA) и состоит из коллегии из трех судей. Как и FISC, FISCR не является состязательным судом; скорее, единственной стороной в суде является федеральное правительство, хотя другие стороны могут представлять краткие изложения в качестве amici curiae , если им известно о разбирательстве. Документы подаются, и разбирательства проводятся в тайне. Записи разбирательств хранятся в секрете , хотя копии разбирательств с конфиденциальной информацией отредактированы и очень редко публикуются. Правительство может обжаловать решения FISCR в Верховном суде Соединенных Штатов , который рассматривает апелляции по своему усмотрению.
Не существует положения о пересмотре или апелляции выдачи ордера, только об отказе. Это потому, что и в FISC, и в FISCR правительство — сторона, которая добивается ордера на проведение наблюдения — является единственной стороной в суде, и необычно, чтобы кто-либо другой вообще узнал о ордере.
Судьи Апелляционного суда являются окружными или апелляционными федеральными судьями, назначаемыми Главным судьей Соединенных Штатов на семилетний срок. Их сроки распределяются таким образом, чтобы между последовательными назначениями было не менее двух лет. Судья может быть назначен только один раз либо в FISCR, либо в FISC.
FISCR был созван на заседание в первый раз в 2002 году по делу, именуемому In re: Sealed Case No. 02-001 . FISC выдал ордер FISA Федеральному бюро расследований (ФБР), но наложил ограничения на его использование; в частности, ФБР было отказано в возможности использовать доказательства, собранные по ордеру, в уголовных делах. FISCR разрешил коалиции групп по защите гражданских свобод, включая Американский союз гражданских свобод и Фонд электронных рубежей , подавать заключения amicus, выступающие против новых программ наблюдения ФБР. FISCR постановил, что ограничения, которые FISC наложил на ордер, нарушают как FISA, так и Закон USA PATRIOT , и что не существует конституционного требования для этих ограничений.
В августе 2008 года FISCR подтвердил конституционность Закона о защите Америки 2007 года в сильно отредактированном заключении In re Directives [отредактированный текст] в соответствии с разделом 105B Закона о наблюдении за иностранной разведкой , опубликованном 15 января 2009 года. [1] [2] [3] In re Directives было всего лишь вторым подобным публичным постановлением с момента принятия FISA. [4]
В мае 2018 года FISCR подтвердил постановление en banc , в котором говорилось, что три группы общественных интересов «имеют право требовать раскрытия секретных частей спорных мнений». Этими тремя группами были Американский союз защиты гражданских свобод , Американский союз защиты гражданских свобод столицы страны и Клиника свободы СМИ и доступа к информации Йельского университета . Правительство утверждало, что ни одна из групп не имеет законного права требовать раскрытия мнений FISC. FISCR не согласился, постановив: «Недостаток позиции правительства заключается в том, что оно нападает на существо иска заявителей, а не на то, является ли иск подсудным в судебном порядке. Другими словами, правительство путает вопрос о том, имеют ли заявители право доступа к мнениям FISC в соответствии с Первой поправкой, с вопросом о том, имеют ли они право просто заявлять об этом иске. Суды неоднократно указывали, что существует различие между тем, доказал ли истец ущерб для целей подачи иска, и тем, может ли истец добиться успеха по существу». [5]
Обратите внимание, что даты начала службы некоторых судей в разных источниках противоречат друг другу. [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12]