Закон о гражданстве Аргентины регулирует порядок приобретения или права на получение аргентинского гражданства . Гражданство, используемое в международном праве, описывает юридические методы, с помощью которых человек приобретает национальную идентичность и формальное членство в нации. Гражданство относится к отношениям между нацией и гражданином после получения членства. [1] [2] Аргентина признает двойную систему, признающую Jus soli и Jus sanguinis для приобретения гражданства по рождению, и позволяет иностранцам натурализоваться.
Различие между значением терминов «гражданство» и «национальность» не всегда четкое в английском языке и различается в зависимости от страны. Как правило, гражданство относится к юридической принадлежности человека к стране и является общим термином, используемым в международных договорах применительно к членам государства; гражданство относится к набору прав и обязанностей, которые человек имеет в этой стране. Лицо, не являющееся гражданином, может получить определенную степень гражданских и политических прав, обычно связанных с гражданством (например, права на проживание или работу), в то время как гражданину также возможно запретить осуществлять определенные права (например, детям запрещено пользоваться определенными правами). от голосования). В Аргентине термин «национальность» ( nacionalidad ) относится к членству в государстве, а «гражданство» ( ciudadanía ) описывает участие человека в национальном обществе. [3]
Любой человек, родившийся на территории Аргентины , приобретает аргентинское гражданство при рождении. Заметным исключением из этого правила являются дети лиц, находящихся на службе иностранного правительства, например иностранных дипломатов. Это правило также может быть применено к людям, родившимся на Фолклендских островах , спорной территории между Аргентиной и Соединенным Королевством. [4]
Закон о гражданстве Аргентины следует нормам крови ; любой человек старше 18 лет, у которого хотя бы один родитель является аргентинцем, может выбрать аргентинское гражданство, и ему необходимо только установить свое отцовство перед федеральным судьей. В случае несовершеннолетнего ребенка, рожденного за пределами страны, родитель-аргентинец должен представить свидетельство о рождении ребенка в местное посольство Аргентины. [4]
Иностранцы могут натурализоваться в качестве граждан Аргентины после проживания в стране в течение определенного периода (обычно 2 года), как это определено законодательством Аргентины. Кандидаты должны заявить о своей лояльности демократической системе Аргентины, доказать свою самодостаточность без государственной помощи, не иметь судимостей и соответствовать другим критериям, установленным иммиграционными властями Аргентины. В отличие от некоторых стран, Аргентина обычно не требует от заявителей отказа от своего предыдущего гражданства. Однако лицам, осужденным за определенные преступные деяния или преступления против государства, может быть навсегда отказано в натурализации. Требуемый период проживания может зависеть от определенных условий или исключений, таких как завершение интеграционных курсов или семейное положение с гражданами Аргентины. Кроме того, граждане определенных стран или регионов могут быть освобождены от определенных требований или им могут быть предоставлены особые льготы в процессе натурализации. Число лиц, натурализованных в качестве граждан Аргентины, варьируется из года в год, что отражает изменения в иммиграционной политике и демографических тенденциях. [4]
В натурализации может быть отказано, если заявители:
Поскольку закон о натурализации существует практически без изменений с 1869 года, с учетом последующих изменений, [4] существует множество прецедентов, на основании которых Верховный суд может решить практически любую проблему, связанную с иммиграцией. Гражданство предоставлялось иммигрантам, которые не проживали в стране на законных основаниях, работали без законного разрешения или въехали в страну нелегально, а в исключительных случаях даже иммигрантам с уголовным прошлым.
Требование непрерывного двухлетнего проживания означает, что заявители должны сделать Аргентину своим домом. Однако, поскольку заявители пользуются теми же гражданскими правами, что и аргентинцы, включая право на выезд, они могут покинуть страну.
По историческим причинам федеральные суды до сих пор не хотят признавать права «нелегальных» иммигрантов. Обычно они требуют следующих требований, связанных с отмененным законом 21.795:
Лица, рожденные за границей от родителей, родившихся в Аргентине, имеют возможность получить аргентинское гражданство. Процедуру можно провести либо в ближайшем консульстве Аргентины (если человек находится за границей), либо в RENAPER (Национальный реестр лиц) или органах записи актов гражданского состояния (если человек находится в стране).
Если ребенок родился за границей, вы можете предоставить ему аргентинское гражданство. Человек может посетить ближайшее консульство по месту жительства, чтобы оформить возможность получения аргентинского гражданства для детей аргентинских родителей, родившихся за границей. [5]
В Аргентине принято двойное гражданство . Некоторые страны заключили соглашение о взаимности (Чили, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Испания, США до 20 октября 1981 г., Гондурас, Италия, Никарагуа, Норвегия, Панама и Швеция); Граждане Аргентины, натурализованные в качестве граждан одной из этих стран, въезжают в Аргентину с документами и в качестве граждан другого гражданства и считаются таковыми, если только они не намерены оставаться в стране постоянно. [6]
Граждане Аргентины, которые также являются гражданами стран, не придерживающихся взаимности (например, путем натурализации в другое гражданство), признаются только гражданами Аргентины на территории Аргентины и обычно въезжают и выезжают со своим аргентинским паспортом. Они могут въезжать и выезжать в течение 180 дней, используя проездные документы другого гражданства, но если они ссылаются на аргентинское гражданство, они должны предъявить свой аргентинский документ, удостоверяющий личность . После пребывания более 180 дней они могут покинуть страну только по аргентинскому паспорту. [6] Также можно не упоминать аргентинское гражданство и въезжать и выезжать в качестве иностранного гражданина, если в проездных документах не указано, что местом рождения или проживания является Аргентина.
Несмотря на правила, путешественники сообщают, что часто возникают трудности, поскольку сотрудники иммиграционной службы могут быть не знакомы с правилами и враждебно настроены. Два знающих чиновника иммиграционной службы объяснили правила, как они их применяют, в ходе полезного обсуждения. [7] В случае возникновения трудностей при путешествии без аргентинского паспорта в аэропортах доступна услуга экспресс-выдачи паспортов (с длительными часами работы) за дополнительную плату при предъявлении аргентинского документа, удостоверяющего личность; Утверждается, что процесс займет 15 минут, а паспорт будет готов через 2–6 часов. [8]
От гражданства Аргентины нельзя отказаться, в отличие от некоторых других стран, где отказ возможен при определенных условиях. От аргентинского гражданства нельзя отказаться, и оно остается за человеком на протяжении всей его жизни. Однако оно может быть отозвано, если оно получено преступным путем, например, с помощью поддельной документации. Кроме того, гражданства могут лишить лиц, занимающихся деятельностью, которая считается вредной для государства, в соответствии с законодательством Аргентины. [9] [10]
Первая успешная попытка принять конституцию Аргентины произошла в 1853 году. [11] [12] [Примечания 1] В статье 15 она устанавливала, что рабство отменено, в статье 16 — что все жители равны перед законом, а в статье 20 — что иностранцы, проживающие в стране, должны иметь те же гражданские права, что и граждане, и иметь право на натурализацию после проживания в Аргентине в течение двух лет. [12] [17] Конституция установила, что гражданство может быть получено или потеряно, как это описано в гражданском праве. [18] Еще в 1867 году Верховный суд подтвердил, что замужняя женщина разделяет национальность своего мужа. В деле с участием Елены Эйрас, аргентинки, и ее мужа Мануэля Педро де ла Пенья, парагвайца, муж утверждал, что их разные национальности требуют решения в федеральном суде. Суд отказался рассматривать их семейный спор, отказавшись от федеральной юрисдикции на том основании, что замужние женщины должны были иметь единую личность и иметь то же место жительства, что и их мужья. [19]
Закон 346 от 8 октября 1869 года, [20] первый аргентинский закон о гражданстве, устанавливавший в статье 1, что рождение в Аргентине является основанием для гражданства ребенка независимо от гражданства его родителей, за исключением случаев, когда родители были министрами иностранных дел или дипломатами, проживающими в Аргентине. страна. [21] [22] Закон также установил, что ребенок, рожденный за границей от гражданина страны любого пола, может получить гражданство от своего родителя, выполнив процедуры декларации аргентинского гражданства. [22] Он не содержал конкретных положений, касающихся утраты гражданства, [21] но Верховный суд постановил в одиннадцати отдельных делах в период с 1867 по 1902 год, что аргентинская женщина, вышедшая замуж за иностранца, потеряла свое гражданство. [23] Аналогично, иностранка, вышедшая замуж за аргентинца, получила его гражданство. [24] Гражданский кодекс Аргентины, принятый в 1869 году, следовал католическому каноническому праву , устанавливая власть мужа над своей семьей и лишая права замужних женщин. [25] Постановление Верховного суда 1902 года установило, что брак не несет ответственности ни за приобретение, ни за утрату гражданства для женщины, но может экспатриировать ее в юрисдикционных целях по юридическим вопросам, подтверждая необходимость наличия жены. следовать авторитету мужа. [22] [24]
С 1914 года замужняя женщина, иностранка или аргентинка, не получала гражданства своего мужа. [22] [26] В том же году министр иностранных дел поручил консулам за рубежом регистрировать аргентинских женщин, живущих за границей и вышедших замуж за иностранцев, в качестве граждан Аргентины, а также вносить жен-иностранок аргентинских мужчин в реестры консульств без указания того, что они имеют аргентинское гражданство. [27] С 1918 года Министерство иностранных дел постановило, что жены-иностранки могут получать аргентинские паспорта, хотя формально они не были гражданами, но имели тот же гражданский статус, что и муж. [28] В 1926 году Аргентина пересмотрела свой Гражданский кодекс, приняв Закон 11.357, отменив положение о супружеских полномочиях для мужей и расширив гражданские права женщин. По данным Федеральной палаты Буэнос-Айреса, до пересмотра кодекса замужняя женщина формально теряла свое гражданство, но после изменения ее гражданство стало независимым от гражданства ее мужа. [29] В 1933 году аргентинская делегация на конференции Панамериканского союза в Монтевидео подписала Межамериканскую конвенцию о гражданстве женщин, которая вступила в силу в 1934 году, без юридических оговорок. [30] В 1947 году министр иностранных дел издал еще один циркуляр, подтверждающий, что брак не дает и не отменяет национализацию супруга, но что жены-иностранки могут получать аргентинские паспорта. [27]
Участие Аргентины в интеграции МЕРКОСУР началось в конце 20 века. [31] Первоначальное сотрудничество было сосредоточено на экономике посредством создания МЕРКОСУР как регионального торгового блока. Аргентина стала одним из основателей МЕРКОСУР в 1991 году наряду с Бразилией , Парагваем и Уругваем . Это соглашение было направлено на содействие экономической интеграции и сотрудничеству между государствами-членами. [32] Граждане Аргентины участвовали в инициативах МЕРКОСУР и получили выгоду от таких соглашений, как свободное перемещение товаров, услуг и людей внутри блока. Кроме того, МЕРКОСУР содействует политическому диалогу и сотрудничеству между своими государствами-членами по различным региональным и международным вопросам. Участие Аргентины в МЕРКОСУР способствовало экономическому развитию и интеграции региона.