Артур К. Эгглтон PC (родился 29 сентября 1943 года) — отставной канадский политик, который был 59-м и самым продолжительным мэром Торонто с 1980 по 1991 год. Он был избран в парламент в 1993 году, баллотируясь как либерал в Йорк-Сентре , и был членом парламента (МП) до 2004 года, когда он отказался баллотироваться на переизбрание. Эгглтон занимал ряд должностей в кабинете министров с 1993 по 2002 год, включая пост президента казначейского совета , министра инфраструктуры , министра международной торговли и министра национальной обороны . Он был назначен в Сенат в 2005 году и проработал там до достижения обязательного пенсионного возраста в 75 лет в 2018 году.
Эгглтон, бухгалтер по профессии, был впервые избран в городской совет Торонто на муниципальных выборах 1969 года в качестве младшего олдермена от округа 4. Он занимал должность главного бюджетного главу в совете, избранном в 1973 году под руководством Дэвида Кромби . Он был кандидатом от Либеральной партии на федеральных дополнительных выборах 16 октября 1978 года, состоявшихся в избирательном округе Паркдейл на западе Торонто [1] , на которых он потерпел поражение от кандидата от Прогрессивно-консервативной партии Юрия Шимко . [1] Он баллотировался на переизбрание в городской совет Торонто в округе 4. [2] заняв первое место среди 10 кандидатов, чтобы стать старшим олдерменом округа 4 в совете (в то время из каждого округа избиралось по два олдермена). [2]
Эгглтон был членом городского совета Торонто и совета Метрополитен Торонто в течение 22 лет. Он был мэром Торонто с 1980 по 1991 год, когда он ушел из муниципальной политики как самый долговременный мэр в истории Торонто. [3]
В 1980 году он был избран мэром Торонто, победив действующего Джона Сьюэлла . Город продвинулся вперед по реализации своего нового официального плана, который привел к появлению нескольких новых значительных зданий в западной части центра города или в районе железнодорожных земель, включая Конференц-центр , SkyDome и Центр вещания CBC . Во время пребывания Эгглтона на посту мэра он отдавал приоритет социальному и экономическому развитию, и город Торонто реализовал рекордный уровень проектов социального жилья для людей с низким доходом; 50 акров (20 га) новых парков; и инновационные новые ответы на проблемы бездомных и эмоционально неуравновешенных людей с такими проектами, как Street City, Singles Housing Opportunities Program и Gernsteins Centre.
Поскольку экономический центр Канады переместился из Монреаля в Торонто в ответ на сепаратистское правительство Квебека, в Торонто во время его пребывания на посту мэра наблюдался значительный рост экономики, а уровень безработицы неуклонно снижался в течение 1980-х и в начале 1990-х годов. [4]
В Эгглтоне был создан Комитет мэра по общественным и расовым отношениям, призванный содействовать успешной интеграции людей разного культурного, расового и этнического происхождения.
Эгглтон поддерживал расширение и улучшение парков и зеленых зон Торонто, включая создание новых парков и развитие существующих. В 1984 году Эгглтон помогал министру окружающей среды в открытии тропы Мартина Гудмана, названной в честь президента и главного редактора Toronto Star, который умер тремя годами ранее. [5]
В 1980-х годах мэр Эгглтон сыграл важную роль в создании «FoodShare», организации, которая отстаивает право на питание, в попытке предотвратить укоренение в городе зависимости от благотворительности в области продовольствия. [6] В июне 2018 года Эгглтон внес в Сенат законопроект о создании первой в Канаде Национальной продовольственной программы, [7] которая получила поддержку правительства Канады в 2019 году. [8]
Во время своего пребывания на посту мэра Эгглтон столкнулся с критикой за шаги, которые он предпринял для решения проблем жителей Торонто в сообществе ЛГБТК. После операции «Мыло» в 1981 году, когда в городских гей-банях произошли массовые аресты мужчин, несмотря на то, что он заявлял, что не знал заранее, что рейды состоятся, [9] Эгглтон и городской совет Торонто поручили студенту юридического факультета и журналисту Арнольду Брунеру провести расследование отношений между гей-сообществом и полицией. [10] Отчет Брунера « Выйти из шкафа: исследование отношений между гомосексуальным сообществом и полицией» был опубликован в 1981 году. В нем гей-сообщество признавалось законным сообществом и содержался призыв к постоянному диалогу между сообществом ЛГБТК и полицией Торонто. [11] Отчет содержал 16 рекомендаций, хотя многие из них были реализованы лишь десятилетия спустя.
В первый срок Эгглтона на посту мэра Pride Toronto был создан отчасти в ответ на Operation Soap. В это время Эгглтон столкнулся с некоторой критикой за то, что решил не назначать признанный день города Торонто для Pride Parade и не посещал Pride Parade. В 1990 году организаторы Toronto Pride подали жалобу в Комиссию по правам человека Онтарио после того, как Эгглтон официально не объявил этот день. Позже Эгглтон признал эти опасения и заявил, что «в то время я не считал парад обычным мероприятием для заявления мэра», что он «стал смотреть на это по-другому и в последнее время… принял участие в параде. Я рассматриваю его как часть празднования инклюзивного общества и вклада сообщества ЛГБТК в Торонто». [12]
Будучи мэром, Эгглтон выступил перед комитетом провинциального законодательного органа, выступая за внесение поправки в Кодекс прав человека, чтобы включить сексуальную ориентацию в антидискриминационную статью. [13] Эгглтон также проголосовал за законопроект C-38, также известный как Закон о гражданском браке, который легализовал однополые браки в Канаде.
Единственное серьезное испытание на переизбрание Эгглтона произошло на муниципальных выборах в Торонто в 1985 году, когда городской советник Энн Джонстон , тоже либерал, баллотировалась против Эгглтона на пост мэра. Эгглтон победил со значительным отрывом, получив 92 994 голоса против 59 817 у Джонстона.
В знак признания его заслуг перед городом в 1992 году Эгглтон получил высшую награду Торонто — Гражданскую премию за заслуги.
Эгглтон баллотировался на выборах 1993 года в пригородном округе Торонто Йорк-Сентр , снова как либерал, и победил на выборах. Он был назначен на должность президента казначейского совета и министра инфраструктуры в новом кабинете.
С января 1996 по июнь 1997 года он занимал пост министра международной торговли . Эгглтон сохранил свое место на выборах 1997 года и был назначен министром национальной обороны . В 1999 году Эгглтон поддержал участие Канады в кампании НАТО в Косово. [ необходима цитата ]
Он был переизбран снова на выборах 2000 года и продолжил работу в качестве министра обороны, сосредоточившись на радикальных изменениях в Законе о национальной обороне, который внес изменения в систему военной юстиции, включая создание нескольких надзорных органов, включая первого в стране военного омбудсмена и Комиссию по рассмотрению жалоб на военную полицию. [14] Эти органы должны были обеспечить еще один уровень разрешения конфликтов для военнослужащих и гражданских служащих. [14] Он также улучшил компенсацию и льготы для военнослужащих канадских вооруженных сил и их семей, выделив около 700 миллионов долларов на финансирование предоставления жилья и оплаты в рамках программы повышения качества жизни. [14] В ноябре 1999 года Эгглтон создал новый министерский консультативный совет, сосредоточенный на гендерной интеграции и равенстве в сфере занятости в канадских вооруженных силах. [14]
Во время его пребывания в должности Канада продолжала вносить вклад в международные миротворческие операции на Балканах, в Центральноафриканской Республике и в Персидском заливе. Эгглтон руководил канадским участием в интервенции НАТО в Косово, вытесняя сербские войска из региона. В то время Эгглтон защищал канадское участие в воздушной кампании НАТО, заявляя, что он был убежден, что это было правильным решением, ссылаясь на последствия сербского военного нападения и массовые захоронения с телами этнических албанцев. [15] Эгглтон посетил канадские миротворческие силы в Боснии и Герцеговине, Македонии, Косово и Центральноафриканской Республике. [15]
Группа реагирования на стихийные бедствия канадских вооруженных сил (DART) также была впервые развернута в Гондурасе для оказания помощи в ликвидации последствий урагана Митч . [14] Помимо миротворческой деятельности, Эгглтон продолжил канадское участие в работе Организации Объединенных Наций, NORAD и НАТО. [14]
Эгглтон настаивал на увеличении закупок оборудования и продолжении модернизации канадских вооруженных сил во время своего пребывания на посту министра национальной обороны. [16]
В январе 2002 года Кретьен и Эгглтон были обвинены во введении парламента в заблуждение. Когда Кретьена и Эгглтона спросили в Question Period, передавали ли канадские войска захваченных членов Талибана и Аль-Каиды в Афганистане американским силам на фоне опасений по поводу обращения с военнопленными в заливе Гуантанамо , они ответили, что, по словам Кретьена, это был всего лишь «гипотетический вопрос» и что канадцы не брали никаких военнопленных. [17] Критики правительства, такие как Джо Кларк , затем продолжили указывать на то, что на предыдущей неделе торонтская газета Globe & Mail опубликовала на своей первой странице фотографию канадских солдат, передающих военнопленных американским войскам. [17] Эгглтон утверждал, что он и остальные члены Кабинета министров не знали, что канадские вооруженные силы захватывают военнопленных в Афганистане и передают их американцам, утверждая, что он узнал о политике передачи военнопленных только через несколько дней после того, как фотография появилась в Globe & Mail . [17]
Эгглтон ушел из кабинета в мае 2002 года на фоне обвинений в нарушении руководящих принципов разрешения конфликтов в кабинете министров путем найма бывшей подруги для исследовательского контракта и после того, как консультант по этике Говард Уилсон пришел к выводу, что Эгглтон нарушил руководящие принципы разрешения конфликтов для кабинета министров. [18] Лидер консерваторов Джо Кларк раскритиковал решение Жана Кретьена переместить Эгглтона на задние скамьи, сославшись на аналогичные обвинения в адрес другого либерального депутата Дона Будриа и их дальнейшего членства в кабинете Кретьена. Стивен Харпер также раскритиковал решение Кретьена, заявив: «Он посылает сигнал, что он защищает своих друзей, и он придерживается своих собственных позиций». [19] Это произошло во время растущего кризиса руководства между премьер-министром Жаном Кретьеном и Полом Мартином , который покинул кабинет на следующей неделе при спорных обстоятельствах. [20] Усиление контроля над правительством и кабинетом Кретьена могло способствовать тому, что премьер-министр Жан Кретьен оказал на него давление с целью заставить его уйти в отставку. [21] [22]
Затем Эгглтон стал членом Постоянного комитета по иностранным делам и торговле. 13 мая 2004 года Эгглтон объявил, что не будет баллотироваться на федеральных выборах 2004 года , уступив место Кену Драйдену в качестве кандидата от либеральной партии в Йоркском центре. [23]
Он был назначен в Сенат Полом Мартином 24 марта 2005 года. Он занимал посты председателя и заместителя председателя Постоянного комитета Сената по социальным вопросам, науке и технологиям в течение 12 лет, в течение которых он сосредоточился на вопросах социальной справедливости и здравоохранения. Он работал в Бюро Либерального Интернационала, представляя Либеральную партию Канады, в качестве вице-президента в течение двух лет и казначея в течение одного года. Он был кооптирован в Бюро Либерального Интернационала в качестве вице-президента на 185-м Исполнительном комитете в Кейптауне, Южная Африка, в ноябре 2010 года. [24] Арт Эгглтон также работал в Комитете Сената по модернизации и в разное время в национальных комитетах по финансам, транспорту и коммуникациям.
29 января 2014 года лидер Либеральной партии Джастин Трюдо объявил, что все сенаторы-либералы, включая Эгглтона, были исключены из Либерального собрания и продолжат заседать как независимые депутаты. [25] Сенаторы будут называть себя Сенатским либеральным собранием , хотя они больше не являются членами парламентского либерального собрания. [26]
В последнее время Эгглтон сосредоточился на общественном жилье в Торонто. [27] [28] В Комитете по социальным вопросам он сыграл важную роль в исследованиях и докладах по таким вопросам, как бедность, жилье и бездомность; раннее обучение и уход за детьми; аутизм; Соглашение о здравоохранении; рецептурные лекарственные препараты; ожирение; и слабоумие. В 2012 году он основал Всепартийный комитет по борьбе с бедностью. [29]
Он также инициировал и созвал Открытое собрание — беспартийную дискуссию, открытую для всех сенаторов и депутатов по основным вопросам дня, объединяющую экспертов-экспертов для диалога с парламентариями.
В 2015–16 годах, в дополнение к своей работе в Сенате, он был добровольным председателем рабочей группы мэра Торонто по жилищному обеспечению общины Торонто, которая рекомендовала существенные реформы для крупнейшего поставщика социального жилья в Канаде. Многие из рекомендаций сейчас находятся на разных стадиях реализации. [30]
Эгглтон вышел из состава Сената 29 сентября 2018 года, достигнув обязательного пенсионного возраста в 75 лет. [31]
В июле 2018 года Эгглтон вместе с коллегой, канадским сенатором Раймондой Сен-Жермен , написали призыв к обновлению канадского законодательства о конфиденциальности, адаптировав его для защиты данных людей с учетом развития новых технологий. [32]
Эгглтон был председателем консультативного совета Всемирного совета по городским данным. [33] Всемирный совет по городским данным — это организация, которая отслеживает стандартизированные городские данные по всему миру, чтобы помочь достичь целей устойчивого развития. [34]
На ранних стадиях пандемии COVID-19 в апреле 2020 года Эгглтон писал вместе с канадским политическим комментатором Хью Сигалом , выступая за программу базового дохода в Канаде, и оба поддерживали усилия канадского Сената по разработке такой политики. [35]
В ноябре 2021 года Эгглтон вместе с активисткой по правам человека Рабией Хедр призвали Канаду ускорить введение пособия по инвалидности в Канаде и принять законодательство по сокращению бедности среди инвалидов, представленное канадским правительством. [36] Эгглтон также опубликовал электронную книгу с четырьмя другими авторами, в которой излагаются доводы в пользу введения базового дохода в Канаде. [37]
Эгглтон входит в совет директоров Toronto Kiwanis Boys and Girls Club , благотворительной организации, которая предлагает социальные услуги молодежи в Торонто. Будучи мальчиком в конце 1940-х и начале 1950-х годов, Эгглтон посещал и сейчас является членом Kiwanis Club of Toronto. [38]
Он также является вице-президентом Либерального Интернационала, международного консорциума либеральных и прогрессивных демократических политических партий и гражданских групп со штаб-квартирой в Лондоне, Англия, и продвигающего либеральную демократию и либеральные ценности, а также президентом Канадской группы Либерального Интернационала. [39]