stringtranslate.com

Архив национальной безопасности

Архив национальной безопасности — это неправительственное , некоммерческое исследовательское и архивное учреждение 501(c)(3), расположенное на территории кампуса Университета Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия. Основано в 1985 году для проверки растущей правительственной секретности. Архив национальной безопасности — это центр журналистских расследований , сторонник открытого правительства, исследовательский институт международных отношений и крупнейшее хранилище рассекреченных документов США за пределами федерального правительства. [1] Архив национальной безопасности инициировал рассекречивание более 15 миллионов страниц правительственных документов, став ведущим некоммерческим пользователем Закона США о свободе информации (FOIA) , подав в общей сложности более 70 000 запросов на FOIA и рассекречивание за свою более чем 35-летнюю историю.

История организации и награды

Из всех запросов, поступающих каждый год в Национальный архив США, один предмет запрашивался чаще других: фотография от 21 декабря 1970 года Элвиса Пресли и Ричарда М. Никсона, пожимающих руки во время визита Пресли в Белый дом.
Исправлено написание Ladin на Laden.
Рассекреченное предупреждение президента от 6 августа 2001 года «Бен Ладен полон решимости нанести удар по США».

Под руководством основателя Скотта Армстронга , бывшего репортера Washington Post и сотрудника сенатского Комитета по Уотергейту, журналисты и историки объединились, чтобы создать Архив национальной безопасности в 1985 году с целью обогащения исследований и общественных дебатов о политике национальной безопасности . [2] Под руководством Тома Блэнтона с 1992 года Архив национальной безопасности продолжает бросать вызов секретности национальной безопасности, выступая за открытое правительство, используя Закон о свободе информации для принуждения к публикации ранее секретных правительственных документов, а также анализируя и публикуя свои коллекции для общественности.

Будучи активным запрашивателем FOIA, Архив национальной безопасности получил множество основополагающих правительственных документов, в том числе: документы, стоящие за самой запрашиваемой фотографией в Национальном архиве США — фотографией встречи президента Ричарда Никсона с Элвисом Пресли от 21 декабря 1970 года ; [3] список « Семейных драгоценностей » ЦРУ , документирующий десятилетия незаконной деятельности агентства; [4] описание Агентством национальной безопасности (АНБ) своего списка наблюдения из 1600 американцев, в который вошли такие известные американцы, как лидер движения за гражданские права Мартин Лютер Кинг-младший , боксер Мухаммед Али и политики Фрэнк Чёрч и Говард Бейкер ; [5] первое официальное подтверждение ЦРУ о Зоне 51 ; [6] планы США по «полномасштабному ядерному ответу» [7] в случае, если президент когда-либо подвергнется нападению или исчезнет; стенограммы ФБР 25 интервью с Саддамом Хусейном после его захвата войсками США в декабре 2003 года; [8] Файл Усамы бен Ладена , [9] и наиболее полные коллекции документов, доступных по Холодной войне , включая ядерные вспышки, произошедшие во время Карибского кризиса и военной паники 1983 года « Able Archer ». [10]

Рассекреченная ЦРУ карта озера Грум/Зоны 51 передана в Архив национальной безопасности благодаря запросу FOIA.

В 1998 году Архив национальной безопасности разделил премию Джорджа Фостера Пибоди за выдающийся сериал « Холодная война» на CNN . В 1999 году Архив национальной безопасности получил премию Джорджа Полка [11] за, как говорится в цитате, «облегчение тысяч поисков для журналистов и ученых. Архив, финансируемый фондами, а также доходами от собственных публикаций, стал универсальным учреждением для рассекречивания и извлечения важных документов, подачи исков о сохранении таких правительственных данных, как сообщения электронной почты президента, давления для надлежащей переклассификации файлов и спонсирования исследований, которые раскрыли важные разоблачения».

В сентябре 2005 года Архив получил премию Эмми за выдающиеся достижения в области новостей и документальных исследований . [12] В 2005 году Forbes Best of the Web заявил, что Архив «в одиночку держит бюрократов под контролем в связи с Законом о свободе информации». В 2007 году Архив был назван одним из «300 лучших веб-сайтов по политологии» Международной ассоциацией политической науки. В феврале 2011 года Архив национальной безопасности получил премию доктора Джин Майер за глобальное гражданство от Университета Тафтса [13] за «демистификацию и разоблачение подполья глобальной дипломатии и поддержку права общественности на информацию».

С 2003 по 2014 год Архив получил 54 упоминания в отчете Internet Scout Университета Висконсина, в котором он был признан «самым ценным и авторитетным ресурсом в сети». В 2018 году журнал Association of College and Research Libraries' Choice назвал Цифровой архив национальной безопасности одним из «выдающихся академических изданий». В 2021 году журналист Крейг Уитлок из Washington Post написал: «Архив национальной безопасности оказывает незаменимую общественную услугу, извлекая разрозненные записи из федеральных агентств, которые предпочитают действовать в темноте». [14]

Финансирование

Архив национальной безопасности полагается на доходы от публикации, гранты от частных лиц и гранты от фондов, таких как Carnegie Corporation of New York , Ford Foundation , William and Flora Hewlett Foundation , John S. and James L. Knight Foundation , John D. and Catherine T. MacArthur Foundation и Open Society Foundations , с годовым бюджетом в 3 миллиона долларов. Архив национальной безопасности не получает государственного финансирования. [1] Зарегистрированный как независимая некоммерческая организация в Вашингтоне, округ Колумбия, Архив национальной безопасности признан Службой внутренних доходов как освобожденная от налогов общественная благотворительная организация.

Области программы

Архив национальной безопасности управляет восемью программными областями, каждая из которых имеет выделенное финансирование. Программа Архива национальной безопасности (1) по открытому правительству и подотчетности получает поддержку от Фондов открытого общества. Программа Архива по международной свободе информации (2) в приоритетных странах за рубежом и в Партнерстве открытого правительства была поддержана Фондом Уильяма и Флоры Хьюлетт, который также поддерживает документацию Архива по кибербезопасности (Cyber ​​Vault). Программа Архива по доказательствам прав человека (3), предоставляющая документацию для использования комиссиями по установлению истины и судебными преследованиями, получила финансирование от Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров и Фонда общего обслуживания. Программа Архива по Латинской Америке (4) с проектами по Мексике, Чили, Кубе и другим странам поддерживается Фондом Форда, Фондом Арка и Фондом Койота. Программа архива (5) по ядерному оружию и документации разведки, включая создание ядерного хранилища, была поддержана фондом Prospect Hill Foundation, фондом New-Land Foundation и корпорацией Карнеги в Нью-Йорке, которая также финансирует программу архива (6) по России/бывшему Советскому Союзу. Архив национальной безопасности имеет русскоязычную страницу, публикующую первоисточники из советских и российских архивов, которые больше не открыты в Москве. Программа архива (7) по Ирану была поддержана фондом Arca Foundation и через партнерство с Центром международных исследований Массачусетского технологического института . Программа публикаций архива (8), создающая публичный доступ к рассекреченным документам как в онлайн-формате, так и в книжном формате, полагается на гонорары за публикацию от библиотек, которые подписываются на Цифровой архив национальной безопасности через коммерческого издателя ProQuest.

Публикации

Архив национальной безопасности публикует свои коллекции документов различными способами, в том числе на своем веб-сайте, в своем блоге Unredacted, документальных фильмах, официальных комиссиях по установлению истины и судебных заседаниях, а также через Цифровой архив национальной безопасности, который содержит более 61 оцифрованной коллекции из более чем 1 000 000 тщательно проиндексированных документов, включая недавно опубликованные «Нацеливание на Ирак, часть II: война и оккупация, 2002–2011 гг.» и «Война в Афганистане и Соединенные Штаты, 1998–2017 гг.», опубликованные через ProQuest.

Сотрудники и научные сотрудники Архива национальной безопасности являются авторами около 100 книг, включая книги, удостоенные Пулитцеровской премии 1996 года, Национальной книжной премии 1995 года, премии Лайонела Гелбера 1996 года , премии Джеймса Мэдисона Американской библиотечной ассоциации 1996 года, книги, вошедшие в список выдающихся книг по версии Boston Globe за 1999 год, лучшей книги 2003 года по версии Los Angeles Times [15], премии Генри Адамса 2010 года за выдающуюся крупную публикацию по истории федерального правительства от Общества истории федерального правительства и премии Линк-Кюэля 2010 года от Общества историков американских международных отношений.

Архив национальной безопасности регулярно публикует электронные сводки [16] с новостными документами по основным темам в международных отношениях на веб-сайте Архива, который привлекает более 2 миллионов посетителей каждый год, которые скачивают более 13,3 гигабайт в день. В настоящее время доступно более 800 сводок.

Архив национальной безопасности также часто публикует информацию о рассекречивании и новостях в своем блоге Unredacted.

Судебные иски

Архив национальной безопасности участвовал в более чем 50 судебных процессах по свободе информации против правительства США. Иски привели к рассекречиванию документов, начиная от писем Кеннеди-Хрущева во время Карибского кризиса [17] и заканчивая ранее цензурированными фотографиями церемоний возвращения на родину [18] с гробами, украшенными флагами, для американских жертв войн в Ираке и Афганистане.

Иск Архива о свободе информации заставил Пентагон опубликовать 15 000 меморандумов Дональда Рамсфелда «снежинка», охватывающих годы его пребывания на посту министра обороны (2001-2006), что предоставило существенные доказательства для отмеченной премией Джорджа Полка серии «Афганские документы», написанной Крейгом Уитлоком из Washington Post. [19] Другой иск Архива заставил Государственный департамент рассекретить меморандумы, заметки и стенограммы встреч на самом высоком уровне, записанные заместителем госсекретаря Строубом Тэлботтом во время администрации Клинтона, с особым акцентом на американо-российские отношения в первое десятилетие после распада Советского Союза. [20]

Архив национальной безопасности также подал и выиграл основополагающие иски относительно сохранения электронных писем Белого дома и других электронных записей. Первоначальный иск Белого дома об электронной почте, начавшийся в январе 1989 года с дела Армстронга против Рейгана и продолжившийся против президентов Рональда Рейгана, Джорджа Буша-старшего и Билла Клинтона, установил, что электронная почта должна рассматриваться как правительственные записи, что впоследствии привело к сохранению более 30 миллионов электронных сообщений Белого дома с 1980-х и 1990-х годов. [21] Второй иск Белого дома об электронной почте , поданный в 2007 году против администрации Джорджа Буша-младшего и урегулированный администрацией Обамы в 2009 году, добился восстановления и сохранения более 22 миллионов электронных сообщений Белого дома, которые были удалены с компьютеров Белого дома в период с марта 2003 года по октябрь 2005 года. [22]

В совокупности судебные разбирательства Архива за эти годы по сохранению электронных записей Белого дома — судебные иски, поданные совместно с широким кругом научных и общественных партнеров, а также при поддержке нескольких юридических фирм pro bono — привели к сохранению более миллиарда электронных писем и сообщений, начиная от сообщений IBM PROFs в Белом доме Рейгана в 1980-х годах до сообщений WhatsApp в Белом доме Трампа в 2020 году. [23]

В годы правления Трампа (2017–2021) Архив подал ряд дел, оспаривающих практику ведения записей и их отсутствие в Белом доме. Одним из первых действий президента Трампа по ведению записей было приостановление обычной публикации журналов посетителей Белого дома, которые велись Секретной службой при проверке посетителей и ранее были опубликованы в Интернете Белым домом Обамы примерно через 90 дней после визита. В апреле 2017 года Архив национальной безопасности совместно с Институтом Первой поправки Найт при Колумбийском университете и организацией «Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне (CREW) подали иск по закону о свободе информации (Дойл против DHS) против Министерства внутренней безопасности, головного агентства Секретной службы, чтобы заставить продолжить публикацию журналов. В конечном итоге федеральный судья в Нью-Йорке и Апелляционный суд 2-го округа постановили, что администрация Трампа фактически преобразовала эти записи агентства Секретной службы в президентские записи, не подпадающие под действие закона о свободе информации. [24]

Архив совместно с Citizens for Responsibility and Ethics в Вашингтоне также подал иск против использования администрацией Трампа приложений для обмена сообщениями, которые могут автоматически удалять разговоры или записи разговоров. Иск Citizens for Responsibility and Ethics в Вашингтоне и др. против Трампа и др. был подан 22 июня 2017 года. В марте 2017 года судья окружного суда США Кристофер Р. Купер постановил, что закон дает президенту «значительную степень дискреции» при принятии решения о том, что должно быть сохранено в качестве постоянной записи, и позволяет президенту уничтожать записи, которые больше не имеют «административной, исторической, информационной или доказательной ценности». Окружной суд округа Колумбия поддержал решение Купера, хотя окружной судья Дэвид Тейтел отметил в решении, что исчезающие мгновенные сообщения представляют собой технологию, «о которой Ричард Никсон мог только мечтать». [25]

В декабре 2020 года Архив совместно с Обществом историков американских международных отношений, Американской исторической ассоциацией и общественной группой «Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне (CREW) подали новый иск, назвав Белый дом и Национальный архив в качестве ответчиков и попросив федеральный суд вынести временный запретительный судебный приказ против любого уничтожения документов во время перехода Трампа к Байдену. [26] Юристы Министерства юстиции заверили тогдашнего окружного судью Кетанджи Брауна Джексона, что судебное разбирательство в результате иска распространяется на все записи Белого дома, так что TRO не нужно; а после перехода Байдена правительство сообщило судье Джексону и истцам, что все президентские записи были сохранены, включая сообщения WhatsApp, созданные старшими сотрудниками Белого дома. [27] Впоследствии Национальный архив обнаружил, что многие коробки с записями Трампа пропали, в том числе переписка с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, и начал меры по восстановлению, которые в конечном итоге включали рейд ФБР в Мар-а-Лаго. [28]

Аудиты

С 2002 года Архив проводит ежегодные аудиты FOIA, разработанные по образцу California Sunshine Survey. Эти аудиты FOIA оценивают, соблюдают ли государственные учреждения законы об открытом правительстве. Опросы включают:

Премия Розмари

Каждый год Архив национальной безопасности номинирует правительственное агентство на премию Розмари за худшее исполнение открытого правительства. Премия названа в честь секретаря президента Никсона , Роуз Мэри Вудс , которая стерла 18+1 ⁄ 2 минуты важной записи Уотергейта . Среди прошлых «победителей» — Министерство юстиции, Федеральный совет главных должностных лиц по информации, ФБР, Министерство финансов, ВВС, директор Национальной разведки Джеймс Клэппер , Секретная служба, Белый дом и ЦРУ. [44]

Конференции

Архив организовал, спонсировал или был со-спонсором дюжины крупных конференций. К ним относятся исторические конференции, состоявшиеся в Гаване в 2002 году и в Будапеште в 1996 году соответственно. На конференции в Гаване, которая состоялась во время 40-й годовщины Карибского кризиса, президент Кубы Фидель Кастро и бывший министр обороны США Роберт Макнамара обсуждали недавно рассекреченные документы, показывающие, что президент США Джон Ф. Кеннеди на встречах с зятем советского лидера Никиты Хрущева Аджубеем в январе 1962 года сравнил провал США в заливе Свиней с советским вторжением в Венгрию в 1956 году . Будапештская конференция 1996 года, проведенная Архивом в рамках проекта «Открытость в России и Восточной Европе» совместно с проектом «Международная история холодной войны» и российскими и восточноевропейскими партнерами, посвященная восстанию 1956 года, стала главной темой международной конференции, организованной Архивом, CWIHP и Zentrum für Zeithistorische Forschung в Потсдаме на тему «Кризисный год 1953 и холодная война в Европе». Историк Оксфордского университета Тимоти Гартон Эш назвал конференцию «вовсе не обычной... это драматическое столкновение документов и воспоминаний, письменной и устной истории...» [45]

Среди других заслуживающих внимания конференций, в которых принял участие Архив национальной безопасности, можно назвать конференцию, состоявшуюся в Ханое в 1997 году, в ходе которой министр обороны Роберт Макнамара встретился со своим вьетнамским коллегой генералом Во Нгуеном Зиапом , а также ряд конференций по американо-иранским отношениям .

В декабре 2016 года Архив совместно с Корпорацией Карнеги, Инициативой по сокращению ядерной угрозы и Фондом Карнеги провел конференцию, посвященную 25-й годовщине законодательства Нанна-Лугара о сокращении ядерной угрозы, которое помогло обеспечить безопасность постсоветского ядерного оружия. Конференция, в которой приняли участие сенаторы Сэм Нанн и Ричард Лугар, а также другие ветераны Нанна-Лугара, включая россиян, казахов и американцев, прошла в зале заседаний Кеннеди Сената США и обсуждала будущее взаимной безопасности и американо-российских отношений.

Доска

Архив, расположенный в библиотеке Гельмана при Университете Джорджа Вашингтона , работает под руководством Совета директоров, в который входит исполнительный директор Архива Томас С. Блэнтон, и получает существенную экспертизу от Консультативного совета.

Совет директоров
Консультативный совет

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Об Архиве национальной безопасности". Архив национальной безопасности .
  2. ^ Гордон, Майкл Р. (6 января 1987 г.). «Борьба за правительственную информацию». The New York Times . С. A19.
  3. ^ «Встреча Никсона и Пресли». Архив национальной безопасности .
  4. ^ Томас Блэнтон. «Семейные драгоценности ЦРУ». Архив национальной безопасности .
  5. ↑ Нейт Джонс (25 сентября 2013 г.). «Запрос FOIA подан на список наблюдения Агентства национальной безопасности, в который вошли «угрозы» Мартин Лютер Кинг, Мухаммед Али и сенатор Чёрч». Неотредактировано .
  6. ↑ Джеффри Т. Ричельсон (15 августа 2013 г.). «Тайная история U-2 — и Зоны 51». Архив национальной безопасности .
  7. ↑ Уильям Берр (12 декабря 2012 г.). «У США были планы «полномасштабного ядерного ответа» в случае гибели или исчезновения президента во время нападения на Соединенные Штаты». Архив национальной безопасности .
  8. ↑ Джойс Баттл (1 июля 2009 г.). «Саддам Хусейн беседует с ФБР». Архив национальной безопасности .
  9. ^ "Дело Усамы бен Ладена". Архив национальной безопасности . 2 мая 2011 г.
  10. ↑ Нейт Джонс (7 ноября 2013 г.). «Able Archer 83 Sourcebook». Архив национальной безопасности .
  11. ^ "Архив национальной безопасности получил премию Джорджа Полка за журналистику 1999 года". Архив национальной безопасности . [ требуется проверка ]
  12. ^ "Архив национальной безопасности выигрывает премию "Эмми" 2005 года". Архив национальной безопасности . [ требуется проверка ]
  13. ^ "Годовой отчет за 2011 год" (PDF) . Архив национальной безопасности . [ требуется проверка ]
  14. ^ Уитлок, Крейг (2021). Афганские документы . Simon & Schuster. стр. 280. ISBN 978-1-9821-5900-9.
  15. ^ "Дело Пиночета. Рассекреченное досье о злодеяниях и ответственности". The New Press . Архивировано из оригинала 2012-03-01.
  16. ^ "Электронные справочные книги". .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  17. ↑ Роберт Пир (7 января 1992 г.). «Кубинский ракетный кризис: Кеннеди оставил лазейку». The New York Times .
  18. ^ "Возвращение падших". .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  19. ↑ Уитлок, Крейг (9 декабря 2019 г.). «Война с правдой». Washington Post .
  20. ^ Савранская, Светлана (7 февраля 2023 г.). «Запуск политики администрации Клинтона в отношении России в 1993 году». nsarchive.gwu.edu . Получено 9 мая 2023 г.
  21. ^ Электронная почта Белого дома: совершенно секретные компьютерные сообщения, которые Белый дом Рейгана/Буша пытался уничтожить. Томас С. Блэнтон. Нью-Йорк: New Press. 1995. ISBN 1-56584-276-6. OCLC  32392467.{{cite book}}: CS1 maint: others (link)
  22. ↑ Eggen, Dan (15 декабря 2009 г.). «Достигнуто соглашение по иску о пропавших электронных письмах Белого дома». Washington Post . Получено 16 мая 2023 г.
  23. ^ "Судебный процесс сохраняет записи Белого дома Трампа". nsarchive.gwu.edu . Получено 16 мая 2023 г. .
  24. ^ Липтон, Эрик (15 сентября 2017 г.). «Трамп отказывается публиковать список посетителей Мар-а-Лаго». The New York Times .
  25. ^ Харрис, Эндрю М. (28 мая 2019 г.). «Трамп выигрывает битву за приложения для обмена сообщениями, о которых Никсон «мог только мечтать»». Bloomberg News . Получено 23 мая 2023 г.
  26. ^ Брокелл, Джиллиан (5 декабря 2020 г.). «Историки подают в суд на администрацию Трампа, чтобы остановить «костер записей в Розовом саду»». The Washington Post . Получено 16 мая 2023 г.
  27. ^ «Судебный процесс спасает записи Трампа в Белом доме». 12 февраля 2021 г.
  28. ↑ Редакционная коллегия (9 февраля 2022 г.). «Документы — не единственное, что Трамп рвал, находясь у власти». The Washington Post . Получено 23 мая 2023 г.
  29. ^ Майкл Эванс (2003-03-14). "FOIA Audit – Press Release". .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  30. ^ Майкл Эванс (17.11.2003). «Отсроченное правосудие — это отказ в правосудии». .gwu.edu . Получено 30.04.2015 .
  31. ^ "Пресс-релиз: Запрос FOIA отмечает свой 17-й день рождения". .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  32. ^ "Пресс-релиз – Псевдосекреты: аудит политики правительства США в отношении конфиденциальной несекретной информации в соответствии с принципом свободы информации". .gwu.edu . Получено 30 апреля 2015 г.
  33. ↑ Томас Блэнтон (12 марта 2007 г.). «Файл не найден: спустя 10 лет после E-FOIA большинство федеральных агентств не выполняют своих обязательств». Архив национальной безопасности. Архивировано из оригинала 2013-09-08.
  34. ^ "40 лет FOIA, 20 лет задержки". .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  35. ^ «Смешанные сигналы, смешанные результаты: как указ президента Буша о FOIA не сработал». .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  36. ^ "Архив национальной безопасности: Солнце и тени: Ясное послание Обамы о свободе информации встречает неоднозначные результаты". Gwu.edu . Получено 30 апреля 2015 г.
  37. ^ "Стакан наполовину полон - Открытый правительственный опрос The Knight 2011". .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  38. ^ «По данным исследования Knight Open Government, восемь федеральных агентств получили запросы FOIA десятилетней давности». .gwu.edu . Получено 30.04.2015 .
  39. ^ «Правила свободы информации: все еще устарели, все еще подрывают открытость». .gwu.edu . Получено 2015-04-30 .
  40. ^ Джош Хикс (4 декабря 2012 г.). «Агентства отстают в плане прозрачности, говорится в отчете». The Washington Post .
  41. ^ «Половина федеральных агентств по-прежнему использует устаревшие правила свободы информации». nsarchive2.gwu.edu .
  42. ^ «Большинство агентств не выполняют требования по размещению онлайн-записей». nsarchive2.gwu.edu .
  43. ^ «Сохранение правительственной электронной почты как открытого вопроса с приближающимся сроком в декабре 2016 года — Архив национальной безопасности». nsarchive.gwu.edu .
  44. ^ «Совет директоров по федеральным информационным технологиям (CIO) получил премию Розмари». Архив национальной безопасности.
  45. ^ «Похвала и комментарии о проекте открытости». Архив национальной безопасности .

Внешние ссылки

38°54′03″N 77°02′47″W / 38.9007°N 77.0463°W / 38.9007; -77.0463