stringtranslate.com

Генеральная Ассамблея Пенсильвании

Генеральная Ассамблея Пенсильвании — законодательный орган Содружества США Пенсильвания . Законодательный орган заседает в здании Капитолия штата в Гаррисберге . В колониальные времена (1682–1776) законодательный орган был известен как Провинциальная Ассамблея Пенсильвании и был однопалатным . С момента принятия Конституции 1776 года законодательный орган был известен как Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея стала двухпалатным законодательным органом в 1791 году. По состоянию на 2024 год это единственный законодательный орган штата в стране, в котором демократы и республиканцы контролируют по одной палате. [1]

Членство

Генеральная Ассамблея насчитывает 253 члена, включая Сенат из 50 членов и Палату представителей из 203 членов, что делает ее вторым по величине законодательным органом штата в стране после Нью-Гэмпшира и крупнейшим постоянно действующим законодательным органом.

Сенаторы избираются сроком на четыре года. Представители избираются сроком на два года. [2] Всеобщие выборы в Пенсильвании проводятся во вторник после первого понедельника ноября в четные годы. Вакантное место должно быть заполнено путем специальных выборов, дата которых устанавливается председательствующим должностным лицом соответствующей палаты.

Сенаторы должны быть не моложе 25 лет, а представители — не моложе 21 года. Они должны быть гражданами и резидентами штата не менее четырех лет и проживать в своих округах не менее одного года. Лица, осужденные за тяжкие преступления, включая хищение, взяточничество и лжесвидетельство, не имеют права на избрание; Конституция штата также добавляет категорию «другие позорные преступления», которые могут широко толковаться судами штата. Никто, кто ранее был исключен из Генеральной Ассамблеи, не может быть избран. [3]

Законодательные округа формируются каждые десять лет после переписи населения США . Они формируются комиссией из пяти членов, из которых четыре являются лидерами большинства и меньшинства каждой палаты (или их делегатами). Пятый член, который возглавляет комитет, назначается остальными четырьмя и не может быть избранным или назначенным должностным лицом. Если руководство не может принять решение о пятом члене, Верховный суд штата может назначить его или ее.

Находясь в должности, законодатели не могут занимать гражданскую должность. Даже если член уходит в отставку, Конституция гласит, что законодатель не может быть назначен на гражданскую должность в течение срока, на который он был избран.

Законодательные сессии

Титульный лист «Законов Пенсильвании» , опубликованных в 1853 году.

Генеральная Ассамблея является постоянным органом в течение срока, на который избираются ее представители. Она собирается в 12 часов дня в первый вторник января каждого года и затем собирается регулярно в течение года. [4] Обе палаты закрываются 30 ноября в четные годы, когда истекают сроки полномочий всех членов Палаты и половины членов Сената. Ни один из органов не может закрыться более чем на три дня без согласия другого. [5]

Губернатор может созвать специальную сессию , чтобы надавить на законодательство по важным вопросам. По состоянию на 2017 год в истории Пенсильвании было созвано всего 35 специальных сессий. [6]

Ассамблея заседает в Капитолии штата Пенсильвания в Гаррисберге , строительство которого было завершено в 1906 году. Согласно Конституции Пенсильвании , Ассамблея должна собираться в городе Гаррисберг и может переезжать только с согласия обеих палат.

История

Генеральная Ассамблея Пенсильвании имеет долгую историю как один из самых откровенно коррумпированных законодательных органов штата в Соединенных Штатах, уходящую корнями в эпоху Тринадцати колоний . [7] В 1794 году во время посещения западной Пенсильвании Александр Гамильтон написал Руфусу Кингу : «Политическое гниение Пенсильвании больше, чем я мог себе представить». [7] [8]

В 19 веке культура коррупции в Генеральной Ассамблее достигла такого уровня, что с 1866 по 1873 год около 8700 из 9300 актов, принятых в этот период, были местными или специальными актами. [9] Разочарование народа Содружества своим законодательным органом наконец выплеснулось наружу в 1871 году и привело к созыву конституционного конвента 1873 года и внесению поправки в конституцию 1874 года. [9] Одной из реформ поправки было запрещение Генеральной Ассамблее писать статуты, охватывающие более одного предмета . [9]

К сожалению, поправка (сегодня она находится в разделе 3 статьи III Конституции Пенсильвании) была написана настолько плохо, что она также помешала Генеральной Ассамблее провести всеобъемлющую кодификацию статутов Содружества, пока в 1967 году не была принята другая поправка, обеспечивающая необходимое исключение. [10] Вот почему Пенсильвания остается единственным штатом США, который еще не завершил всеобъемлющую кодификацию своего общего статутного права. С 1970 года Пенсильвания проводит свой первый официальный процесс кодификации, [11] результатом которого стали Сводные статуты Пенсильвании . [12] [13] Несмотря на то, что некодифицированным статутам еще предстоит пройти более 300 лет, процесс кодификации все еще не завершен после более чем пяти десятилетий работы.

Руководство Генеральной Ассамблеи, 2023–2024 гг.

Сенат штата Пенсильвания

Временный президент : Ким Уорд (республиканец)

Палата представителей Пенсильвании

Спикер Палаты представителей : Джоанна МакКлинтон ( демократ )

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "2023 State & Legislative Partisan Composition" (PDF) . Национальная конференция законодательных органов штатов . Получено 29 декабря 2023 г. .
  2. ^ "Конституция Содружества Пенсильвании" (PDF) . Генеральная Ассамблея Пенсильвании . стр. Статья II Раздел 3: Сроки полномочий членов . Получено 30 августа 2018 г. .
  3. ^ "КОНСТИТУЦИЯ СОДРУЖЕСТВА ПЕНСИЛЬВАНИЯ: Статья II - Законодательный орган". Веб-страница Конституции Пенсильвании Школы права Университета Дюкейна . Школа права Университета Дюкейна. 11 февраля 2010 г. Архивировано из оригинала 14 августа 2012 г. Получено 11 февраля 2010 г.
  4. ^ "Конституция Содружества Пенсильвании" (PDF) . стр. Статья II Раздел 4: Сессии . Получено 30 августа 2018 г. .
  5. ^ «Конституция Содружества Пенсильвании» (PDF) . стр. Статья II Раздел 14: Отсрочки.
  6. ^ Эсак, Стив (1 февраля 2017 г.). «Демократы Сената Пенсильвании добиваются специальных слушаний по реформе налога на имущество». The Morning Call . Харрисберг, Пенсильвания. Архивировано из оригинала 2 января 2019 г. Получено 19 июня 2017 г.
  7. ^ ab Hale, George E. (2014). «Чем больше вещей меняются, тем больше они остаются прежними: объяснение сохранения скандала в Генеральной ассамблее Пенсильвании». В Dagnes, Alison; Sachleben, Mark (ред.). Скандал: междисциплинарный подход к последствиям, результатам и значению политических скандалов . Bloomsbury: New York. стр. 155–177. ISBN 978-1-62356-222-9. Получено 30 ноября 2023 г. .
  8. ^ Chernow, Ron (2005). Alexander Hamilton. Нью-Йорк: Penguin Books. стр. 476. ISBN 9781101200858. Получено 30 ноября 2023 г. .
  9. ^ abc Hale, George E. (2014). «Чем больше вещей меняются, тем больше они остаются прежними: объяснение сохранения скандала в Генеральной ассамблее Пенсильвании». В Dagnes, Alison; Sachleben, Mark (ред.). Скандал: междисциплинарный подход к последствиям, результатам и значению политических скандалов . Bloomsbury: New York. стр. 155–177. ISBN 978-1-62356-222-9. Получено 30 ноября 2023 г. .(На стр. 160.)
  10. ^ Город Филадельфия против Содружества, 838 A. 2d 566 (Pa. 2003). Это решение Верховного суда Пенсильвании прямо признает, что (1) поправка к конституции была принята из-за проблем Генеральной Ассамблеи с коррупцией, особенно с логроллингом; и (2) общее мнение о том, что принятие всеобъемлющей кодификации было затруднено восприятием того, что это нарушило бы версию Раздела 3 до 1967 года.
  11. ^ Сводный закон о статутах Пенсильвании, Закон 230, Публичный закон 707 (25 ноября 1970 г.).
  12. Принс, Мэри Майлз (2001). Словарь юридических цитат Бибера Принса (6-е изд.). Wm. S. Hein Publishing. стр. 343. ISBN 1-57588-669-3. LCCN  2001024375.
  13. ^ "Законы сессии Пенсильвании > FAQ". Бюро законодательных справок Пенсильвании . Получено 15 августа 2013 г.
  14. ^ "Senate Leadership". Республиканцы в Сенате Пенсильвании . Получено 6 декабря 2021 г.
  15. ^ "Leadership". Демократы Сената Пенсильвании . Получено 6 декабря 2021 г.
  16. ^ "Leadership". Pennsylvania House Democratic Caucus . Получено 8 февраля 2023 г.
  17. ^ "Leaders for the 2023-24 Session". PA House Republican Caucus . Получено 8 февраля 2023 г.

Внешние ссылки