Scottish Covenant был петицией правительству Соединенного Королевства с просьбой создать самоуправляемый шотландский парламент. Впервые предложенный в 1930 году [1] и продвигаемый Scots Independent в 1939 году, движение National Covenant достигло своего пика в конце 1940-х и начале 1950-х годов. Инициированный Джоном Маккормиком , Covenant был написан в октябре 1949 года в залах собраний Церкви Шотландии в Эдинбурге во время Третьей национальной ассамблеи Шотландского конвента, группы давления, которая превратилась в Ассоциацию Scottish Covenant .
Петицию «в конечном итоге подписали два миллиона человек». [2] По данным переписи 1951 года население Шотландии составляло 5,1 миллиона человек. [3]
Однако Шотландский пакт не оказал большого политического влияния, и только в 1977 году предложения о создании Шотландской ассамблеи стали серьезной политической перспективой. [2] Нынешний шотландский парламент был созван в 1999 году.
Название Covenant является ссылкой на Торжественную лигу и Covenant , которые установили права Церкви Шотландии в 17 веке. Также в 1912 году был заключен Ulster Covenant , выступавший против идеи самоуправления в Ирландии .
«Мы, народ Шотландии, подписавший это Обязательство, заявляем о своей вере в то, что реформа конституции нашей страны необходима для обеспечения хорошего управления в соответствии с нашими шотландскими традициями и для содействия духовному и экономическому благосостоянию нашей нации.
Мы подтверждаем, что стремление к такой реформе является глубоким и широко распространенным во всем сообществе, превосходящим все политические разногласия и групповые интересы, и мы обязуемся продолжать объединяться ради ее достижения.
Имея в виду эту цель, мы торжественно вступаем в настоящий Договор, в котором мы обязуемся, со всей лояльностью к Короне и в рамках Соединенного Королевства, сделать все, что в наших силах, чтобы обеспечить Шотландии парламент с надлежащими законодательными полномочиями в шотландских делах».
3 ноября 1949 года, через несколько дней после запуска в Эдинбурге, Юнионистская партия , тогда доминирующая политическая партия страны, инициировала отсрочку дебатов в Палате общин , призывая к созданию королевской комиссии по шотландским делам с целью увеличения административной передачи полномочий Шотландии [4], включая создание более крупной министерской команды в Шотландском офисе и создание шотландских национализированных отраслей промышленности [5] .
Лейбористское правительство того времени отклонило шотландский пакт. [6] В ответ на вопрос в Палате лордов в мае 1950 года, заданный правительству Его Величества , лейбористский пэр лорд Моррисон в принципе возражал против самоуправления и заявил, что затронутые вопросы «слишком сложны», чтобы выносить их на референдум . [7]
В 1955 году депутат Колин Торнтон-Кемсли от Северного Ангуса и Мирнса указал, что, несмотря на Соглашение, только один из 71 депутатов, представляющих Шотландию, может считаться поддерживающим передачу полномочий, и этим членом был Джо Гримонд , либеральный депутат от Оркнейских и Шетландских островов . [8]
Шотландский философ Герберт Джеймс Пэтон ссылается на Пакт 1949 года в своем исследовании «Требование Шотландии» (1968) и частично формулирует свою защиту, изложенную убедительно, но миролюбиво, ссылаясь на упущение правительства в 1950-х годах в отношении соблюдения Пакта и его подписавших сторон.