Африканский национальный конгресс ( АНК ) — политическая партия в Южной Африке . Оно зародилось как освободительное движение , известное своей оппозицией апартеиду , и управляет страной с 1994 года, когда первые выборы после апартеида привели к избранию Нельсона Манделы президентом Южной Африки . Сирил Рамафоса , действующий президент страны, занимает пост президента АНК с 18 декабря 2017 года. [12]
Основанная 8 января 1912 года в Блумфонтейне как Национальный конгресс коренных народов Южной Африки , организация была создана для защиты прав чернокожих южноафриканцев . Когда в 1948 году к власти пришло правительство Национальной партии , главной целью АНК стало противодействие политике нового правительства по институционализированному апартеиду . С этой целью изменились его методы и средства организации; Принятие ею методов массовой политики и увеличение ее членского состава завершились Кампанией неповиновения гражданского неповиновения в 1952–53 годах. АНК был запрещен правительством Южной Африки в период с апреля 1960 года – вскоре после резни в Шарпевиле – по февраль 1990 года. В этот период, несмотря на периодические попытки возродить свое внутриполитическое подполье, АНК был вынужден покинуть страну из-за усиления государственных репрессий, что привело к многие из ее лидеров заключены в тюрьму на острове Роббен . АНК в изгнании, штаб- квартира которого находится в Лусаке (Замбия) , уделял большую часть своего внимания кампании саботажа и партизанской войны против государства апартеида, проводимой под его военным крылом, « УМхонто ве Сизве» , основанной в 1961 году в партнерстве с Южно-Африканской коммунистической партией. партии (ЮАКП). АНК был признан террористической организацией правительствами ЮАР, США и Великобритании . Однако оно позиционировало себя как ключевой игрок в переговорах по прекращению апартеида , которые всерьез начались после отмены запрета в 1990 году.
В эпоху после апартеида АНК продолжает идентифицировать себя прежде всего как освободительное движение , хотя он также является зарегистрированной политической партией. Отчасти благодаря своему Трехстороннему союзу с Коммунистической партией Южной Африки (ЮАКП) и Конгрессом профсоюзов Южной Африки , она сохранила комфортное электоральное большинство на национальном уровне и в большинстве провинций и с тех пор обеспечивала каждого из пяти президентов Южной Африки. 1994. Южная Африка считается государством с доминирующей партией . Однако электоральное большинство АНК последовательно сокращалось с 2004 года, а на последних выборах – местных выборах 2021 года – его доля общенациональных голосов впервые в истории упала ниже 50%. [13] За последнее десятилетие партия была втянута в ряд противоречий, особенно связанных с широко распространенными обвинениями в политической коррупции среди ее членов.
Преемник организации Имбумба Яманьяма Капской колонии , АНК был основан как Национальный конгресс коренных народов Южной Африки в Блумфонтейне 8 января 1912 года и был переименован в Африканский национальный конгресс в 1923 году. Пиксли ка Исака Семе , Сол Плаатье , Джон Дьюб и Уолтер Рубусана основали организацию, которые, как и большая часть первых членов АНК, принадлежали к консервативным , образованным и религиозным профессиональным классам чернокожего южноафриканского общества. [14] [15] Хотя они и не примут участия, вожди коса окажут огромную поддержку организации; в результате король Джонгилизве пожертвовал 50 коров во время его основания. [ нужна цитата ] Примерно в 1920 году, частично отойдя от своего раннего внимания к «политике подачи петиций», [16] АНК разработал программу пассивного сопротивления , направленную в первую очередь на расширение и укрепление законов о пропусках . [15] [17] Когда Джозайя Гумеде занял пост президента АНК в 1927 году, он выступал за стратегию массовой мобилизации и сотрудничества с Коммунистической партией , но был отстранен от должности в 1930 году и заменен традиционалистом Семе, руководство которого видело Влияние АНК ослабевает. [14] [16]
В 1940-х годах Альфред Битини Ксума возродил некоторые программы Гумеде, чему способствовал всплеск профсоюзной активности и формирование в 1944 году левой Молодежной лиги АНК под руководством нового поколения активистов, среди которых были Уолтер Сисулу , Нельсон Мандела , и Оливер Тамбо . [14] [15] После того, как Национальная партия была избрана в правительство в 1948 году на платформе апартеида , влекущей за собой дальнейшую институционализацию расовой сегрегации , это новое поколение настаивало на Программе действий, которая открыто защищала африканский национализм и возглавила АНК, в первый раз — к устойчивому использованию методов массовой мобилизации, таких как забастовки, отказы от участия и бойкоты. [15] [18] Кульминацией этого стала Кампания неповиновения 1952–53 годов , кампания массового гражданского неповиновения, организованная АНК, Индийским Конгрессом и Советом действий по франчайзингу цветных в знак протеста против шести законов апартеида. [19] Число членов АНК увеличилось. [16] В июне 1955 года это была одна из групп, представленных на многорасовом Конгрессе народа в Клиптауне, Соуэто , который ратифицировал Хартию свободы , с тех пор являющуюся основополагающим документом в борьбе против апартеида . [16] Хартия была основой прочного Альянса Конгресса , но также использовалась в качестве предлога для преследования сотен активистов, среди них большая часть руководства АНК, по делу об измене . [20] Еще до завершения судебного процесса 21 марта 1960 года в Шарпевиле произошла резня . После этого АНК был запрещен правительством Южной Африки. Его разблокировали только в феврале 1990 года, почти три десятилетия спустя.
После запрета в апреле 1960 года АНК был загнан в подполье, и этот процесс ускорился шквалом правительственных приказов о запрете , эскалацией государственных репрессий и тюремным заключением высокопоставленных лидеров АНК в соответствии с судебным процессом в Ривонии и судебном процессе в Маленькой Ривонии . [21] Примерно с 1963 года АНК фактически отказался от большей части даже своего подпольного присутствия внутри Южной Африки и почти полностью действовал из своей внешней миссии, со штаб-квартирой сначала в Морогоро, Танзания , а затем в Лусаке, Замбия . [22] На протяжении всего времени пребывания в изгнании АНК возглавлял Тамбо – сначала де-факто , а президент Альберт Лутули находился под домашним арестом в Зулуленде ; затем в действующем качестве, после смерти Лутули в 1967 году; и, наконец, официально, после голосования руководства в 1985 году. [23] В этот период также следует отметить чрезвычайно тесные отношения между АНК и воссозданной Коммунистической партией Южной Африки (ЮАКП), которая также находилась в изгнании. [23]
В 1961 году, отчасти в ответ на резню в Шарпевиле, лидеры ЮАКП и АНК сформировали военную организацию « Умхонто ве Сизве » (« Копье нации ») в качестве средства вооруженной борьбы против государства апартеида. Первоначально МК не был официальным органом АНК и не был создан непосредственно Национальной исполнительной властью АНК: он считался автономной организацией до тех пор, пока АНК официально не признал его своим вооруженным крылом в октябре 1962 года. [24] [ 21]
В первой половине 1960-х годов «МК» был занят кампанией диверсий , особенно взрывов незанятых правительственных объектов. [24] Однако по мере того, как АНК сокращал свое присутствие в Южной Африке, кадры Кнессета все чаще ограничивались тренировочными лагерями в Танзании и соседних странах – за такими исключениями, как кампания Ванки , ставшая важным военным провалом. [25] В 1969 году Тамбо был вынужден созвать знаменательную конференцию в Морогоро , чтобы рассмотреть недовольство рядовых членов, изложенное Крисом Хани в меморандуме, в котором руководство МК было изображено как коррумпированное и самодовольное. [26] Хотя недомогание МК сохранялось и в 1970-е годы, условия для вооруженной борьбы вскоре значительно улучшились, особенно после восстания в Соуэто в 1976 году в Южной Африке, когда тысячи студентов, вдохновленные идеями «Черного сознания» , пересекли границы в поисках военной подготовки. [27] Активность партизан Кнессета внутри Южной Африки неуклонно росла в течение этого периода: по одной из оценок, зафиксировано увеличение с 23 инцидентов в 1977 году до 136 инцидентов в 1985 году . [28] Во второй половине 1980-х годов ряд южноафриканских гражданских лиц были убиты в результате этих нападений, что является противоположностью прежнего нежелания АНК нести жертвы среди гражданского населения. [29] [28] Нападения со смертельным исходом включали взрыв на Черч-стрит в 1983 году , взрыв в Аманзимтоти в 1985 году, взрыв в баре Магу в 1986 году и взрыв в магистратском суде Йоханнесбурга в 1987 году . Частично в ответ Силы обороны Южной Африки все чаще пересекали границу, нападая на членов АНК и базы АНК, как это было во время рейда на Мапуту в 1981 году , рейда на Мапуту в 1983 году и рейда на Габороне в 1985 году . [23]
В этот период деятельность Кнессета привела к тому, что правительства Маргарет Тэтчер и Рональда Рейгана осудили АНК как террористическую организацию. [30] [31] Фактически, ни АНК, ни Мандела не были исключены из списка террористов США до 2008 года. [32] Враждебность западных режимов частично объяснялась контекстом холодной войны , а также значительной поддержкой – как финансовые, так и технические – которые АНК получил от Советского Союза . [33] [23]
С середины 1980-х годов, когда международная и внутренняя оппозиция апартеиду усилилась, элементы АНК начали проверять перспективы урегулирования путем переговоров с правительством Южной Африки, хотя разумность отказа от вооруженной борьбы была чрезвычайно спорной темой внутри организации. [23] После предварительного контакта между АНК и представителями государства, бизнеса и гражданского общества, [28] [34] Президент Ф.В. де Клерк объявил в феврале 1990 года, что правительство разблокирует АНК и другие запрещенные политические организации, и что Мандела будет освобожден из тюрьмы. [35] Некоторые лидеры АНК вернулись в Южную Африку из изгнания для так называемых «переговоров о переговорах», которые привели в 1990 и 1991 годах к серии двусторонних соглашений с правительством, устанавливающих взаимные обязательства по переговорам. Важно отметить, что Преторийский протокол августа 1990 года включал обязательство АНК в одностороннем порядке приостановить свою вооруженную борьбу. [36] Это сделало возможным создание многопартийной Конвенции за демократическую Южную Африку, а затем и Многопартийного переговорного форума, на котором АНК рассматривался как главный представитель интересов движения против апартеида.
Однако продолжающееся политическое насилие , которое АНК приписывает третьей силе, спонсируемой государством , привело к возобновлению напряженности. Наиболее драматично то, что после бойни в Бойпатонге в июне 1992 года АНК объявил о выходе из переговоров на неопределенный срок. [37] Оно понесло новые жертвы в резне в Бишо , резне в доме Шелл и в других столкновениях с государственными силами и сторонниками Партии свободы Инката (ПСИ). [38] Однако, как только переговоры возобновились, в ноябре 1993 года они привели к принятию временной конституции , которая регулировала первые демократические выборы в Южной Африке 27 апреля 1994 года. На выборах АНК получила подавляющее большинство в 62,65% голосов. [39] Мандела был избран президентом и сформировал коалиционное правительство национального единства , в которое, согласно положениям временной конституции, также вошли Национальная партия и ИФП. [40] С тех пор АНК контролирует национальное правительство .
В эпоху после апартеида бывшими членами АНК были сформированы две значительные отколовшиеся группы. Первым из них является Народный Конгресс , основанный Мосиуоа Лекотой в 2008 году после выборной конференции в Полокване , когда АНК отказался переизбрать Табо Мбеки своим президентом и вместо этого добился его отставки с поста национального президента. Второе отколовшееся движение — «Борцы за экономическую свободу» , основанное в 2013 году после того, как молодежный лидер Юлиус Малема был исключен из АНК. До этого самый важный раскол в истории АНК произошел в 1959 году, когда Роберт Собукве возглавил отколовшуюся фракцию африканских националистов в новом Панафриканском конгрессе .
Согласно конституции АНК, каждый член АНК принадлежит к местному отделению, и члены отделения выбирают политику и лидеров организации. [41] [42] Они делают это в первую очередь путем избрания делегатов на Национальную конференцию , которая в настоящее время созывается каждые пять лет. В период между конференциями организацию возглавляет Национальный исполнительный комитет , состоящий из 86 членов , который избирается на каждой конференции. Самые высокопоставленные члены Национального исполнительного комитета входят в так называемую шестерку высших чиновников, среди которых главный президент АНК. Симметричный процесс происходит на субнациональном уровне: каждый из девяти провинциальных исполнительных комитетов и региональных исполнительных комитетов избирается на провинциальных и региональных выборных конференциях соответственно, на которых также присутствуют делегаты от филиалов; и должностные лица филиала избираются на общих собраниях филиала. [41]
В АНК есть три лиги: Женская лига , Молодёжная лига и Лига ветеранов . Согласно конституции АНК, лиги являются автономными органами, имеющими право разрабатывать свои собственные конституции и политику; для целей национальных конференций к ним относятся как к провинциям, с делегатами с правом голоса и правом выдвигать кандидатов на руководящие должности. [41]
АНК признан лидером трехстороннего альянса, известного как Трехсторонний альянс , с SACP и Конгрессом южноафриканских профсоюзов (COSATU). Альянс был официально оформлен в середине 1990 года, после того как АНК был разблокирован, но имеет более глубокие исторические корни: SACP тесно сотрудничала с АНК в изгнании, а COSATU присоединилась к Хартии свободы и Альянсу Конгресса в 1987 году. [43 ] Членство и руководство трех организаций традиционно значительно пересекались. [44] Альянс представляет собой де-факто избирательную коалицию: SACP и COSATU не участвуют в правительственных выборах, но выдвигают кандидатов через АНК, занимают руководящие должности в АНК и влияют на политику партии. Однако ЮАКП, в частности, часто угрожала выдвинуть своих собственных кандидатов, [45] и в 2017 году она сделала это впервые, баллотируясь против АНК на дополнительных выборах в муниципалитете Мецимахоло, Свободное государство . [46] [47]
В соответствии с избирательной системой пропорционального представительства по закрытым спискам в Южной Африке партии обладают огромными полномочиями при выборе кандидатов в законодательные органы. Внутренний процесс отбора кандидатов в АНК контролируется так называемыми комитетами по спискам и, как правило, предполагает определенное широкое демократическое участие, особенно на местном уровне, где отделения АНК голосуют за выдвижение кандидатов на выборы в местные органы власти. [48] [49] В период с 2003 по 2008 год АНК также приобрел значительное количество членов благодаря спорному процессу пересечения этажей , который произошел, особенно на местном уровне. [50] [51]
Руководители исполнительной власти в каждой сфере власти – президент , премьер-министры провинций и мэры – избираются косвенным путем после каждых выборов. На практике отбор кандидатов от АНК на эти должности является высокоцентрализованным: фракция АНК голосует вместе, чтобы избрать заранее определенного кандидата. Хотя АНК не всегда объявляет, кого его фракции намерены избрать, [52] Национальное собрание до сих пор всегда избирало президента АНК в качестве национального президента.
АНК придерживается официальной политики расстановки кадров с 1985 года . «Члены АНК заняли различные другие стратегические позиции в партии, государстве и экономике. [54] [55]
АНК гордится тем, что является широкой церковью [56] и, как и многие доминирующие партии , напоминает всеобъемлющую партию , включающую в себя целый ряд идеологических тенденций. [57] [58] [59] Как сказал Мандела газете Washington Post в 1990 году:
АНК никогда не был политической партией. Он был сформирован как парламент африканского народа. С самого начала и до сих пор АНК представляет собой коалицию, если хотите, людей различных политических взглядов. Некоторые будут поддерживать свободное предпринимательство , другие – социализм . Некоторые из них консерваторы , другие – либералы . Нас объединяет исключительно наша решимость противостоять расовому угнетению . Это единственное, что нас объединяет. В отношении одиссеи АНК нет вопроса идеологии, потому что любой вопрос, приближающийся к идеологии, расколол бы организацию сверху донизу. Потому что у нас нет никакой связи, кроме этой, с нашей решимостью разрушить апартеид. [60]
Пост-апартеидный АНК продолжает идентифицировать себя прежде всего как освободительное движение , стремящееся к «полному освобождению страны от всех форм дискриминации и национального угнетения». [41] Он также продолжает утверждать, что Хартия свободы 1955 года является «основным политическим документом АНК». [61] [41] Однако, как член НИК Джереми Кронин отметил в 2007 году, различные широкие принципы Хартии свободы интерпретировались по-разному и подчеркивались в разной степени разными группами внутри организации. [59] [62] Тем не менее, некоторые основные общие черты видны в политике и идеологических предпочтениях основного направления организации.
АНК привержен идеалу нерасизма и противостоит «любой форме расовой, трайбалистической или этнической исключительности или шовинизма». [41] [58] [63]
Конференция Морогоро 1969 года обязала АНК совершить «национальную демократическую революцию, [которая] – разрушив существующие социальные и экономические отношения – повлечет за собой исправление исторической несправедливости, совершенной в отношении коренного большинства, и, таким образом, заложит основу для новой – и более глубокий интернационалистический подход». [64] Для интеллектуалов движения концепция Национально-демократической революции (НДР) была средством примирения антиапартеидного и антиколониального проекта со второй целью - установлением внутреннего и международного социализма - АНК является членом Социалистического Интернационала [11] и его близкого партнера ЮАКП традиционно считают себя авангардной партией . [58] В частности, как это подразумевается в документе 1969 года, доктрина НДР предполагает, что трансформация внутренней политической системы (национальная борьба, по выражению Джо Слово ) является предварительным условием для социалистической революции (классовой борьбы). [58] [65] Эта концепция оставалась важной для интеллектуалов и стратегов АНК после окончания апартеида. [66] [67] Действительно, проведение НДР является одной из основных целей АНК, как указано в его конституции. [41] Как и в случае с Хартией свободы, двусмысленность НДР позволила допускать различные интерпретации. Например, в то время как теоретики SACP склонны подчеркивать антикапиталистический характер НДР, некоторые политики АНК истолковывают его как подразумевающее расширение прав и возможностей черного большинства даже в рамках рыночно-капиталистической схемы. [58]
Мы должны развивать потенциал правительства для стратегического вмешательства в социальное и экономическое развитие. Мы должны расширить возможности государственного сектора по предоставлению улучшенных и расширенных государственных услуг всему населению Южной Африки.
С 1994 года последующие правительства АНК отдавали предпочтение значительной степени государственного вмешательства в экономику . Первая всеобъемлющая формулировка АНК своей экономической политики после апартеида была изложена в документе Программы реконструкции и развития (ПРР) 1994 года, который стал его предвыборным манифестом, а также, под тем же названием, флагманской политикой правительства Нельсона Манделы . РДП была нацелена как на устранение социально-экономического неравенства, созданного колониализмом и апартеидом, так и на содействие экономическому росту и развитию ; вмешательство государства было признано необходимым шагом на пути к обеим целям. [68] В частности, государство должно было вмешиваться в экономику по трем основным каналам: программа земельной реформы ; степень экономического планирования посредством промышленной и торговой политики; и государственные инвестиции в инфраструктуру и предоставление основных услуг, включая здравоохранение и образование. [68] [69] Хотя от RDP отказались в 1996 году, эти три канала государственного экономического вмешательства остались основой последующих политических рамок АНК.
В 1996 году правительство Манделы заменило RDP Программой роста занятости и перераспределения (GEAR), которая поддерживалась при президенте Табо Мбеки , преемнике Манделы. GEAR охарактеризовали как неолиберальную политику, [70] [71] , и от нее отказались как COSATU, так и SACP. [72] [73] В то время как некоторые аналитики рассматривали экономическую политику Мбеки как проведение неудобных макроэкономических корректировок, необходимых для долгосрочного роста, [58] другие – особенно Патрик Бонд – рассматривали ее как отражение неспособности АНК провести действительно радикальные преобразования после 1994. [74] Дебаты о приверженности АНК перераспределению в социалистическом масштабе продолжались: в 2013 году крупнейший профсоюз страны, Национальный союз металлистов ЮАР , отказался от поддержки АНК на том основании, что «рабочий класс больше не может рассматривать АНК или ЮАКП как своих классовых союзников в каком-либо значимом смысле». [75] Однако очевидно, что АНК никогда не принимал рыночный капитализм и продолжал выступать за смешанную экономику : даже когда разгорались дебаты по поводу GEAR, АНК объявил себя (в 2004 году) социал-демократической партией, [75] 76] , и в то время оно руководило феноменальным расширением своей программы расширения экономических возможностей чернокожих и системы социальных грантов . [77] [78]
Как следует из названия, РДП делала упор на государственное развитие – то есть на государство развития – которое АНК обычно осторожно, по крайней мере в своей риторике, отличал от соседней концепции государства всеобщего благосостояния . [79] [78] [69] В середине 2000-х годов, во время второго срока Мбеки, идея государства развития была возрождена в политическом дискурсе Южной Африки, когда состояние национальной экономики ухудшилось; [69] и Национальная конференция 2007 года искренне поддержали подход к развитию в своих политических резолюциях, призывая к созданию государства «в центре смешанной экономики... которое ведет и направляет эту экономику и которое вмешивается в интересы людей как весь". [79] Предлагаемое государство развития также занимало центральное место в кампании АНК на выборах 2009 года , [69] и остается центральным столпом политики нынешнего правительства, которое стремится построить «дееспособное и развивающееся» государство. [80] [81] В этом отношении политики АНК часто приводят Китай в качестве вдохновляющего примера. [56] [82] В дискуссионном документе перед Национальным генеральным советом АНК в 2015 году предлагалось следующее:
Траектория экономического развития Китая остается ярким примером триумфа человечества над невзгодами. Образцовая роль коллективного руководства Коммунистической партии Китая в этом отношении должна стать путеводной звездой нашей собственной борьбы. [83]
К концу президентства Джейкоба Зумы фракция АНК, связанная с Зумой, выступила пионером новой политической платформы, получившей название радикальной экономической трансформации (RET). Зума объявил о новом акценте на RET в своем обращении к нации в феврале 2017 года [84] , а позже в том же году, объяснив, что это было принято в качестве политики АНК и, следовательно, как политика правительства, определило ее как влекущую за собой «фундаментальные изменения в структурах». , системы, институты и модели собственности и контроля над экономикой в пользу всех южноафриканцев, особенно бедных». [85] Аргументы в пользу RET были тесно связаны с риторической концепцией белого монопольного капитала . [86] [87] На 54-й Национальной конференции в 2017 году АНК одобрил ряд политических принципов, отстаиваемых сторонниками RET, включая их предложение проводить экспроприацию земли без компенсации в качестве вопроса национальной политики. [88] [89] [90]
АНК уже давно имеет тесные связи с Китаем и Коммунистической партией Китая (КПК), причем КПК поддерживает борьбу АНК с апартеидом с 1961 года. [91] В 2008 году обе партии подписали меморандум о взаимопонимании по обучению членов АНК в Китае. . [92]
Президент Сирил Рамафоса и АНК не осудили вторжение России в Украину и столкнулись с критикой со стороны оппозиционных партий, [93] [94] [95] общественных комментаторов, [96] [97] ученых, [98] [99] гражданских лиц. общественные организации, [100] [101] [102] и бывшие члены АНК [103] из-за этого. Тем временем молодежное крыло АНК осудило санкции против России и назвало расширение НАТО на восток «фашистским». [104] [105] Должностные лица, представляющие Молодежную лигу АНК, выступали в качестве международных наблюдателей на организованном Россией референдуме по аннексии украинских территорий, завоеванных во время войны. [106]
Логотип АНК включает в себя копье и щит, символизирующие историческую и продолжающуюся борьбу, вооруженную и иную, против колониализма и расового угнетения, а также колесо, которое заимствовано из кампании Народного конгресса 1955 года и, следовательно, символизирует единую и -расовое движение за свободу и равенство. [107] В логотипе используются те же цвета, что и на флаге АНК, который состоит из трех горизонтальных полос одинаковой ширины черного, зеленого и золотого цветов. Черный символизирует коренные жители Южной Африки; зеленый представляет землю Южной Африки; а золото представляет собой минеральное и другое природное богатство страны. [107] Черно-зелено-золотой триколор также появился на флаге бантустана Квазулу и на флаге конкурента АНК, ИФП; и все три цвета присутствуют на национальном флаге Южной Африки после апартеида .
С 1996 года Департамент политического образования АНК издает ежеквартальный политический дискуссионный журнал «Умрабуло» ; и ANC Today , еженедельный онлайн-информационный бюллетень, был запущен в 2001 году, чтобы компенсировать предполагаемую предвзятость прессы. [108] Кроме того, с 1972 года для президента АНК стало традицией ежегодно публиковать так называемое «Заявление от 8 января»: рефлексивное письмо, направляемое членам 8 января, в годовщину основания организации. [109] В предыдущие годы АНК издавал ряд периодических изданий , наиболее важным из которых был ежемесячный журнал « Сечаба» (1967–1990), печатавшийся в Германской Демократической Республике и запрещенный правительством апартеида. [110] [111] Радио «Свобода » АНК также приобрело широкую аудиторию во время апартеида. [112]
« Амандла нгавету », или сото вариант «Матла ке арона», является распространенным призывом к сплочению на собраниях АНК, что примерно означает « власть народу ». [107] На собраниях также принято петь так называемые песни борьбы, которые пелись во время митингов против апартеида и в лагерях Кнессета. В случае, по крайней мере, двух из этих песен – «Дубула ибхуну» и «Умшини вами» – в последние годы это вызвало споры. [113]
Самый известный коррупционный случай с участием АНК связан с серией взяток, выплаченных компаниям, вовлеченным в продолжающуюся сагу о сделке по оружию на сумму 55 миллиардов рандов , в результате которой был приговорен к длительному тюремному заключению юрисконсульт тогдашнего заместителя президента Джейкоба Зумы Шабир Шайк . Зума, бывший президент ЮАР, был обвинен в мошенничестве, взяточничестве и коррупции в рамках сделки по оружию, но впоследствии обвинения были сняты Национальной прокуратурой ЮАР из-за задержки судебного преследования. [114] АНК также подвергался критике за последующее упразднение «Скорпионов» , многопрофильного агентства, которое расследовало и преследовало по суду организованную преступность и коррупцию, а также активно участвовало в расследовании дел Зумы и Шейка. Тони Йенгени , занимавший должность главного кнута АНК и главы парламентского комитета по обороне, недавно был назван причастным к даче взятки немецкой компании ThyssenKrupp за покупку четырех корветов для SANDF. [ нужна цитата ]
Другие недавние проблемы коррупции включают в себя сексуальные домогательства и уголовные обвинения муниципального менеджера Бофорт-Уэста Трумэна Принса [115] и скандал с Ойлгейтом , в ходе которого миллионы рэндов из средств государственной компании были направлены в казну АНК. [116]
АНК также обвиняют в использовании правительства и гражданского общества для ведения политических битв против оппозиционных партий, таких как Демократический альянс . Результатом стал ряд жалоб и обвинений в том, что ни одна из политических партий на самом деле не представляет интересы бедных слоев населения. [117] [118] Это привело к созданию кампании « Нет земли! Нет дома! Нет голосования! », которая стала очень заметной во время выборов. [119] [120] В 2018 году газета New York Times сообщила об убийствах разоблачителей коррупции в АНК. [121]
Во время выступления 28 октября 2021 года бывший президент Табо Мбеки прокомментировал историю коррупции внутри АНК. Он отметил, что Мандела уже предупреждал в 1997 году, что АНК привлекает людей, которые рассматривают партию как «путь к власти и самообогащению». Он добавил, что руководство АНК "не знало, как справиться с этой проблемой". [122] Во время лекции 10 декабря Мбеки вновь выразил обеспокоенность по поводу «карьеристов» внутри партии и подчеркнул необходимость «очиститься от таких членов». [123]
В конце 2011 года АНК подвергся резкой критике за принятие законопроекта о защите государственной информации , который, по утверждениям оппонентов, неправомерно ограничит свободу прессы . [124] В оппозицию законопроекту входили группы, в остальном поддерживающие АНК, такие как COSATU . Примечательно, что Нельсон Мандела и другие нобелевские лауреаты Надин Гордимер , архиепископ Десмонд Туту и Ф.В. де Клерк выразили разочарование по поводу законопроекта, поскольку он не соответствует стандартам конституционности и стремления к свободе информации и выражения мнений. [125]
АНК подвергся критике за его роль в неспособности предотвратить резню шахтеров Лонмин 16 августа 2012 года в Марикане на северо-западе страны. Некоторые утверждают, что комиссар полиции Риа Пхиега и министр полиции Нати Мтетва, возможно, дали добро на действия полиции против шахтеров в тот день. [126]
Комиссар АНК Фиега подверглась дальнейшей критике как бесчувственная и равнодушная, когда ее поймали улыбающейся и смеющейся во время воспроизведения видео «резни» Комиссии Фарлама. [127] Архиепископ Десмонд Туту объявил, что он больше не может заставить себя голосовать за АНК, поскольку это уже не та партия, за которую он боролся с Нельсоном Манделой, и что партия теперь сбилась с пути и находится в опасность стать коррумпированной структурой у власти. [128]
По крайней мере, с 2017 года АНК столкнулся с серьезными проблемами, связанными с неэффективным финансовым управлением. Согласно отчету, представленному бывшим генеральным казначеем Звели Мхизе в декабре 2017 года, АНК был технически неплатежеспособным , поскольку его обязательства превышали его активы. [129] Эти проблемы продолжались и во второй половине 2021 года. По сообщениям, к сентябрю 2021 года АНК накопил долг, превышающий 200 миллионов рандов, в том числе более 100 миллионов рандов перед Налоговой службой ЮАР . [130]
Начиная с мая 2021 года АНК не выплачивал вовремя ежемесячную зарплату сотрудникам. Оставшись без зарплаты три месяца подряд, рабочие запланировали забастовку в конце августа 2021 года. [131] В ответ АНК инициировал краудфандинговую кампанию по сбору денег на зарплату персоналу. [132] К ноябрю 2021 года сотрудники Кейптауна приближались к четвертому месяцу отсутствия зарплаты, а в различных провинциях была приостановлена медицинская помощь и отчисления в резервные фонды. [133] Партия возражает, что Закон о финансировании политических партий, который запрещает анонимные пожертвования, отговорил некоторых доноров, которые ранее вливали деньги на зарплату. [134]
В январе 2018 года тогдашний президент Джейкоб Зума учредил Комиссию Зондо для расследования обвинений в захвате государства , коррупции и мошенничестве в государственном секторе. [135] В течение следующих четырех лет Комиссия заслушала показания более 250 свидетелей и собрала более 150 000 страниц доказательств. [136] После нескольких продлений первая часть окончательного отчета из трех частей была опубликована 4 января 2022 года. [137] [138]
В отчете установлено, что АНК, включая Зуму и его политических союзников, получил выгоду от обширной коррупции на государственных предприятиях, включая Налоговую службу Южной Африки . [139] Было также установлено, что АНК «просто не заботило то, что государственные образования находились в упадке во время захвата государства, или они спали на работе – или они просто не знали, что делать». [140]
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на январь 2024 г. ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )«Если вы понимаете Коза Ностру, вы не только убиваете человека, но и посылаете сильный сигнал», - сказал Табисо Зулу, еще один разоблачитель АНК, который, опасаясь за свою жизнь, сейчас скрывается. «Мы нарушили правило омерты», — добавил он, заявив, что партия Нельсона Манделы стала подобна мафии.