stringtranslate.com

Аюнтамьенто (Испания)

Ayuntamiento — орган, отвечающий за управление и администрацию муниципалитетов в Испании , не связанный режимом concejo abierto («открытый совет»). [n. 1] Ayuntamiento — один из органов, отвечающих за местное самоуправление в Испании .

В состав аюнтамьенто входят мэр, заместители мэра и советники, а в крупных муниципалитетах — исполнительный комитет. [1] Советники избираются всеобщим голосованием и тайным голосованием, и они, в свою очередь, избирают мэра. [2]

Организация

Ayuntamiento состоит из мэра ( alcalde ) и избранных советников, которые составляют пленарное собрание ( pleno ), совещательный орган. В муниципалитетах с населением более 5000 жителей также есть исполнительный комитет ( junta de gobierno или comisión de gobierno или consejo de gobierno ). Такой комитет является необязательным для небольших муниципалитетов, по усмотрению пленарного собрания или регламента ayuntamiento. [3] [4] Исполнительный комитет состоит из ряда избранных советников. [5] [6]

Ayuntamiento следует коллегиально-представительной модели с чертами корпоративизма, такими как тот факт, что мэр является председателем как пленарного, так и исполнительного заседаний. В то время как пленарное заседание сохраняет право вотума недоверия для смещения мэра, система предоставляет мэру много полномочий, что стало предметом споров. [7]

Организационная система описана в Законе о местном самоуправлении 1985 года. [8] Закон 11/1999, заменивший некоторые положения Закона 1985 года, установил более широкие полномочия для мэра, но пленарное заседание также получило более пристальное внимание к этим полномочиям. [6] Пленарное заседание лишено законодательной автономии . [9]

Муниципалитеты Мадрида и Барселоны имеют особые правила [10], регулируемые Законом о столице 22/2006 в случае Аюнтамьенто Мадрида и Муниципальным уставом Барселоны, утвержденным в Законе Каталонии 22/1998 в случае Барселоны. [11]

Избирательный процесс

Муниципальные выборы проводятся каждые четыре года в один и тот же день для всех муниципалитетов Испании. Советники распределяются по методу Д'Ондта для пропорционального представительства, за исключением муниципалитетов с населением менее 100 жителей, где вместо этого используется голосование блоками . Количество советников определяется численностью населения муниципалитета; в самых маленьких муниципалитетах их 5, а в самом большом — Мадриде — 57.

В отличие от других европейских стран мэр не избирается напрямую. [5] Они назначаются советниками. Косвенные выборы , указанные в Законе о местных выборах 1978 года, были подтверждены в Законе о всеобщей избирательной системе 1985 года. [12]

Метод, по которому избирается мэр, следующий. Если ни один из руководителей списков каждого избирательного списка не набирает абсолютного большинства голосов советников на пленарном заседании, мэром становится глава списка, набравшего наибольшее количество голосов. [13]

Информационные заметки

  1. ^ В соответствии с системой concejo abierto , которая существует в муниципалитетах с населением менее 100 жителей, в муниципалитетах с традицией использования этой системы или в случае благоприятных географических условий, управление и администрирование осуществляются мэром и «собором соседей» ( исп . Asamblea vecinal ).

Ссылки

  1. ^ Закон о местном самоуправлении 1985 г., статья 20.
  2. ^ Закон о местном самоуправлении 1985 г., статья 19.
  3. ^ Закон о местном самоуправлении 1985 г., статья 35.
  4. ^ Морено Сарда, Молина Родригес-Навас и Коркой Риус 2013, стр. 509.
  5. ^ ab Cools & Verbeek 2013.
  6. ^ аб Сафра Виктор 2004, с. 107.
  7. ^ Канел 1994, стр. 49.
  8. ↑ Маркес Крус 1999, стр. 312.
  9. ^ Сафра Виктор 2004, стр. 108.
  10. ^ Маркес Крус 2010, стр. 39.
  11. ^ Родригес Альварес 2010, стр. 85–86.
  12. ^ Маркес Крус 2010, стр. 44.
  13. ^ Избирательные системы 1999.

Библиография