Барбара Рингер (29 мая 1925 г. — 9 апреля 2009 г.) была одним из ведущих разработчиков Закона об авторском праве 1976 г. [ 2] Большую часть своей карьеры она провела, лоббируя Конгресс и разрабатывая законодательство, которое пересмотрело Закон об авторском праве 1909 г. [2] Рингер также была первой женщиной , работавшей в качестве Регистратора авторских прав в Бюро авторских прав США . [3] За три десятилетия работы в Бюро авторских прав США Рингер приобрела репутацию авторитета в области авторского права . [4]
Барбара Элис Рингер родилась в Лафайете, штат Индиана , 29 мая 1925 года. [5] Ее мать была единственной женщиной на юридическом факультете Мичиганского университета 1923 года. [4] Оба родителя Рингер работали государственными юристами. [4]
Она была выпускницей Phi Beta Kappa из Университета Джорджа Вашингтона в 1945 году [5] и получила степень магистра искусств от Джорджа Вашингтона в 1947 году. [3] Рингер окончила Юридическую школу Колумбийского университета в 1949 году, где она была одной из немногих женщин в своем классе. [5] После окончания университета Рингер присоединилась к Бюро по авторским правам в качестве эксперта. [6]
Рингер начала свою карьеру в Бюро по авторским правам в 1949 году. [3] Она работала главой Секции продления и передачи прав; помощником начальника, исполняющим обязанности начальника и начальником Отдела экспертизы; помощником Регистратора авторских прав по экспертизе; и помощником Регистратора авторских прав. [3]
Она помогла разработать Всемирную конвенцию об авторском праве (UCC) и была генеральным докладчиком по созданию Римской конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. [7] Рингер внесла вклад в Конференцию по интеллектуальной собственности 1967 года в Стокгольме, которая внесла дальнейшие изменения в UCC и Бернскую конвенцию . [7] Рингер также преподавала в юридическом центре Джорджтаунского университета , где она была первой женщиной-доцентом права в университете. [3]
Рингер работала директором отдела авторских прав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в Париже с 1972 по 1973 год . [3] В 1973 году она оставила свою должность в ЮНЕСКО, чтобы заняться регистрацией авторских прав. [8] Рингер вышла на пенсию в мае 1980 года и занялась частной практикой в юридической фирме Spencer & Kaye в Вашингтоне, округ Колумбия. [3]
После выхода на пенсию Рингер пригласили дать показания о конвенции перед судебным подкомитетом по патентам, авторским правам и товарным знакам . [4] В 1985 году Рингер была генеральным докладчиком Брюссельской конференции, которая приняла международную Конвенцию о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутник, как часть Бернской конвенции. [3] Рингер вернулась в правительство в 1993 году, чтобы занять должность сопредседателя Консультативного комитета библиотекарей по регистрации и депонированию авторских прав (ACCORD) и исполняющего обязанности Регистра авторских прав. [3]
Рингер публиковала исследования, монографии и статьи в юридических и профессиональных журналах и проводила эмпирические исследования в области авторского права на протяжении всей своей карьеры. [4] Рингер также написала статью об авторском праве для пятнадцатого издания Encyclopaedia Britannica . [3]
В 1971 году Рингеру не дали должность регистратора авторских прав, самую высокую должность в Соединенных Штатах, связанную с авторскими правами. [5] Вместо него это назначение получил коллега Рингера, Джордж Д. Кэри. [9] Рингер оспорил назначение в соответствии с правилами Библиотеки Конгресса и подал иск о дискриминации против Л. Куинси Мамфорда , библиотекаря Конгресса. [9]
Рингер обвинила Библиотекаря Конгресса в том, что он не соблюдал кадровые правила и назначил Кэри из-за дискриминации по половому признаку и расовой дискриминации . [9] Она отметила ее превосходную квалификацию, включая ее опыт и аттестации, как доказательство дискриминации по половому признаку. [9] Рингер также указала на ее готовность открыто говорить о расовых проблемах и ее защиту прав афроамериканских сотрудников как на доказательство расовой дискриминации. [9]
Окружной суд округа Колумбия постановил, что «библиотекарь нарушил собственное положение относительно дискриминации», выбрав Кэри вместо Рингера на эту должность. [9] Суд признал назначение Кэри недействительным и поручил библиотекарю принять корректирующие меры. [9]
Рингер был назначен 8-м регистратором авторских прав 19 ноября 1973 года. [8]
В течение нескольких лет работы в Бюро по авторским правам Рингер стремился обновить Закон об авторских правах 1909 года. [6] Рингер писал и говорил о том, как следует обновлять законы об авторских правах, чтобы отражать новые технологии, включая телевидение, коммерческое радио и копировальные машины. [5] Рингер внес много важных вкладов за 21 год разработки Закона об авторских правах 1976 года, включая переговоры с заинтересованными сторонами и лоббирование Конгресса с целью подогреть интерес к обновлению закона об авторских правах. [7]
Она описала принятое в результате законодательство как
совершенно новый закон об авторском праве, призванный решать целый ряд проблем, о которых не могли и мечтать авторы Акта 1909 года. Что еще важнее, новый закон вносит ряд фундаментальных изменений в американскую систему авторского права, включая некоторые настолько глубокие, что они могут означать сдвиг в направлении самой философии авторского права. [10]
Основные изменения в законе об авторском праве в Акте 1976 года включали расширение срока защиты авторских прав с 28 лет до жизни автора плюс 50 лет и кодификацию доктрины добросовестного использования . [5] Включение местоимений двойного рода в Закон об авторском праве также было сделано по настоянию Рингера. [7]
В 1977 году Рингер была награждена Президентской премией за выдающиеся заслуги на федеральном гражданском поприще за ее роль в принятии Закона об авторском праве 1976 года. Позднее Рингер разработала Закон о продлении авторского права 1992 года , который отменил прекращение и предусматривал автоматическое продление для произведений, защищенных авторским правом в период с 1964 по 1997 год. [7] Бюро по авторским правам США также учредило Программу почета авторских прав имени Барбары Рингер, которая позволяет молодым юристам работать над вопросами авторского права и политики в правительстве. [11]
Рингер позже признала несовершенство своего законодательства, назвав его «хорошим законом об авторском праве 1950 года». [12] Она выступала за то, чтобы общественный интерес в авторском праве «заключался в предоставлении максимально широкого доступа к информации всех видов». [13] Рингер сотрудничала с юристами по авторскому праву, учеными, библиотекарями, создателями контента и членами судебной системы для разработки Закона о реформе авторского права 1993 года, но он не был принят. [7]
В 1995 году Библиотека Конгресса США наградила ее Премией за выдающиеся заслуги за «вклад в области авторского права на протяжении всей жизни, как на национальном, так и на международном уровне, а также за ее вклад в Библиотеку Конгресса на протяжении 40 лет». [14]
Рингер переехала в сельский округ Бат, штат Вирджиния , где она каталогизировала книги в своей местной публичной библиотеке. [15] Рингер умерла в Лексингтоне, штат Вирджиния, 9 апреля 2009 года из-за осложнений, вызванных деменцией. [5] Она завещала свою коллекцию из 20 000 фильмов и 1500 книг на пленке Библиотеке Конгресса. [15]