Национальный фронт ( малайский : Barisan Nasional ; сокращение : BN ) — политическая коалиция Малайзии , основанная в 1973 году как коалиция правоцентристских и правых политических партий, пришедшая на смену Партии Альянса . Это третья по величине политическая коалиция с 30 местами в Деван Ракьяте после Пакатана Харапана (ПН) с 82 местами и Перикатан Насиональ (ПН) с 74 местами.
Коалиция «Барисан Насиональ» использует ту же модель межобщинного управления, что и ее предшественница, Партия Альянс , но в более широком масштабе: в коалицию одновременно вовлечено до 14 общинных политических партий. [1] Он доминировал в политике Малайзии более тридцати лет после своего основания, но с 2008 года столкнулся с более серьезными проблемами со стороны оппозиционных партий, в частности, альянсов «Пакатан Ракьят» , а затем « Пакатан Харапан» (PH). Вместе со своим предшественником Альянсом, она имела общий период правления почти 61 год с 1957 по 2018 год и считалась самой продолжительной правящей коалиционной партией в демократическом мире . [7]
Коалиция Barisan Nasional уступила контроль над парламентом в пользу PH впервые в истории Малайзии после всеобщих выборов 2018 года . Кроме того, это был первый раз, когда «Барисан Насионал» стал оппозиционной коалицией, а лидером ПХ стал бывший премьер-министр и председатель «Барисан Насиональ» Махатхир Мохамад . В результате партии, входящие в состав Сабаха и Саравака БН, вышли из коалиции и сформировали свои собственные коалиции в 2018 и 2022 годах. После политического кризиса в Малайзии 2020 года вместе с четырьмя другими партиями коалиция Барисан Насионал вернулась к власти под властью Перикатана . Правительство под руководством Национала . Однако на выборах 2022 года она потерпела свой худший результат , опустившись на третье место после Пакатана Харапана и Перикатан Насиональ, но осталась в правительстве, поддержав Пакатана Харапана .
Барисан Насионал является прямым преемником трехпартийной коалиции Альянса , сформированной Объединенной малайской национальной организацией , Малайзийской китайской ассоциацией и Малайзийским индийским Конгрессом . Он был основан после всеобщих выборов 1969 года и беспорядков 13 мая . Партия Альянс уступила позиции на выборах 1969 года оппозиционным партиям, в частности двум недавно сформированным партиям, Партии демократического действия и Геракану , а также Панмалайзийской исламской партии . Хотя Альянс получил большинство мест, он получил менее половины голосов избирателей, и возникшая напряженность между различными общинами привела к беспорядкам 13 мая и объявлению чрезвычайного положения. [8] После возобновления работы парламента Малайзии в 1971 году начались переговоры о формировании нового альянса с такими партиями, как Геракан и Народная прогрессивная партия , которые присоединились к Альянсу в 1972 году, за которым вскоре последовала Панмалайзийская исламская партия (PAS).
В 1973 году на смену Партии Альянса пришла Барисан Насиональ. [1] [9] Партия «Барисан Насионал», в которую входили региональные партии из Сабаха и Саравака (Партия Альянса Сабаха, Объединенная народная партия Саравака , Парти Песака Бумипутера Берсату ), зарегистрировалась в июне 1974 года как коалиция девяти партий. [9] Она участвовала в всеобщих выборах 1974 года как большая коалиция под руководством премьер-министра Тун Абдула Разака и выиграла их со значительным успехом. [10]
В 1977 году PAS была исключена из Барисан Насиональ после восстания PAS в законодательном собрании штата Келантан против главного министра, назначенного федеральным правительством. [1] Барисан Насиональ, тем не менее, убедительно выиграл всеобщие выборы 1978 года и продолжал доминировать в политике Малайзии в 1980-х и 1990-х годах, несмотря на некоторые поражения на выборах штата, такие как потеря Келантана от PAS и Сабаха от Объединенной партии Сабаха, к которой позже присоединилась партия. Барисан Насионал.
К 2003 году «Барисан Насионал» превратилась в коалицию, состоящую из более чем дюжины общинных партий. Особенно хорошо она показала себя на всеобщих выборах 2004 года , получив 198 из 219 мест.
Хотя Barisan Nasional никогда не набирал более 67% голосов избирателей на выборах с 1974 по 2008 год, он сохранял последовательное большинство в две трети мест в этот период в Деван Ракьяте до выборов 2008 года, пользуясь преимуществом Малайзии, которая первой прошла -система пост- голосования . [11]
На всеобщих выборах 2008 года «Барисан Насиональ» уступил более одной трети мест в парламенте «Пакатан Ракьят» , свободному альянсу оппозиционных партий. Это ознаменовало первую неспособность Барисана обеспечить квалифицированное большинство в две трети в парламенте с 1969 года. Правительства пяти штатов, а именно Селангор , Келантан , Пенанг , Перак и Кедах , перешли к Пакатану Ракьяту . Однако позже Перак был возвращен по решению суда после конституционного кризиса . С 2008 года коалиция стала свидетелем значительного сокращения числа немалайских партий на полуострове. [12]
Потери продолжились на всеобщих выборах 2013 года , и на тот момент был зафиксирован худший результат выборов. БН вернул себе Кедах , но потерял еще несколько мест в парламенте вместе с всеобщим голосованием за Пакатана. Несмотря на то, что она получила лишь 47% голосов избирателей, ей удалось получить 60% из 222 мест в парламенте, тем самым сохранив контроль над парламентом. [13]
И, наконец, во время всеобщих выборов 2018 года Барисан Насиональ уступил контроль над парламентом Пакатану Харапану , получив в общей сложности лишь 79 мест в парламенте. Разгромное поражение положило конец их 61-летнему правлению страной, вместе со своим предшественником (Альянсом), и это открыло путь к первой смене правительства в истории Малайзии. Коалиция набрала лишь 34% голосов избирателей на фоне раскола в голосовании Исламской партии . Помимо неудачной попытки вернуть себе правительства штатов Пенанг, Селангор и Келантан, правительства шести штатов, а именно Джохор , Малакка , Негери-Сембилан , Перак , Кедах и Сабах, перешли к Пакатану Харапану и ВАРИСАНу (Сабах). Правительство штата Теренггану также перешло к Гагасану Седжахтере . Барисан Насиональ находился у власти только в трех штатах; а именно Перлис , Паханг и Саравак .
Многие партии, входящие в состав БН, покинули коалицию после ее унизительного поражения на всеобщих выборах 2018 года, сократив ее число до четырех по сравнению с 13 перед выборами. [14] Эти партии либо присоединились к новому федеральному правительству Пакатан Харапан, заключили новый пакт на уровне штата, либо остались независимыми. В их число входят три партии из Сабаха ( UPKO , PBS и LDP ), [15] [16] четыре партии из Саравака ( PBB , SUPP , PRS и PDP , которые сформировали новый государственный пакт GPS ), [17] [ 18] myPPP (под фракцией Кайвеас) [19] и Геракан . [20] В myPPP произошел спор о лидерстве: Маглин объявил, что партия осталась в коалиции, а Кайвеас объявил, что партия вышла из коалиции, что привело к роспуску партии 14 января 2019 года.
Среди оставшихся четырех партий, входящих в Barisan National, количество мест в парламенте ОМНО сократилось с 54 до 38, поскольку 16 членов парламента покинули партию, [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [ 28] , в то время как место в парламенте у MCA остается. Парламентские места MIC сократились с двух до одного после того, как Избирательный суд аннулировал результаты выборов в федеральном округе Кэмерон-Хайлендс из-за взяточничества, [29] но БН вернул себе место у прямого члена в рамках дополнительных выборов 2019 года . [30]
В результате этих событий количество мест БН в парламенте сократилось до 41 по сравнению с 79 местами, которые БН получил на всеобщих выборах.
В марте 2019 года MCA и MIC сделали заявление о том, что они хотят «двигаться дальше» и найти новый альянс после споров с генеральным секретарем Назри Абдул Азизом . Мохамад Хасан, исполняющий обязанности председателя БН, председательствовал на заседании Верховного совета, на котором все партии не продемонстрировали консенсуса по поводу роспуска коалиции.
В январе 2019 года все филиалы Sabah UMNO , включая филиалы Sabah BN, были распущены и официально закрыты, в результате чего открытым остался только один филиал BN. Таким образом, общее количество мест BN в Сабахе составляет всего 2 места.
С 2019 года Барисан Насиональ немного восстановил свои позиции и выиграл ряд дополнительных выборов, таких как дополнительные выборы в Кэмерон Хайлендс в 2019 году , [31] Дополнительные выборы Семених в 2019 году , [32] Дополнительные выборы в Рантау в 2019 году , [33] и 2019 год. Дополнительные выборы Танджунг Пиай , [34] победа Пакатана Харапана.
В сентябре 2019 года ОМНО решила заключить пакт с Панмалайзийской исламской партией (ПАС) под названием «Муафакат Насионал» . Его основная цель — объединить малайские мусульманские общины в избирательных целях. [35] Однако официального соглашения с другими партиями Барисан Насиональ не было, хотя звучали призывы к Барисан Насиональ мигрировать в Муафакат Насиональ. [36] [37] Барисан Насиональ продолжал функционировать как коалиция четырех партий, включающих UMNO, MCA, MIC и PBRS , но присоединился к Перикатан Насиональ , чтобы сформировать новое правительство в марте 2020 года после краха правительства Пакатана Харапана . [38] Барисан Насиональ формирует новое правительство 15 августа 2021 года вместе с Перикатан Насиональ после краха правительства Перикатан Насиональ .
Барисан Насиональ также восстановил контроль над правительствами штатов Джохор, [39] Малакка [40] и Перак [41] .
20 ноября 2021 года Барисан Насиональ получил большинство в две трети из 21 из 28 мест в Законодательном собрании штата Малакка . [42]
12 марта 2022 года Барисан одержал убедительную победу на выборах в штате Джохор 2022 года , что позволило ему сформировать гораздо более стабильное правительство штата Джохор с большинством в две трети в Законодательном собрании штата Джохор , что составляет 40 из 56 мест при победе над Пакатан Харапан с 12 местами, Перикатан Насиональ с 3 местами и Объединенный демократический альянс Малайзии с 1 местом.
На выборах 2022 года БН добилась худшего результата в своей истории, получив 30 из 222 мест по сравнению с 82 и 74 местами для Пакатана Харапана и Перикатан Насионал соответственно. [43] Несколько ключевых фигур, в том числе Тенгку Разали Хамза , Махзир Халид , Азиз Рахим , Тенгку Зафрул Азиз и Хайри Джамалуддин , проиграли кандидатам от PN или PH. [43] [44] [45] [46] БН также проиграл несколько выборов в штатах, проведенных в Паханге и Пераке , и не получил мест в Перлисе . [47] Ахмад Захид Хамиди , президент партии, был переизбран незначительным большинством голосов. [48] В результате выборов парламент оказался подвешенным , но Б.Н. был избран в поддержку крупнейшей коалиции Пакатан Харапан и был награжден постами в правительстве. [49] [50]
В 2013 году подавляющее большинство мест в Barisan Nasional принадлежало двум крупнейшим политическим партиям, базирующимся в Бумипутере , — Объединенной малайской национальной организации и Parti Pesaka Bumiputera Bersatu . На протяжении большей части своей истории и Малайзийская китайская ассоциация , и Малайзийский индийский конгресс играли важную роль в Barisan Nasional, но их представительство в парламенте и законодательных собраниях штатов значительно уменьшилось. Тем не менее, каждая составляющая партия претендует на то, чтобы представлять (и ограничивать членство) определенную расу: UMNO для малайцев, MCA для китайцев и так далее. По мнению некоторых ученых:
С момента своего создания Альянс оставался коалицией общинных партий. Каждая из входящих в состав партий действовала во всех смыслах и целях, за исключением выборов, как отдельная партия. Их членство было общинным, за исключением, пожалуй, Геракана, и их успех измерялся с точки зрения их способности достигать, по сути, приходских требований своих избирателей. [51]
Хотя и Альянс , и БН зарегистрировались как политические партии, членство в них в основном является косвенным, через одну из составляющих партий, хотя прямое членство разрешено. [52] БН определяет себя как « конфедерацию политических партий, которые поддерживают цели Barisan Nasional». Хотя на выборах все кандидаты баллотируются под символом БН и существует манифест БН, каждая отдельная составная партия также издает свой собственный манифест, и до дня выдвижения существует внутрикоалиционная конкуренция за места. [53]
*обозначает несуществующие партии
Национальный Верховный Совет Барисана: [54]
У Barisan Nasional в Палате представителей 30 депутатов , из них 26 депутатов (или 92,5%) от UMNO.
Барисан Насиональ также формирует правительства штатов Негери-Сембилан , Пенанг и Селангор в коалиции с Пакатаном Харапаном после формирования правительства федерального единства (Кераджаан Перпадуан) после 15-х всеобщих выборов в ноябре 2022 года.
ОМНО возникла в 1946 году под влиянием Движения Антималайского
союза
, основанного на идеологическом понимании кетуан Мелайу.
Его президент-основатель Дато
Онн Джаафар
однажды сказал, что движение ОМНО не придерживается какой-либо идеологии, кроме мелаюизма, который ученый
Ариффин Омар
определил как «веру в то, что интересы бангса мелайу должны отстаиваться превыше всего остального».
Политическое доминирование Малайзии является фундаментальной реальностью малайзийской политики, несмотря на то, что правящая коалиция с момента обретения независимости, Альянс
[
впоследствии расширившаяся и образовавшая Барисан Насиональ или буквально «Национальный фронт»], является многоэтнической по своему составу.