Густав Адольф Бауэр ( ; 6 января 1870 — 16 сентября 1944) был лидером Немецкой социал-демократической партии и канцлером Германии с июня 1919 по март 1920 года. До этого он был министром труда в последнем кабинете Германской империи и в течение большей части Немецкой революции , которая предшествовала формальному созданию Веймарской республики .
Бауэр стал министром-президентом Веймарского национального собрания в июне 1919 года после того, как Филипп Шейдеман ушел в отставку в знак протеста против Версальского договора . После принятия Веймарской конституции в августе 1919 года титул Бауэра официально изменился на «канцлер». Во время его пребывания у власти была проведена важная налоговая реструктуризация, а также ряд важных социальных реформ, которые затронули пособия по безработице, пособия по беременности и родам, а также медицинское и пенсионное страхование.
После того, как его кабинет пал в марте 1920 года в результате реакции на путч Каппа , Бауэр занимал посты вице-канцлера, министра финансов и министра транспорта в других кабинетах с мая 1920 года по ноябрь 1922 года. В 1925 году он был вынужден уйти в отставку со своего места в Рейхстаге из-за своего участия в мошенничестве и взяточничестве в скандале Бармата . Ему разрешили вернуться на свое место в 1926 году. Он сохранял его до 1928 года, когда он ушел из общественной жизни.
Бауэр родился 6 января 1870 года в Даркемене , недалеко от Кёнигсберга в Пруссии (ныне Озёрск, Калининградская область , Россия) в семье судебного пристава Густава Бауэра и его жены Генриетты (урождённой Гросс). С 1876 по 1884 год он учился в начальной школе в Кёнигсберге. После 1884 года он работал помощником конторы, а затем старшим клерком у адвоката в Кёнигсберге. [1]
В 1895 году он стал президентом Союза служащих офисов Германии , союза служащих, одним из основателей которого он был. Он также был редактором издания Der Büroangestellte («Служащий офиса»), а в 1903 году был назначен главой Центрального трудового секретариата свободных профсоюзов в Берлине. В 1908 году Бауэр стал вторым председателем Генеральной комиссии профсоюзов в Берлине и занимал эту должность до 1918 года. [1]
2 октября 1911 года Бауэр женился на Хедвиг Мох. [1]
В 1912 году Бауэр был избран в Рейхстаг от Социал-демократической партии Германии (СДПГ) в избирательном округе Бреслау в прусской провинции Силезия . В октябре 1918 года он стал государственным секретарем (аналогично министру) в Министерстве труда в кабинете Макса фон Бадена [1] , на этой должности он оставался на протяжении всей Революции 1918/19 годов . После того, как Баден ушел в отставку 9 ноября 1918 года, Бауэр продолжил служить под началом канцлера Фридриха Эберта (СДПГ), а затем в Совете народных депутатов , также возглавляемом Эбертом, который заменил имперский канцлерство.
12 ноября Совет опубликовал обращение «К немецкому народу», включавшее ряд обещаний, связанных с трудом, в частности, введение восьмичасового рабочего дня и создание и защиту рабочих мест. В последующие недели Совет издал указы, регулирующие найм, увольнение и оплату труда промышленных рабочих, включая инвалидов войны и демобилизованных военнослужащих. [2] В Соглашении Штиннеса-Легиена от 15 ноября промышленность согласилась ввести восьмичасовой рабочий день, гарантировать демобилизованным рабочим право на их довоенные рабочие места и признать профсоюзы единственными представителями рабочих. [3]
В январе 1919 года Бауэр был избран в Веймарское национальное собрание от Магдебурга в Прусской Саксонии . [4] В феврале он стал министром труда в кабинете Филиппа Шейдемана , первом демократически избранном национальном правительстве Германии. После того, как Шейдеман ушел в отставку 20 июня 1919 года в знак протеста против условий Версальского договора , и Эдуард Давид , и Герман Мюллер из социал-демократов отказались от предложения стать его преемником на посту министра-президента. Бауэр принял эту должность 20 июня, хотя до этого он был ярым критиком договора. Часть его готовности взять на себя сложную ответственность за проведение Договора через Ассамблею исходила из его личной дружбы с Фридрихом Эбертом, а часть — из чувства долга: «Мы стоим здесь не из интересов наших партий, и еще меньше — поверьте мне — из амбиций. Мы стоим здесь из чувства ответственности, в осознании того, что это наш проклятый долг — спасти то, что можно спасти». [5] 23 июня Национальная ассамблея одобрила Договор 237 голосами против 138, а представители правительства Бауэра подписали его 28 июня. [6]
31 июля Ассамблея приняла проект Веймарской конституции , который она разработала и обсудила. Президент Эберт подписал его 11 августа, и когда он вступил в силу 14 августа, должность Бауэра стала называться « канцлер ». 21 мая 1920 года Национальная Ассамблея распустила себя. После выборов в Рейхстаг 6 июня 1920 года первый Рейхстаг Республики занял свое место. [7]
Некоторые из наиболее далеко идущих изменений, реализованных в течение срока полномочий Бауэра, были пакеты налоговых реформ, разработанные министром финансов Маттиасом Эрцбергером . Закон о доходах Рейха от июля 1919 года предоставил федеральному правительству исключительные полномочия по взиманию и администрированию налогов, в отличие от Империи, когда контроль осуществляли земли. Результатом стало значительное укрепление позиции Рейха по отношению к составным землям. Меры Эрцбергера также пытались переложить бремя налогов в большей степени на более состоятельных граждан. Они взимали «военные налоги» с доходов и имущества, ввели налог на наследство в июле 1919 года и единовременный налог на имущество в декабре 1919 года. [8]
Кабинет Бауэра также отвечал за ряд расширений социальных льгот. Они включали в себя медицинское обслуживание, покрывающее расходы на роды и роды, [9] социальное обеспечение молодежи, [10] увеличенное пособие по безработице [11] (форма социального обеспечения, которую не следует путать со страхованием по безработице, которое было введено в Германии только в 1927 году) [12] и расширенное медицинское и старческое страхование. [13] Кроме того, Закон о фабричных советах от февраля 1920 года учредил производственные советы на рабочих местах с 20 или более сотрудниками в качестве средства улучшения линий связи между трудом и руководством. [14]
В марте 1920 года участники путча Каппа попытались свергнуть правительство в Берлине. Бауэр вместе с другими членами кабинета СДПГ и президентом Эбертом подписали призыв к всеобщей забастовке против путча. После того, как подразделение Freikorps взяло под контроль правительственные здания в Берлине, а Вольфганг Капп провозгласил себя главой нового правительства, большая часть кабинета покинула город и отправилась в Дрезден , а затем в Штутгарт . Некоторые министры во главе с вице-канцлером Ойгеном Шиффером остались в столице и вели переговоры с путчистами. Путч быстро рухнул из-за всеобщей забастовки и отказа государственных служащих выполнять свою работу, но правительство Бауэра было вынуждено уйти в отставку 27 марта, в основном в результате переговоров, проведенных с Каппом и его соратниками по заговору. Бауэра на посту канцлера сменил Герман Мюллер из СДПГ. [1]
Бауэр вошел в новый кабинет в качестве министра финансов, должность, которую он занимал до июня 1920 года; с мая по июнь 1920 года он также был министром транспорта. На выборах в Рейхстаг в июне 1920 года он был переизбран в парламент, [1] но новое правительство, которое Константин Ференбах ( Центральная партия ) сформировал 25 июня, не включало СДПГ, доля голосов которой упала с 38% в 1919 году до 22%.
Бауэр вернулся в правительство в кабинете Йозефа Вирта (Центристская партия) в мае 1921 года в качестве министра финансов и вице-канцлера. Он занимал эти должности в течение всего срока полномочий Вирта (до ноября 1922 года). Бауэр оставался членом Рейхстага от Магдебурга и сохранил свое место после выхода из правительства.
В ноябре 1924 года он оказался вовлечён в скандал с Барматом , в ходе которого СДПГ обвинялась в коррупции, наживе на войне, мошенничестве и взяточничестве из-за её предполагаемой связи с торговцем Юлиусом Барматом. Бауэра обвинили в получении комиссионных от Бармата, [15] что он последовательно отрицал, несмотря на веские доказательства против него. [16] 7 февраля 1925 года парламентская фракция СДПГ заставила его отказаться от своего места в Рейхстаге. 14 февраля он был исключён из партии. [1]
Исключение было отменено 14 мая 1926 года. Он вернулся в Рейхстаг, сохраняя свое место до 1928 года, после чего он покинул парламент и ушел из общественной жизни. [1]
Через пять месяцев после прихода к власти нацистской партии Бауэр был арестован (29 июня 1933 года) за предполагаемое хищение государственных средств. Обвинение основывалось на заявлениях, якобы сделанных в школе его сыном. Когда было установлено, что брак Бауэра был бездетным, его освободили после недели содержания под стражей. Судебное разбирательство против него не прекращалось до 1935 года. [1]
Бауэр умер в Хермсдорфе (Берлин- Райникендорф ) 16 сентября 1944 года .
Медиа, связанные с Густавом Бауэром на Wikimedia Commons