Баяван , официально город Баяван ( кебуано : Дакбаян са Баяван ), является городом-компонентом 1-го класса в провинции Восточный Негрос , Филиппины . По переписи 2020 года население составляет 122 747 человек. [3]
Баяван расположен в 102 километрах (63 милях) от Думагете , столицы провинции Восточный Негрос . Это прибрежный город площадью 69 908 га (172 750 акров), крупнейший в провинции и на всем острове Негрос . Мабинай ограничивает его на севере, Танджай и Байс на востоке, Санта-Каталина на юго-востоке и Басай на западе, а также граничит с Кабанкаланом Западного Негроса на северо-западе.
Раньше Баяван был известен как Новый Толонг, а современное название получил только с 1952 года. [5]
Баяван стал городом, получившим статус устава в декабре 2000 года. Он может похвастаться своей отличительной чертой как «Город характера» (Международная ассоциация городов характера) и пионерский «Здоровый город» (сертифицированный DOH) на Филиппинах. Азиатский институт менеджмента признал город «одним из 10 лучших городов для жизни на Филиппинах (категория малых городов)» в рамках своего исследования Competitive Cities Survey 2007 года. [6]
Город является родиной языка минагахат , коренного языка Южного Негроса, согласно списку Komisyon sa Wikang Filipino . Язык имеет жизненно важное значение для культуры и искусства народа Южного Негроса.
Произошла стычка между священником и туземцами, которые раньше жили в этом районе. Центр города ранее находился в горном поселении под названием «Омод», и была возведена часовня для удовлетворения религиозных нужд новообращенных. Во время мессы туземец метнул копье в священника, который в это время поднимал Святое Причастие , мгновенно убив его.
Название «Баяван» происходит от висайского термина «Баяв» — поднимать или возвышать, в связи с действием священника непосредственно перед его смертью. [7]
В 1751 году испанские монахи впервые основали свое поселение. 116 лет спустя Толонг Нуэво (прежнее название Баявана) существовало уже в 1868 году как часть Толонг Вьехо (ныне муниципалитет Санта-Каталина). Только в 1872 году она была официально организована как пуэбло.
В 1953 году название Толонг Нуэво было изменено на Баяван в силу Закона Республики 694, одобренного 3-м конгрессом Филиппин, что привело к забвению названия «Толонг», которое вскоре медленно забылось последующими поколениями. Это сделало Баяван отдельным муниципалитетом. [7]
Баяван, выполнив все требования для получения статуса города, получил статус города 23 декабря 2000 года по результатам плебисцита, проведенного COMELEC.
Город Баяван имеет площадь 699,08 км 2 , одну из крупнейших в Висайях. Это составляет 13% площади провинции. Мабинай граничит с ним на севере, Санта-Каталина на юге, Танджай на востоке, Басай на западе, а также имеет общую границу с Кабанкаланом Негроса Оксидентал на северо-западе. Береговая линия простирается на 15 км с запада на восток, с 7 прибрежными барангаями.
Город Баяван разделен на три зоны развития:
Баяван политически разделен на 28 барангаев . Каждый барангай состоит из пуроков , а в некоторых есть ситио .
Калумбоян раньше был городом Нангка, а Балабаг (ныне Вильяреал) был городом Манихихон. В 1955 году они были преобразованы в независимые районы. [8]
Согласно модифицированной системе классификации климата Коронаса , в Баяване есть два четко выраженных климатических сезона: сухой сезон, ярко выраженный в период с января по май, и влажный сезон, продолжающийся с июня по декабрь.
По данным переписи 2020 года население города составляет 122 747 человек.
В 2000 году из 101 391 жителей города 21 814 составляли городское население. Плотность населения составляет 180/км 2 , что является управляемым показателем по сравнению с другими городами страны.
Уровень бедности в Баяване
Баяван больше сельский, чем урбанизированный, и только 2,25% его общей площади приходится на городскую территорию. Город в основном аграрный, и его экономика основана на сельскохозяйственной платформе. Доходы от земледелия, животноводства, аквакультуры и морского рыболовства являются основным источником дохода города. В 2000 году оценка Городского сельскохозяйственного управления (CAO) показала, что сельскохозяйственное производство оценивалось в 2,3 млрд филиппинских песо; 91,4% из которых приходилось на растениеводство, 7,9% на животноводство и 0,7% на рыболовство.
В целом город пока не является самодостаточным, поскольку его местные доходы составляют всего 12% от общего дохода, а 88% поступает из его внутреннего налогового распределения (IRA) (данные за 2000 год).
Однако у города есть несколько инвестиционных возможностей, особенно в сфере агропромышленности и переработки, а также переработки морепродуктов. Огромные сельскохозяйственные ресурсы и упор LGU на сельскохозяйственное развитие открывают возможности для инвестирования в комбикормовые заводы, заводы по производству пальмового масла, рисовые заводы, кукурузные заводы, хранилища и другие сельскохозяйственные и послеуборочные объекты и оборудование. Помимо агропромышленности, торговые и аукционные рынки уже хорошо развиты в отдаленных барангаях, особенно в Дависе и Калумбояне. Более того, рыбная промышленность и аквакультура также предлагают широкие возможности для бизнеса, особенно в создании предлагаемого рыболовного порта.
Еще одно окно для инвесторов — транспортная система. С открытием дорожной сети Баяван-Кабанкалан потребуется больше транспортных средств. Город уже признан транспортным узлом в Южном Негросе и планируется его дальнейшее развитие с улучшением дорожной сети.
В настоящее время жители города занимаются самозанятостью, например, фермерством, рыболовством, торговлей или куплей-продажей. В городе много профессионалов, однако большинство из них часто мигрируют в поисках работы.
Puregold Bayawan открылся в ноябре 2019 года как первый в городе торговый центр с полным спектром услуг.
В Баяване находится одна из самых бесплодных гор в провинции. Департамент окружающей среды и природных ресурсов (DENR) классифицировал 72,7% и 27,3% (198,05 км2 ) от общей площади земель Баявана как A&D (отчуждаемые и распоряжаемые) и как лесные угодья соответственно. Однако недавняя оценка использования земель показывает, что только 17,8% от общей площади земель используется как лесные угодья. Из этого можно сделать вывод, что большая часть земель, предположительно классифицированных как лесные угодья, возделывается и используется ненадлежащим образом. Эту ситуацию можно объяснить ненадлежащей практикой расселения и ведения сельского хозяйства людьми во внутренних районах. Имеются неконтролируемые и неконтролируемые преобразования классифицированных лесных угодий посредством подсечно-огневых методов, а затем возделывания людьми во всех частях горных барангаев. Однако эти земли имеют или находятся в процессе подачи заявки на получение земельных титулов (права собственности).
Небрежное преобразование и возделывание лесных массивов и оголение лесного покрова привели к постоянной проблеме наводнений как в горных, так и в низинных барангаях в сезон дождей. К его неблагоприятным последствиям относятся сильное заиление трех рек в городе и потеря плодородия почвы в глубине из-за эрозии почвы и оползней. Кроме того, некоторые источники стали прерывистыми (вода не течет в сухой сезон) из-за разрушения их водоразделов.
Что касается канализации и утилизации твердых отходов, то только городские барангаи установили канализацию в городе, однако система сливает отходы напрямую в реки или прямо в море без очистки сточных вод. Другие домохозяйства используют септики на заднем дворе для утилизации своих сточных вод. Твердые отходы собираются местными органами власти в городских барангаях и сбрасываются на открытую свалку в Барангае Банга. В ожидании большего количества твердых отходов в будущем по мере развития города был приобретен новый участок свалки в Барангае Нангка.
Основная инфраструктура города сосредоточена в самом городе, хотя были построены различные плотины для сельскохозяйственных целей, чтобы улучшить орошение на сельскохозяйственных землях. Соединительная дорога в город Кабанкалан также близка к завершению. 2,5-километровый бульвар, выходящий на пляж в самом городе, является одним из самых длинных в провинции и стал крупным местным местом, а также туристической достопримечательностью.
По состоянию на 2000 год в городе было 645,23 км дорог; 6,26% из которых являются национальными дорогами; 19,41% - провинциальными дорогами; 1,79% - городскими дорогами/улицами; и большинство из которых - 72,54% - дорогами барангаев. Более того, из общей длины дорог только 5,75% - это бетонные дороги и 2,81% - асфальтовые дороги. Из немощеных дорог только 105 километров - это гравийные дороги, а остальные 75,16% или 485 километров - это грунтовые дороги. Это означает, что большинство дорог, особенно дороги барангаев в горных барангаях, непроходимы в плохие погодные условия. Дорожная ситуация влияет на жителей внутренних районов, и фермерам приходится нести очень высокие расходы на транспортировку своей продукции.
Улучшение дорожной инфраструктуры города, особенно провинциальной дороги, которая соединяет City Proper, Kalumboyan и Manduao с городом Kabankalan в Negros Occidental, как считается, открывает новое измерение в экономической и социальной деятельности города. Улучшение транспортного маршрута города в Mabinay и в направлении городов Tanjay и Bais недавно стало очевидным.
В городе имеется 13 мостов общей длиной 494,95 метра, которые обеспечивают перевозку пассажиров через различные реки и ручьи. Десять из этих мостов сделаны из железобетона, их общая длина составляет 287,15 метра. Среди них семь с общей длиной 277,85 метра классифицируются как национальные мосты, а два с общей длиной 9,3 метра — как мосты Барангая. Один сделан из железобетона со стальным каркасом, имеет длину 175,7 метра и классифицируется как национальный. Два (2) моста Барангая общей длиной 32,1 метра сделаны из дерева со стальными распорками для пешеходов.
Один мост (мост Милагроса), расположенный в Ситио Милагроса Барангай Нангка, полностью поврежден. Его планируют превратить в водосброс.
Пешеходный мост Хугно — это предлагаемый мост, расположенный в Хуньо, Барангай-Нангка.
В разных барангаях имеется 52 водосброса. Только 18 водосбросов находятся в отличном состоянии. Четырнадцать нуждаются в улучшении, ремонте и развитии. Два подлежат замене мостом, семь подлежат замене, три предложены, шесть подлежат реконструкции, а два были повреждены и нуждаются в реконструкции.
Как правило, внутренние барангаи имеют только систему водоснабжения уровня I (развитый источник), а уровень II (коммунальные водопроводные сооружения) был недавно установлен в барангае Табуан через BIARSP, что является проектом стоимостью 1,6 млн. Только барангаи Нангка и Калумбоян имеют систему водоснабжения уровня III, которая обслуживает только собственно барио, когда в этом районе нет водопроводных сооружений, особенно в случае in sitios, где обычными источниками воды являются вырытые колодцы или родники.
В этом аспекте город сформулировал политику и рабочие программы для решения проблем с водой в городе. Для решения проблем в барангае оцениваются источники воды и намечаются проекты, чтобы питьевая вода могла быть доставлена в каждое домохозяйство. Новые источники воды (например, источник Данапа в Нангке) рассматриваются для возможного развития в проект инфраструктуры водоснабжения, чтобы удовлетворить потребности в воде домохозяйств, промышленности и коммерческого сектора города.
Город Баян-Хайма затапливает в сезон дождей. Существующая система канализации/дренажа по-прежнему неадекватна и не может эффективно отводить дождевую воду, особенно во время сильных тайфунов. Железобетонный причал, расположенный в барангае Убос и Суба вдоль реки Баян-Хайма, длиной 326 метров, служил в качестве сооружения для контроля за наводнениями . Это сооружение должно удерживать воду, особенно во время приливов и сильных тайфунов, от попадания/втекания в город. Однако этот механизм контроля за наводнениями также нуждается в улучшении, особенно потому, что пропускная способность реки Баян-Хайма сильно снизилась из-за ее заиления.
Вдоль прибрежной полосы (Пагатбан, Малабугас, Банга и Вильяреаль) и даже в горных барангаях с низкорасположенными застроенными территориями (таких как Минаба, Калумбоян и Табуан) наводнения также являются постоянной проблемой, поскольку в этих барангаях отсутствуют налаженные проекты дренажной инфраструктуры.
Выявленные краткосрочные решения проблемы наводнений включают надлежащее обслуживание и ремонт существующей инфраструктуры и расширение строительных проектов. Хорошо продуманные, эффективные и действенные проекты дренажа и рабочие программы еще предстоит создать. Долгосрочное решение будет включать эффективное восстановление водораздельных зон, лесовосстановление, укрепление берегов рек и поддержание речных сервитутов таким образом, чтобы эрозия почвы и последующее заиление рек были сокращены, если не устранены. Это влечет за собой долгосрочное комплексное (многосекторальное) и ориентированное на окружающую среду планирование, обоснованную политику, сильную политическую волю и поддержку, эффективное соблюдение законов и бдительный мониторинг.
Различные командные ирригационные проекты в настоящее время реализуются Национальным управлением ирригации (NIA). Среди них проект общинного орошения Табуан (CIP), Mantapi CIP и верхний/нижний Malabugas CIP, для которых LGU предоставило 1 млн. филиппинских песо в качестве акционерного капитала на каждый проект. Кроме того, LGU выделило 22,02 млн. филиппинских песо в качестве контрагента для предлагаемого Bayawan CIP, общая стоимость проекта которого составляет 130,47 млн. филиппинских песо. Bayawan CIP является одним из приоритетных проектов 10-летнего Плана развития городской инфраструктуры Bayawan.
Обеспечение безопасности городов от стихийных бедствий — дело каждого. Точно так же и Баяван на своем перекрестке развития, будучи эффективным и действенным не только посредством управления окружающей средой, административных процессов, инфраструктуры и бизнеса, но особенно в плане готовности к стихийным бедствиям. С ростом локальных стихийных бедствий потребовалось соответствующее повышение готовности к стихийным бедствиям и потенциала реагирования на них на уровне общин и местных органов власти. Наличие систем раннего оповещения (LFEWS), связанных с сокращением риска стихийных бедствий, для предоставления точных и своевременных рекомендаций организациям по реагированию на чрезвычайные ситуации в барангаях.
Источником электроэнергии в городе является геотермальная электростанция Палинпинон , которая поставляется через электрический кооператив Negros Oriental II (NORECO II). Несмотря на относительно близкую близость города к источнику электроэнергии и его обилие, только 16,64% от общего числа домохозяйств во всем городе обеспечены электроэнергией. Большинство обслуживаемых домохозяйств расположены в городских районах. В настоящее время NORECO II обслуживает 4106 домохозяйств из потенциальных 18 623 абонентов в городе. Обеспеченные электроэнергией домохозяйства находятся в городских барангаях и некоторых сельских барангаях, а именно: Малабугас, Пагатбан, Нангка, Сан-Роке, Сан-Мигель, Минаба-Таяван, Табуан, Давис, Калумбоян, Али-ис, Нарра.
Низкий уровень энергетического обеспечения города можно напрямую отнести к существующим дорожным условиям. Из этого следует, что неблагоприятные дорожные условия затрудняют установку энергетической инфраструктуры. Кроме того, текущий уровень жизни людей в глубинке (который намного ниже уровня бедности) не обеспечивает обнадеживающего рынка для поставщика электрических услуг. Низкий уровень энергетического обеспечения города не требует особых решений по поиску источников питания или установке электрической инфраструктуры, а больше по улучшению дорожных условий и поиску социально-экономических решений.
Город имеет телефонные услуги, услуги сотовой мобильной телефонной связи, беспроводные местные кооперативные услуги, спутниковую связь, печатные СМИ, вещательные СМИ (радио), телеграф/телеграмма, почтовые услуги и услуги быстрой курьерской доставки, предоставляемые населению. Появление быстрых и современных средств связи привело к постепенному отказу от традиционных средств связи в городе.
Телекоммуникации в городе соответствуют текущим тенденциям, хотя необходимо большее расширение и продвижение. В городе есть три телефонные компании: PLDT , Cruztelco и Globe Telecom . Cruztelco, являющаяся пионерской телефонной компанией в городе, установила 400 линий и имеет 131 существующего абонента. PLDT установила 1200 кабелей и имеет 616 существующих абонентов и 122 потенциальных абонента, ожидающих подачи заявки. Также работает сотовый сайт Smart Communications. Национальные и провинциальные ежедневные и периодические издания доставляются и доступны в городе. Кроме того, местное самоуправление (LGU) Баявана ежеквартально распространяет копии GABAYAN, официального информационного бюллетеня города. Радио и телевидение являются вещательными средствами массовой информации, доступными в городе. Radio Natin имеет покрытие вещания до муниципалитетов Санта-Каталина, Басай, Памплона и Сиатон. В городе работают телевизионные кабельные сети E & E Cable TV и Fil Products Cable TV. Широкополосный доступ в Интернет также широко доступен из многочисленных интернет-кафе в самом городе. Общественные телефонные станции DOTC имеются в Барангае Нангка, Манинихоне, Сан-Роке и Дависе.
Частным застройщикам принадлежат два жилищных проекта, общее число которых, как ожидается, составит 663 дома. LGU начал реализацию проектов по строительству недорогого жилья, начав с Fishermen's Village в Тави-Тави. Для неформальных поселенцев будут предоставлены зоны переселения в городской зоне.
В городе Баяван есть три высших учебных заведения: Negros Oriental State University (ранее NONAS), Bayawan College (ныне несуществующий) и Southern Tech College. Детское образование предоставляется в детских садах, расположенных в каждом городском барангае.
Государственные школы в Баяване находятся в ведении школьного отдела города Баяван.
Интегрированные школы: