Бенджамин Эстойста Диокно (родился 31 марта 1948 года) — филиппинский экономист, который в настоящее время является одним из шести членов Валютного совета Центрального банка Филиппин , который проводит денежно-кредитную политику страны и контролирует ее финансовую систему. [3] [4] Ранее Диокно занимал должность секретаря по бюджету и управлению при президенте Джозефе Эстраде с 1998 по 2001 год и при президенте Родриго Дутерте с 2016 по 2019 год. [5] [6] Он также занимал пост губернатора Центрального банка Филиппин и председателя его Валютного совета, а также по должности председателя Совета по борьбе с отмыванием денег с 2019 по 2022 год при президенте Дутерте. [7] Его последней должностью на уровне кабинета министров была должность министра финансов с 2022 по 2024 год при президенте Бонгбонге Маркосе .
С 2020 по 2021 год во время пандемии COVID-19 Диокно стал самым высокооплачиваемым государственным служащим на Филиппинах. [1]
Диокно - сын Тааленьоса Леодегарио Бадилло Диокно (жил около 1898 г. - 24 августа 1982 г.) и Лореты Эстойста, второй жены Леодегарио после кончины его первой супруги. Бенджамин Диокно родился 31 марта 1948 года в Таале, Батангас . Его старший брат Баяни Диокно (1943–2018) почти три десятилетия служил в ВМС США. Другие его братья и сестры - Люсило, Фелипе, Эмилио, Лидия (1942 г.р.), Леонор, Амада и Эдувидис. Леодегарио Диокно был сыном Грегорио Диокно (род. 1870) и внуком Анхеля Диокно (род. ок. 1830), патриарха фамилии Тааленьо. [8] Диокно является троюродным братом (через общего предка Анхеля Диокно) адвоката Хосе Мануэля «Челя» Диокно из Группы бесплатной юридической помощи (FLAG) и находится в шести степенях от адвоката сенатора Хосе В. Диокно , кто такой Атти. Отец Чела Диокно и считается отцом прав человека. Хотя они находятся под большой семьей Диокно, которая родом из Таала , основная ветвь Диокно, представленная Челом, выступала против администрации Дутерте на выборах в Сенат в 2019 и 2022 годах , администрация Бенджамина Диокно служила. [9]
Молодой Бенджамин получил степень бакалавра искусств по программе бакалавриата гуманитарных наук в области государственного управления в Филиппинском университете (UP) в Дилимане в 1968 году и получил степень магистра в области государственного управления (1970) и экономики (1974) в том же университете. Позже Диокно был удостоен почетной степени от UP. Он также имеет степень магистра гуманитарных наук в области политической экономии (1976) в Университете Джонса Хопкинса в Балтиморе, штат Мэриленд , США и степень доктора философии по экономике (1981) в Школе гражданства и общественных дел Максвелла , Сиракузский университет в Сиракузах, штат Нью-Йорк , США. Его диссертация «Мобилизация ресурсов государственного сектора через местные государственные предприятия в развивающихся странах: проблемы, практика и практические примеры» рассматривала использование местных государственных предприятий в качестве альтернативного средства мобилизации средств для общественных целей. [10]
Диокно занимал должность заместителя министра по бюджетным операциям Департамента бюджета и управления с 1986 по 1991 год при президенте Корасон Акино . [11] В этой должности он оказывал техническую помощь нескольким крупным реформам, таким как разработка Программы налоговой реформы 1986 года, [12] которая упростила подоходный налог и ввела налог на добавленную стоимость (НДС), а также Кодекс местного самоуправления Филиппин 1991 года. [13]
Во время правления Эстрады Диокно инициировал и провел несколько реформ, которые должны были повысить прозрачность и эффективность предоставления государственных услуг. Первой крупной реформой стала политика «что видишь, то и получаешь» или WYSWIG, которая представляет собой упрощенную систему выделения средств для Закона об общих ассигнованиях (GAA). Это позволило руководителям агентств немедленно планировать и заключать контракты на проекты, просто взглянув на GAA, который доступен в печатном виде и на веб-сайте DBM, не дожидаясь выдачи разрешения на выделение средств. [14] Диокно инициировал реформу системы государственных закупок (GPS) путем принятия быстро совершенствующихся информационно-коммуникационных технологий. Он получил техническую помощь от Канадского агентства международного развития (CIDA), чтобы помочь GPS разработать электронную систему закупок по образцу канадской модели. К августу 1999 года у DBM было два документа, необходимых для инициирования реформ в сфере государственных закупок. В начале 2000 года Диокно и USAID успешно завершили существенную программу технической помощи для программ реформирования бюджета DBM, которые теперь включали реформу закупок. [15] Другие бюджетные реформы, инициированные Diokno, касались процедур оплаты счетов к оплате и пособий по выходу на пенсию/выходу на пенсию. Выдача денежных ассигнований была запрограммирована и загружена на веб-сайт департамента, в то время как платежи производились напрямую на банковские счета конкретных подрядчиков. [14]
В свой третий срок полномочий в качестве секретаря по бюджету Диокно намеревался проводить экспансионистскую фискальную политику для финансирования инвестиций в развитие человеческого капитала и общественной инфраструктуры. Кроме того, он стремится к принятию законопроекта о реформе бюджета, чтобы обеспечить соответствие будущих бюджетов соответствующим законам страны. Он также намерен реорганизовать и профессионализировать бюрократию с помощью Закона о регулировании правительства.
4 марта 2019 года президент Дутерте назначил Диокно пятым губернатором Центрального банка Филиппин (BSP), на котором он завершит оставшийся срок полномочий своего покойного предшественника Нестора Эспенильи-младшего, который должен был закончиться в июле 2023 года. [16]
26 мая 2022 года избранный президент Бонгбонг Маркос объявил, что он назначит Диокно следующим министром финансов в своей новой администрации, [17] заменив Диокно на посту губернатора BSP Фелипе Медаллой , который завершит оставшийся срок полномочий Диокно. [18] Диокно впоследствии принял присягу во дворце Малаканьянг 30 июня 2022 года после инаугурации первого в качестве президента.
12 января 2024 года Диокно сменил представитель Батангаса и заместитель спикера Ральф Ректо на посту министра финансов после того, как последний был назначен президентом Маркосом 11 января, а Ректо принял присягу на следующий день. [19] [3]
12 января 2024 года президент Маркос впоследствии назначил Диокно одним из шести членов Валютного совета Центрального банка Филиппин , заменив Питера Б. Фавилу на этой должности. [3]
Диокно — почетный профессор Школы экономики Филиппинского университета в Дилимане . Он занимал должность финансового советника Филиппинского сената. Он также занимал пост председателя и генерального директора Филиппинской национальной нефтяной компании (PNOC) и председателя местной администрации водоснабжения. Он также был председателем Совета попечителей Pamantasan ng Lungsod ng Maynila (Городского университета Манилы).
Диокно пишет колонку для BusinessWorld [20] , первой ежедневной деловой газеты Юго-Восточной Азии.