Бенджамин Кларк Марш (1878–1952) был социальным работником , журналистом и активистом движения «Джорджист» , который помог зародить движение за городское планирование в Соединенных Штатах. [1] [2]
Родившийся в Болгарии в семье американских миссионеров, Марш привнес евангельское рвение в те дела, которые он отстаивал. После работы с благотворительными организациями в Пенсильвании он отправился в Нью-Йорк и занялся проблемами бедности. Перенаселенность в таких местах, как Нижний Ист-Сайд в Нью-Йорке, побудила Национальную лигу потребителей и другие группы создать Комитет по перенаселению в 1907 году; Марш был нанят в качестве первого исполнительного секретаря комитета. Он совершил поездку по Европе, чтобы узнать, как там регулируется жилищное строительство, организовал выставки против перенаселенности и выступил с многочисленными речами на эту тему. В 1909 году он опубликовал первую американскую книгу, посвященную исключительно городскому планированию, «Введение в городское планирование: вызов демократии и американский город». В книге восхвалялся Франкфурт , Германия, за его подход к планированию и отстаивались зонирование , налоги на землю и муниципальный контроль над неосвоенными землями. Марш считал, что такие правила предотвратят чрезмерное строительство, которое он связывал с развитием трущоб . [3]
До этого момента городское планирование в Северной Америке было в первую очередь сосредоточено на эстетике, примером чего является движение City Beautiful . Большинство городских планов той эпохи были подготовлены архитекторами и ландшафтными архитекторами. Марш помог планированию развиваться, сильнее наполняя его социальными соображениями. Его Комитет по перенаселению вступил в партнерство с Муниципальным художественным обществом Нью-Йорка в 1909 году, чтобы представить первую выставку по городскому планированию, когда-либо проводившуюся в Соединенных Штатах. В результате внимания, которое Марш привлек к проблеме перенаселенности, в 1910 году местные власти создали Городскую комиссию по перенаселению, во главе с Маршем в качестве секретаря. Ее отчет следующего года вызвал споры из-за рекомендации рассмотреть новый налог на землю, но в конечном итоге привел к тому, что Нью-Йорк принял первую в США комплексную схему зонирования .
Энергичные усилия Марша также принесли плоды в национальном масштабе. В 1909 году он организовал первую национальную встречу по планированию, Национальную конференцию по городскому планированию и перегрузке, которая прошла в Вашингтоне, округ Колумбия, 21–22 мая 1909 года. [4] На ней присутствовали многие из самых выдающихся урбанистов страны, и конференция стала прямым предвестником создания в 1917 году Американского института городского планирования, ныне известного как Американская ассоциация планирования . [5]
Хотя Марш помог создать современное городское планирование, его путь разошелся с путем профессии планировщика. Бизнесмены считали его взгляды на налогообложение земли радикальными, а его отказ идти на компромисс заставил других сторонников планирования осудить его. Фредерик Лоу Олмстед-младший маневрировал, чтобы контролировать повестку дня Национальной конференции. [6] Подвергшись остракизму, Марш вернулся в Болгарию в качестве корреспондента во время Балканских войн в 1912 году и провел там два года. [7] Вернувшись в США, он руководил Национальным советом фермеров и в 1918 году стал исполнительным секретарем Лиги народной реконструкции (позже известной как Антимонопольная лига), которая выступала от имени профсоюзов. В 1929 году Марш убедил своего друга Джона Дьюи , который также был убежденным джорджистом , стать ее президентом. По настоянию Дьюи организация была переименована в Народное лобби. [8] Марш оставался в Народном лобби до своей смерти. Когда в 1946 году был принят Федеральный закон о регулировании лоббистской деятельности , Марш стал первым лоббистом, зарегистрировавшимся в правительстве. [9]