Суд над Биньямином Нетаньяху начался после расследования обвинений во взяточничестве , мошенничестве и злоупотреблении доверием со стороны него и его близких политических союзников в его ближайшем окружении во время его четвертого и пятого сроков на посту премьер-министра Израиля. Полиция Израиля начала расследование в отношении Нетаньяху в декабре 2016 года и впоследствии рекомендовала предъявить ему обвинения. 21 ноября 2019 года Нетаньяху было официально предъявлено обвинение в злоупотреблении доверием, получении взяток и мошенничестве, что привело его к законному отказу от своих министерских портфелей, кроме премьер-министра. Суд над Нетаньяху в Окружном суде Иерусалима начался 24 мая 2020 года, а свидетельские показания начнутся 5 апреля 2021 года. Обвинение перечислило 333 свидетеля. [1] По состоянию на декабрь 2023 года судебный процесс все еще продолжается. [2] [3]
Против Нетаньяху возбуждено три отдельных дела. Дело 1000, открытое в декабре 2016 года, касается ценных подарков и подарков, которые Нетаньяху и его жена получали на протяжении многих лет от двух богатых бизнесменов. В деле 2000 обсуждались записанные разговоры между Нетаньяху и Арноном Мозесом «Едиот Ахронот» , одной из крупнейших газет Израиля. Они говорили о возможности принятия закона, который может нанести вред «Исраэль Хайом» , главному конкуренту «Едиот». Дело 4000 связано с отношениями между телекоммуникационной компанией Bezeq и ее регулятором, министерством связи , которое в то время возглавлял Нетаньяху.
, председателем и редактором21 ноября 2019 года Нетаньяху было официально предъявлено обвинение в мошенничестве и злоупотреблении доверием по делам 1000 и 2000, а также в мошенничестве, злоупотреблении доверием и получении взяток по делу 4000.
В деле 1000 Нетаньяху обвиняется в конфликте интересов, когда он был министром связи и занимался делами, связанными с деловыми интересами Арнона Милчана . Обвинение утверждает, что Нетаньяху в течение 20 лет получал дорогие сигары и шампанское на сумму 195 000 долларов от Милчена и Джеймса Пакера , друга Милчана, а также драгоценности для жены Нетаньяху Сары на сумму 3100 долларов. [4] [5] В обвинениях упоминаются три отдельных инцидента, в которых Нетаньяху якобы помогал Милчану:
Согласно обвинениям, в 2013 году премьер-министр Нетаньяху активно выступал за продление налоговых льгот для возвращающихся жителей, и эта мера дала Милчану значительные финансовые преимущества. Утверждается, что он взаимодействовал по этому поводу с чиновниками Минфина . Однако они выступили против этой инициативы, сославшись на ее несоответствие национальным интересам, что привело к отказу в продлении льготы. [6]
Согласно обвинениям, в 2013-2014 годах Нетаньяху трижды просил Джона Керри помочь Милчану в получении визы в США. [7] [8]
Согласно обвинениям, в 2015 году Нетаньяху поручил генеральному директору Министерства связи Шломо Фильберу «Решет» и «Кешет» с целью обеспечения прибыльности инвестиций, которые рассматривал Милчен. [9] [10]
помочь Милчану в вопросах регулирования. Эта директива была связана со сделкой о слиянии коммуникационных компанийДело 2000 (также известное как дело Нетаньяху-Мозеса) — это уголовное расследование, касающееся отношений между Нетаньяху и издателем и контролирующим владельцем « Едиот Ахронот» Арноном Мозесом . [11] Расследование проводилось Национальным отделом по расследованию мошенничества израильской полиции , начиная с января 2017 года. Согласно обвинениям, Мозес предложил Нетаньяху значительные изменения к лучшему в том, как Нетаньяху и члены его семьи освещаются в « Едиот Ахронот» . и изменение к худшему в способах освещения его политических оппонентов. Взамен Нетаньяху должен использовать свое влияние для продвижения закона, который наложит ограничения на «Исраэль Хайом» и принесет значительные финансовые выгоды Мозесу и его бизнесу. [12] [13]
В ноябре 2019 года генеральный прокурор Авихай Мандельблит объявил, что решил предъявить обвинение Нетаньяху в мошенничестве и злоупотреблении доверием, а также против Моисея в попытке взяточничества. [14] Суд начался в мае 2020 года.
Дело 4000 касается коммуникационного конгломерата Bezeq . Расследование сосредоточилось на утверждениях о том, что Нетаньяху обещал изменения в законодательстве, которые были бы благоприятны для деловых интересов Шауля Еловича , владельца Bezeq, в обмен на положительное освещение Нетаньяху и его семьи новостным сайтом Эловича Walla! . По этому делу Нетаньяху были предъявлены обвинения в мошенничестве, злоупотреблении доверием и взяточничестве. Еловичу также было предъявлено обвинение во взяточничестве. [15] Обвинения против Нетаньяху включают получение взяток и действия в конфликте интересов на посту министра связи. В декабре 2018 года израильская полиция рекомендовала предъявить Нетаньяху обвинения во взяточничестве. [16] 21 ноября 2019 года генеральный прокурор Израиля Авихай Мандельблит официально выдвинул обвинения против Нетаньяху и Эловича.
Во время протестов против судебной реформы Израиля в 2023 году Нетаньяху отстранил министра обороны Йоава Галанта от должности 26 марта 2023 года. После этого Боаз Бен Цур, адвокат Нетаньяху по делу 4000, сказал Нетаньяху, что уйдет, если Нетаньяху не остановит предложенный закон. [17]
В сентябре 2017 года протестующие начали проводить еженедельные воскресные митинги в Петах-Тикве в течение 41 недели подряд, протестуя против того, что они воспринимали как вмешательство в расследования и задержки со стороны генерального прокурора Авихая Мандельблита . [18] [19] Кроме того, митинги против коррупции в правительстве прошли на площади Рабина в Тель-Авиве. Поскольку Нетаньяху оставался у власти, несмотря на предъявленные ему официальные обвинения, протесты существенно возросли в 2020–2021 годах. Эти протесты связаны с массовыми демонстрациями в 2023 году, вызванными предлагаемой реформой судебной системы.
19 декабря 2018 года государственный прокурор Израиля Шай Ницан рекомендовал генеральному прокурору Израиля Авихаю Мандельблиту предъявить обвинение Нетаньяху. [20] 20 декабря 2018 года генеральный прокурор Израиля Авихай Мандельблит заявил, что будет «работать быстро» над этим делом, но «не в ущерб качественным решениям и профессионализму». [21]
28 февраля 2019 года Верховный суд Израиля отклонил ходатайство партии Нетаньяху «Ликуд» о приостановлении публикации рекомендаций генерального прокурора. [22] [23] В тот же день Мандельблит объявил, что он принял рекомендации полиции предъявить Нетаньяху обвинение по трем пунктам обвинения и что обвинительное заключение официально вступит в силу после слушаний. [24] [25]
Слушания состоялись в октябре 2019 года, а 21 ноября Нетаньяху были предъявлены обвинения по делам 1000, 2000 и 4000, включая злоупотребление доверием, получение взяток и мошенничество. [26] [27] [28]
В результате предъявления обвинения Нетаньяху был по закону обязан отказаться от своих министерских портфелей, кроме премьер-министра. [29] [30]
Нетаньяху подал просьбу о предоставлении иммунитета спикеру парламента Юлию Эдельштейну 1 января 2020 года. [31] Многие депутаты Кнессета, в том числе Авигдор Либерман от «Исраэль Бейтейну» , Бени Ганц от партии «Кахоль Лаван » и Став Шаффир от Партии зеленых , подвергли критике Движение. Либерман призвал Кнессет вернуть распущенные комитеты (а также указал, что его партия будет голосовать против предложения об иммунитете); без комитета Кнессета не было бы никаких действий в отношении иммунитета Нетаньяху до мартовских выборов . [32] По мнению обозревателя The Times of Israel Рауля Вутлиффа, выборы фактически превратились в гонку за достаточное количество мест, чтобы Нетаньяху мог успешно запросить иммунитет более чем у половины депутатов Кнессета. [33]
Юрисконсульт Кнессета Эяль Инон постановил 12 января 2020 года, что нет никаких препятствий для формирования комитета Кнессета, который мог бы помешать Нетаньяху получить иммунитет. Если его заявка на иммунитет не будет принята, над ним может начаться суд. [34] На следующий день состоялось голосование по созданию комитета Палаты представителей, который будет обсуждать иммунитет Нетаньяху; он был одобрен 16 голосами за и пятью против. В состав комитета вошли 30 членов, большинство из которых представляли партии, выступающие против Нетаньяху. [35]
В результате 28 января 2020 года Нетаньяху отозвал свою заявку на иммунитет; Таким образом, обвинения против него были официально подтверждены и в тот же день переданы в окружной суд Иерусалима . [36]
18 февраля 2020 года Министерство юстиции объявило, что суд над Нетаньяху начнется в Окружном суде Иерусалима 17 марта 2020 года. [37]
9 марта 2020 года Нетаньяху подал ходатайство об отсрочке суда на 45 дней. [38] 10 марта суд отклонил это предложение и подтвердил первоначальную дату судебного разбирательства. [39] Однако 15 марта 2020 г. начало судебного процесса было перенесено на 24 мая из-за ограничений, связанных с коронавирусом . [40] Окружной суд Иерусалима обязал Нетаньяху лично явиться на открытие судебного процесса. [41]
Суд начался 24 мая 2020 года в Окружном суде Иерусалима под председательством судей Ривки Фридман-Фельдман, Моше Бар-Ама и Одеда Шахама, а Фридман-Фельдман выполнял функции ведущего судьи. Группу обвинения возглавляет заместитель государственного прокурора Лиат Бен-Ари, а также Йонатан Тадмор, заместитель начальника отдела по экономическим преступлениям прокуратуры Тель-Авивского округа, и Йехудит Тирош, директор департамента ценных бумаг Управления по ценным бумагам Израиля . [42] В команду защиты Нетаньяху первоначально входили Амит Хадад, главный адвокат защиты, а также Ноа Мильштейн, Авихай Иосеф и Яир Лешем, а также Миша Феттман. Однако Феттман покинул команду защиты после первого слушания, и его заменил Йоси Сегев [43] , а Боаз Бен-Цур присоединился к команде после второго слушания. [44]
В 2020 году суд провел четыре предварительных слушания. [45] На первом слушании присутствовали Нетаньяху и трое других обвиняемых — Шауль Елович, Ирис Елович и Арнон Мозес, и судьи зачитали обвинения. Нетаньяху был освобожден от явки на большинство последующих слушаний. [45] [46] 5 апреля 2021 года судебный процесс перешел в стадию заслушивания показаний свидетелей. [47] В начале 2022 года появились сообщения о переговорах о возможной сделке о признании вины, но они не материализовались. [48] В апреле 2023 года обвинение и защита достигли соглашения об сокращении числа второстепенных свидетелей обвинения, чтобы сократить количество свидетелей обвинения, дающих показания, примерно до 60; Согласно этому соглашению, этап заслушивания свидетелей обвинения, как ожидается, завершится в первой половине 2024 года. [49] [50] По состоянию на декабрь 2023 года судебный процесс все еще продолжается.
Трое бывших доверенных лиц Нетаньяху были замешаны в уголовных обвинениях и согласились выступать в качестве государственных свидетелей в рамках соглашений о признании вины: Шломо Фильбер, бывший директор Министерства связи, [ 51] Нир Хефец, бывший советник, [52] и Ари Харов , бывший глава администрации Нетаньяху. [53] Среди других ключевых свидетелей — Илан Йешуа, бывший генеральный директор Walla! Новости, [54] Хадас Кляйн, личный помощник Милчена, отвечавший за закупку и доставку предполагаемых незаконных подарков, и сам Арнон Милчен. [55] Показания Милчана, которые состоялись в конце июня — начале июля 2023 года, были записаны на видео из Брайтона, Великобритания , поскольку ему было разрешено не явиться лично из-за проблем со здоровьем. Перед показаниями Милчана на частной встрече с обвинением и защитой судьи предположили, что обвинения во взяточничестве, возможно, будет трудно доказать, и призвали обе стороны рассмотреть возможность заключения сделки о признании вины «ради страны». [56] [57]
5 декабря 2023 года судьи первой инстанции согласились сократить количество судебных заседаний до двух дней в неделю из-за проблем безопасности, связанных с продолжающейся войной между Израилем и ХАМАСом . [3] В конце декабря 2023 года было решено, что в феврале 2024 года количество дней увеличится до четырёх. [58] В январе они объявили, что 22 числа того же месяца пройдут 3 дня обсуждений. [59]