Роберт Шварц Штраус (19 октября 1918 г. — 19 марта 2014 г.) был влиятельной фигурой в американской политике, дипломатии и юриспруденции, чья деятельность восходит к первой избирательной кампании будущего президента Линдона Джонсона в 1937 г. К 1950-м годам он был связан в политике Техаса с фракцией Демократической партии , которую возглавляли Джонсон и Джон Конналли . Он занимал пост председателя Национального комитета Демократической партии с 1972 по 1977 г. и работал при президенте Джимми Картере в качестве торгового представителя США и специального посланника на Ближнем Востоке . Позднее он занимал пост посла в России при президенте Джордже Буше-старшем . Штраус также был последним послом США в Советском Союзе. [1]
Опытный юрист, Штраус основал в 1945 году юридическую фирму, ныне известную как Akin Gump Strauss Hauer & Feld , которая впоследствии стала одной из крупнейших в мире с офисами в 15 городах и штатом более 900 юристов и специалистов по всему миру. [2] Его деловая деятельность включала работу в Техасской банковской комиссии и должность председателя Американо-российского делового совета .
Штраус был принят в Академию достижений [3] [4] в 2003 году и был награжден Президентской медалью Свободы , высшей гражданской наградой США, 16 января 1981 года. Он был попечителем Центра стратегических и международных исследований и Форума по международной политике, а также был членом Совета по международным отношениям и Трёхсторонней комиссии .
Штраус занимал академические кафедры и лекторские должности, в том числе кафедру Ллойда Бентсена в Школе общественных дел Линдона Б. Джонсона в Техасском университете . Он также был тезкой Центра Роберта С. Штрауса по международной безопасности и праву в Техасском университете. Он интересовался биомедицинскими вопросами и финансировал две кафедры в Юго-Западном медицинском центре Техасского университета в Далласе : профессорскую должность Хелен и Роберта С. Штрауса по детской неврологии и профессорскую должность Хелен и Роберта С. Штрауса по урологии.
Штраус родился в Локхарте, штат Техас , к югу от Остина . Он был сыном Эдит Вайолет (урожденной Шварц) и Чарльза Х. Штрауса. [5] Его отец был еврейским иммигрантом из Германии , а его мать родилась в еврейской купеческой семье в Хемпстеде и Локхарте, штат Техас. [6] [7] [8] Когда ему был один год, его семья переехала в небольшой городок Хэмлин , к северу от Абилина , а позже в немного более крупный близлежащий город Стэмфорд . Отец Штрауса открыл небольшой универсальный магазин в Стэмфорде.
На втором курсе Техасского университета в Остине он вел кампанию за кандидата в законодательный орган штата. Ему дали работу на неполный рабочий день в качестве клерка комитета в Законодательном собрании штата Техас . В 1937 году, еще будучи студентом, он добровольно участвовал в первой кампании Джонсона по выборам в Конгресс. Штраус также был членом Texas Cowboys , почетной организации Техасского университета. На юридическом факультете Техасского университета он встретил Конналли, еще одного студента, который значительно повлиял на его карьеру. После получения юридического образования Штраус был нанят в качестве специального агента Федеральным бюро расследований (ФБР) и служил в ФБР на протяжении всей Второй мировой войны .
После войны он поселился в Далласе, где вместе с коллегой-агентом ФБР Ричардом А. Гампом основал собственную юридическую фирму . Эта фирма, изначально известная как Gump and Strauss, в конечном итоге выросла в международную юридическую фирму Akin, Gump, Strauss, Hauer & Feld . Среди многочисленных партнеров на протяжении многих лет был известный адвокат Уильям Г. Хандли .
Все еще заинтересованные в политической карьере, Штраус и его жена Хелен Джейкобс нашли более комфортную нишу, участвуя в многочисленных благотворительных и общественных мероприятиях. Штраус стал выдающимся сборщиком средств для Демократической партии . К 1950-м годам друг Штрауса по юридической школе, Джон Конналли , служил в штате Линдона Джонсона , который вскоре стал лидером большинства в Сенате .
Когда в 1960 году Джон Ф. Кеннеди и Джонсон были избраны президентом и вице-президентом соответственно , Конналли, бывший морской офицер , был назначен министром ВМС . В течение года, по настоянию Штрауса, Конналли вернулся в Техас, чтобы баллотироваться на пост губернатора . В то время Республиканская партия имела незначительное присутствие в Техасе. Тем не менее, Конналли столкнулся с жесткой оппозицией на праймериз Демократической партии .
Мастерство Штрауса как консультанта кампании и сборщика средств сыграло решающую роль в победе Конналли с небольшим перевесом. Обеспечив себе выдвижение от Демократической партии, Конналли легко одержал победу на всеобщих выборах. Избрание Конналли наконец дало Штраусу доступ к деловому сообществу Далласа , к которому он давно стремился. Губернатор Конналли назначил Штрауса в Банковскую комиссию Техаса, и юридическая фирма Штрауса росла и процветала.
Мир политики Техаса перевернулся с ног на голову событиями ноября 1963 года. Конналли и его жена Нелли ехали в лимузине с Кеннеди в Далласе, когда последний был смертельно ранен . Конналли был тяжело ранен пулями убийцы, но вскоре выздоровел. Наставник и покровитель Конналли и Штрауса, Джонсон, теперь был президентом Соединенных Штатов. Хотя Штраус не считал себя частью внутреннего круга политических советников президента, Конналли, безусловно, им был, и связь Штрауса с Конналли сблизила его с президентом.
В Техасе Конналли оказался в разногласии с более либеральным крылом своей партии. Демократы разделились по поводу войны во Вьетнаме на национальной сцене. Джонсон обратился за советом к Штраусу по этому вопросу.
Штраус боялся, что продолжение участия в войне было ошибкой, ставящей под угрозу президентство Джонсона. Однако он был слишком запуган внушительным Джонсоном, чтобы поделиться своими истинными чувствами. Штраус немедленно пожалел о том, что скрыл свое истинное мнение от Джонсона. Он решил, что если какой-либо президент когда-либо снова попросит у него совета, Штраус скажет ему правду, независимо от того, что он хотел услышать.
Президентские выборы 1968 года привели к власти республиканца Ричарда Никсона и оставили Демократическую партию глубоко расколотой. Штраус давно ожидал, что его друг Конналли будет баллотироваться на пост президента, и надеялся, что он будет добиваться выдвижения от Демократической партии на следующих выборах. Штраус открыл офис своей юридической фирмы в Вашингтоне, округ Колумбия , и стал казначеем Демократической партии в 1970 году . [9] Однако менее чем через год Конналли принял приглашение Никсона занять пост министра финансов . Штраус ушел в отставку с должности казначея в 1972 году после того, как демократы выдвинули Джорджа Макговерна . [10]
Макговерн и демократы потерпели сокрушительное поражение , проиграв в 49 из 50 штатов. Губернаторы-демократы с Юга и Запада, стремясь обратить вспять либеральный сдвиг партии, вытеснили союзницу Макговерна Джин Вествуд с поста председателя Национального комитета Демократической партии и заменили ее Штрауссом, которого поддерживал лидер кампании, губернатор Кентукки Уэнделл Форд. [11]
Несмотря на воодушевление от успеха в 1974 году , партия не имела явного фаворита на пост президента в 1976 году. Оставаясь старательно нейтральным в борьбе за выдвижение, Штраус осторожно восстановил финансы партии и запланировал проведение строго дисциплинированного национального съезда в Нью-Йорке, чтобы стереть воспоминания о хаотичных собраниях 1968 и 1972 годов .
К тому времени, как демократы встретились в Мэдисон-сквер-гарден , номинацию обеспечил неожиданный кандидат — бывший губернатор Джорджии Джимми Картер .
Штраус умело руководил съездом. На съезде 1972 года партийная борьба задержала речь кандидата Макговерна о принятии решения до поздней ночи, когда телевизионная аудитория уже спала. Штраус позаботился о том, чтобы речь Картера о принятии решения была показана в прайм-тайм , и съезд завершился памятной картиной: лидеры противоборствующих крыльев партии, консерватор Джордж Уоллес и либерал Джордж Макговерн , стояли по бокам от Картера с поднятыми вверх сцепленными руками. Демократы впервые за много лет объединились в осенней кампании. Заслуга за это достижение была присуждена председателю Штраусу, и Картер быстро попросил Штрауса возглавить его избирательную кампанию.
Национальные выборы прошли в напряженной борьбе, но Картер одержал победу, а Штраус был признан политическим авторитетом.
После восхождения на пост президента в 1977 году Картер назначил Штрауса торговым представителем США . Должность имела статус кабинетного уровня, позволяя Штраусу применять свои значительные навыки ведения переговоров в сложных отношениях Америки с ее торговыми партнерами. В качестве торгового представителя Штраус завершил Токийский раунд многосторонних торговых переговоров и обеспечил ратификацию соглашения Конгрессом США в Законе о торговле 1979 года. Затем Картер попросил Штрауса взять на себя еще более сложную задачу в качестве его личного представителя на Ближнем Востоке . Предыдущие усилия Картера уже привели к Кэмп-Дэвидским соглашениям между Израилем и Египтом , и Картер надеялся, что Штраус сможет развить успех. Рукопожатие премьер-министра Израиля Менахема Бегина и президента Египта Анвара Аль Садата на лужайке Белого дома стало кульминацией президентства Картера. 24 апреля 1979 года Картер объявил, что Штраус будет личным представителем президента на мирных переговорах по Ближнему Востоку ( переговоры о Палестинской автономии ). [12]
Иранская революция привела к захвату американских дипломатов в заложники , и этот кризис стал главной темой последнего года президентства Картера.
В 1980 году старый друг Штрауса, Конналли, наконец-то баллотировался на пост президента. Он участвовал в республиканских праймериз как ярый консерватор. Однако он оказался в самом конце списка, в то время как Рональд Рейган оказался фаворитом. Штраус снова возглавил предвыборный комитет Картера в 1980 году, но Картер не выиграл перевыборы. Перед тем как покинуть свой пост, Картер наградил Роберта Штрауса Президентской медалью Свободы , высшей гражданской наградой страны.
Штраус вернулся в процветающий вашингтонский офис своей юридической фирмы. Его опыт работы в качестве торгового представителя сделал его востребованным экспертом по вопросам международной торговли .
Преемник Картера, Рейган, столкнулся с собственными трудностями. Его усилия по разрешению другой ситуации с заложниками привели к делу Иран-контрас . Многие сторонники президента считали, что агрессивный стиль управления его начальника штаба Белого дома Дональда Ригана ухудшал ситуацию. Однако Рейган оставался верен Ригану и не рассматривал возможность его замены. Президентский советник Майкл Дивер , а также первая леди Нэнси Рейган осторожно подошли к опытному аутсайдеру, который, по их мнению, мог бы убедить Рейгана. Другие сказали ему то, что он хотел услышать: что споры утихнут, и что Дональд Риган был бы полезнее, чем его отсутствие. Штраус , который внимательно наблюдал за работой двух других президентских администраций, сказал Рейгану горькую правду: Риган стал обузой, и что Белому дому нужен начальник штаба, который мог бы наладить отношения, особенно с Конгрессом.
Штраус рекомендовал бывшего сенатора Говарда Бейкера , республиканца, которого уважали обе партии за его компетентность и честность. Рейган был явно раздражен предложениями Штрауса. Однако несколько дней спустя Дональд Риган подал в отставку, и президент назначил Бейкера на его место. Бейкер умело руководил восстановлением Рейгана после скандала, и Рейган покинул свой пост, восстановив свою популярность.
Затем Штраус был назначен сопредседателем Национальной экономической комиссии, вместе с бывшим министром транспорта Дрю Льюисом . Двухпартийной комиссии было поручено решить проблему дефицита федерального бюджета, который вырос до более чем 4 триллионов долларов. Комиссия просуществовала с 1988 по 1989 год и закончила свою деятельность в первый срок Джорджа Буша-старшего .
Вице-президент Рейгана , Буш, победил на выборах 1988 года и стал его преемником. Буш также нуждался в советах Штрауса. Президент СССР Михаил Горбачев пытался реформировать коммунистическую систему страны и выстроить новые отношения с Соединенными Штатами. Его усилия столкнулись с противодействием со стороны сторонников жесткой линии в Коммунистической партии Советского Союза и новоизбранных лидеров, которые агитировали за все большую и большую автономию.
Буш назначил Штрауса послом в Советском Союзе, надеясь, что доказанные навыки Штрауса в ведении переговоров облегчат переход в новую эру. Советский Союз также начал переход от диктатуры к демократии, поэтому было важно показать, что членство в партии больше не должно быть требованием для получения политической должности, а политическая оппозиция больше не должна считаться изменнической, а, если использовать британский термин, «лояльной оппозицией », что делает выбор Бушем одного из своих оппонентов особенно значимым.
Сообщалось, что Буш сказал Штраусу, что Буш выбрал Штрауса, потому что Штраус сказал, что он голосовал против Буша и намеревался сделать это снова. [13]
В августе 1991 года, всего через несколько недель после государственного визита президента Буша, реакционные члены Коммунистической партии и несколько высокопоставленных офицеров армии и КГБ попытались захватить власть и восстановить старую диктатуру. Попытка переворота провалилась, но руководство Горбачева было смертельно ранено. Штраус вручил свои верительные грамоты Горбачеву всего через несколько часов после того, как Горбачев ушел в отставку с поста председателя Коммунистической партии.
Пока Штраус служил в Москве , первый избранный президент России Борис Ельцин стал самой влиятельной фигурой в хрупком союзе. С согласия избранных президентов других республик, входивших в его состав, Советский Союз был официально распущен и заменен слабо ассоциированным Содружеством Независимых Государств .
В декабре Горбачев ушел с поста президента сверхдержавы, которая прекратила свое существование. Штраус был быстро переназначен послом в крупнейшее из государств-преемников Советского Союза, Российскую Федерацию . С помощью Штрауса Ельцин быстро установил дружеские отношения с Соединенными Штатами. Штраус ушел в отставку вскоре после президентских выборов 1992 года в Соединенных Штатах и вернулся к частной юридической практике в Akin Gump.
В 1992 году Совет по международным делам наградил Штрауса премией имени Х. Нила Мэллона. Премия имени Х. Нила Мэллона, названная в честь основателя Совета и учрежденная Советом по международным делам Далласа/Форт-Уэрта, ежегодно вручается лицам, которые преуспели в продвижении международного профиля Северного Техаса. Средства, собранные на этом мероприятии, идут на поддержку общественных и образовательных программ Совета по международным делам, международных обменов и дипломатических служб.
Помимо своей юридической практики и государственной службы, Роберт Штраус долгое время был популярным оратором и лектором , писал о праве, бизнесе и общественных делах для профессиональных журналов и газет по всей территории Соединенных Штатов и за рубежом. Он также входил в советы директоров крупных корпораций, включая Xerox и Archer Daniels Midland Company до своей смерти. В академическом мире он занимал кафедру Ллойда Бентсена в Школе общественных дел Линдона Б. Джонсона в Техасском университете , где читал лекции студентам, изучающим право, бизнес и общественные дела. В последние годы своей жизни Штраус занимал должность председателя Американо -российского делового совета и был членом Совета по международным отношениям и попечителем Центра стратегических и международных исследований .
Его невестка, Аннет Штраус , была мэром Далласа с 1987 по 1991 год.
19 марта 2014 года Штраус умер естественной смертью у себя дома в Вашингтоне, округ Колумбия. Ему было 95 лет. [14] [15]
Роберт С. Штраус, бывший посол в Советском Союзе, получает награду "Золотая пластина", врученную членом Совета по наградам и создателем фильмов "Звездные войны" режиссером Джорджем Лукасом на Саммите достижений 2003 года.
