Реновация Парижа по проекту Саркози , также известная как « Большой Париж» , представляет собой масштабную программу общественных работ, заказанную бывшим президентом Франции Николя Саркози в период с 2016 по 2030 год.
Метрополия Большого Парижа (фр. Métropole du Grand Paris ; французское произношение: [metʁopɔl dy ɡʁɑ̃ paʁi] ), [примечание 1] также известная как Большой Париж , — метрополия, охватывающая город Париж и его ближайшие пригороды, созданная в результате реконструкции города по указу Саркози.
Метрополия была образована 1 января 2016 года; она включает в себя 131 коммуну , включая Париж и все 123 коммуны в прилегающих внутренних пригородных департаментах Малой Куронны ( О-де-Сен , Сен-Сен-Дени и Валь-де-Марн ) , а также семь коммун в двух внешних пригородных департаментах, включая коммуны Аржантёй в Валь-д'Уазе , Савиньи-сюр-Орж , Жювизи-сюр-Орж , Вири-Шатийон и Паре-Вьей-Пост в Эссонне , последняя из которых охватывает часть аэропорта Орли . [2] Часть метрополии включает департамент Сена , который существовал с 1929 по 1968 год.
Большой Париж занимает площадь 814 квадратных километров (314 квадратных миль) и имеет население более 7 миллионов человек. [1] Метрополия управляется столичным советом из 210 членов, не избираемых напрямую, а выбираемых советами коммун-членов. В его обязанности входит городское планирование, жилищное строительство, а также защита окружающей среды .
Идея Большого Парижа была первоначально предложена президентом Франции Николя Саркози как «новый глобальный план для столичного региона Парижа» [3]. Сначала она привела к новому генеральному плану транспортного сообщения для парижского региона и планам по развитию нескольких районов вокруг Парижа. «Метрополия Большого Парижа» была определена законом от 27 января 2014 года о модернизации публичного территориального действия и утверждении городов в рамках Акта III о децентрализации. Планы были значительно изменены в декабре 2015 года, а переход к действию в двух компетенциях, экономическом развитии и защите окружающей среды, был отложен с 2016 на 2017 год.
Впервые план был анонсирован 17 сентября 2007 года во время открытия «Города архитектуры и наследия», когда Саркози заявил о своем намерении создать «новый комплексный проект развития Большого Парижа». Проект был организован французским государством, а министру культуры и коммуникаций было поручено координировать процесс консультаций. [4]
В 2008 году был запущен международный городской и архитектурный конкурс на будущее развитие столичного Парижа. Десять команд, в состав которых вошли архитекторы, градостроители, географы, ландшафтные архитекторы, представят свое видение строительства парижского мегаполиса 21 века в эпоху после Киото и сделают перспективный диагноз для Парижа и его пригородов, который определит будущее развитие Большого Парижа на следующие 40 лет. [4]
Архитекторами, возглавлявшими десять междисциплинарных команд, были: Жан Нувель , Кристиан де Портзампарк , Антуан Грумбах , Роланд Кастро, Ив Лион, Джамель Клуш, Ришар Роджерс , Бернардо Секки, Паола Вигано , Финн Гайпель, Джулия Анди и Вини Маас . [5]
Ранние версии плана предлагали реформы структуры местного самоуправления парижского региона путем создания интегрированного городского сообщества, охватывающего город Париж и прилегающую Малую Куронну [6] , однако они были в значительной степени отклонены из-за сильного сопротивления со стороны социалистического мэра Парижа Бертрана Деланоэ и социалистического главы региона Иль-де-Франс Жана -Поля Юшона [7] .
Первоначальный план метрополии декларировал следующие цели: «Метрополия Большого Парижа создается с целью определения и реализации столичных действий по улучшению качества жизни ее жителей, сокращению неравенства между регионами в ее пределах, разработке модели городской, социальной и экономической устойчивости, инструментов для повышения привлекательности и конкурентоспособности на благо всей национальной территории. Метрополия Большого Парижа разрабатывает столичный проект. Жители участвуют в его развитии в соответствии с руководящими принципами, определенными столичным советом, как установлено советом по развитию. [8]
Этот проект метрополии определяет общие направления политики, проводимой Метрополией Большого Парижа. Он является частью реализации общей схемы региона Иль-де-Франс. Он включает в себя общий, социальный, экономический и экологический анализ столичной области, стратегические направления развития метрополии, а также приоритетные области для вмешательства. Проект метрополитена может быть разработан при поддержке Земельного и технического агентства Парижского региона, Международного семинара по Большому Парижу, Агентств городского планирования и любого другого полезного органа." [9]
Независимо от процесса, описанного выше, была создана должность министра по делам Большого Парижа, и Кристиан Блан был назначен на ее должность. Блан и его команда подготовили транспортный план, объявленный 29 апреля 2009 года. [10] Регион Иль-де-Франс уже опубликовал свой собственный транспортный план. Позже архитекторы консультаций объединились, чтобы представить третий транспортный план. После долгих переговоров в январе 2011 года было объявлено о компромиссе между национальным правительством и региональным правительством Иль-де-Франс, а затем был утвержден окончательный план.
Транспортный план будет реализован в течение десяти лет, стоимостью 35 миллиардов евро, финансируемых государством, местными органами власти и новым долгом. [11] Важной частью проекта является беспилотное метро, связывающее важные деловые и жилые полюса, такие как Версаль и аэропорт Шарля де Голля, а также пригороды, такие как Монфермей и Клиши-су-Буа, посредством восьмерки длиной 140 км, работающей круглосуточно, что само по себе обойдется в 21 миллиард евро. Еще 14 миллиардов евро будут потрачены на расширение и переоборудование существующих линий метро, региональных и пригородных линий. [12]
Способ, которым был реализован проект «Большого Парижа», подвергся критике со стороны самих архитекторов, особенно Жана Нувеля , который написал несколько резких статей против министра Кристиана Бланка , отвечавшего за проект «Большого Парижа» до июня 2010 года . [13]
Политически президент региона Иль-де-Франс Жан-Поль Юшон и мэр Парижа Бертран Деланоэ , оба члены Французской социалистической партии , выступили против инициатив, предпринятых национальным правительством, которые, по их словам, были направлены против передачи вопросов городского планирования местным органам власти. В октябре 2011 года Деланоэ заявил, что президент «пытается присвоить себе городскую динамику, давно начатую местными органами власти». [14] Хотя Юшон достиг соглашения с национальным правительством в начале года по транспортной сети, он также заявил, что Большой Париж «не является общим термином, охватывающим все, что происходит на территории региона Иль-де-Франс (...) и тем более национальным сертификатом, созданным для переименования местной политики, которая уже существовала». [14] Политическая оппозиция также была сильна со стороны Партии зеленых , возглавляемой в регионе Иль-де-Франс Сесиль Дюфло .
131 коммуна метрополии Большого Парижа объединены в 12 établissements publics territoriaux (EPT) или территорий, которые заменили существующие межкоммунальные государственные учреждения и унаследовали их полномочия, такие как спорт и социально-культурные удобства, водоснабжение, санитария, утилизация отходов, а также некоторые виды городской и социальной политики.
Метрополия Большого Парижа состоит из следующих 131 коммун: [2] [15] [16]
48°51′36″с.ш. 2°20′40″в.д. / 48,8600°с.ш. 2,3444°в.д. / 48,8600; 2,3444