Boston Public Schools ( BPS ) — школьный округ, обслуживающий город Бостон , Массачусетс , США . Это крупнейший школьный округ в штате Массачусетс. [7]
Район возглавляет суперинтендант , нанятый Бостонским школьным комитетом , школьным советом из семи членов, назначаемым мэром после одобрения номинационного комитета из указанных заинтересованных сторон. [8] Школьный комитет устанавливает политику для района и утверждает годовой операционный бюджет района. Этот руководящий орган заменил комитет из 13 членов, избираемый после голосования на общественном референдуме в 1991 году. [9] Суперинтендант является членом кабинета мэра.
С октября 1995 года по июнь 2006 года доктор Томас Пейзант занимал должность суперинтенданта. Бывший заместитель министра образования США , Пейзант был первым суперинтендантом, выбранным назначенным школьным комитетом. После выхода доктора Пейзанта на пенсию главный операционный директор Майкл Г. Контомпасис, бывший директор Бостонской латинской школы , стал временным суперинтендантом и был назначен суперинтендантом в октябре 2006 года. Доктор Мануэль Дж. Ривера, суперинтендант школьного округа Рочестер -Сити, согласился стать следующим суперинтендантом BPS, но вместо этого принял пост заместителя секретаря по государственному образованию губернатора Нью-Йорка Элиота Спитцера . В июне 2007 года Бостонский школьный комитет единогласно проголосовал за назначение доктора Кэрол Р. Джонсон следующим суперинтендантом, начиная с августа 2007 года. Доктор Джонсон занимал должность суперинтенданта школ города Мемфис с 2003 года. Срок полномочий доктора Джонсона закончился летом 2013 года, и Джон Макдоноу исполнял обязанности суперинтенданта до 1 июля 2015 года. [10] Суперинтендантом был доктор Томми Чанг до своей отставки в 2018 году. Лора Перилл исполняла обязанности суперинтенданта до июля 2019 года, когда Бренда Касселлиус начала свою работу. Касселлиус ушла в отставку в июне 2022 года и была временно заменена доктором Дрю Эчелсоном. Мэри Скиппер будет исполнять обязанности суперинтенданта с сентября 2022 года.
Мэр и городской совет Бостона контролируют общие ассигнования для Бостонских государственных школ, но школьный комитет контролирует внутреннее распределение финансирования и контролирует политику. [11]
BPS — старейшая система государственных школ в Америке, основанная в 1647 году. [13] Это также дом первой государственной школы в стране, Boston Latin School , основанной в 1635 году. [13] Mather School открылась в 1639 году как первая государственная начальная школа в стране, [14] а English High School , вторая государственная средняя школа в стране, открылась в 1821 году. [13] В 1965 году штат принял Закон о расовом дисбалансе, требующий от школьных округов разрабатывать и внедрять планы по достижению расового баланса в школах, в которых более 50% учащихся были «не белыми». После многих лет последовательного несоблюдения Бостонским школьным комитетом закона, Окружной суд США постановил в 1974 году, что школы были неконституционно сегрегированы, и ввел в качестве меры правовой защиты перевозку многих учеников из школ по соседству в другие школы по всему городу. [12]
В апреле 2016 года после того, как в четырех школах BPS (включая Boston Latin Academy ) были обнаружены уровни свинца , превышающие допустимый уровень в питьевой воде из фонтанчиков [15] , администрация губернатора Массачусетса Чарли Бейкера объявила, что выделит 2 миллиона долларов из Massachusetts Clean Water Trust на финансирование программы тестирования, проводимой Департаментом охраны окружающей среды Массачусетса, для оказания технической помощи государственным школьным округам в оценке образцов воды из фонтанчиков и кранов, используемых для приготовления пищи. [16] В ноябре следующего года Бейкер выделил программе дополнительно 750 000 долларов на дальнейшую техническую помощь в отборе проб и тестировании. [17]
В ноябре 2021 года анализ статистики зачисления в начальные и средние школы , проведенный The Boston Globe, показал, что зачисление в 122 школы округа и 6 чартерных школ округа в учебном году 2021–2022 сократилось более чем на 2000 учеников по сравнению с предыдущим учебным годом и составило менее 50 000 учеников впервые за десятилетия после падения примерно на 8000 учеников в течение предыдущего десятилетия. [18] В следующем месяце Бостонский школьный комитет проголосовал за закрытие средней школы Вашингтона Ирвинга, средней школы Джеймса П. Тимилти и школы Джексона/Манна K-8 в конце учебного года. [19] После серии проверок, проведенных KPMG для города, было установлено, что округ мог завышать свои показатели выпуска в 5 из 7 учебных лет с 2014 года, [20] комиссар Департамента начального и среднего образования Массачусетса уведомил Бостонские государственные школы в марте 2022 года о том, что штат проведет вторую проверку округа после двухлетнего меморандума о взаимопонимании между штатом и округом вместо конкурсного производства по результатам предыдущей проверки округа в 2020 году. [21] [22]
В том же месяце, выступая перед Советом по образованию Массачусетса , мэр Бостона Мишель Ву настоятельно призвала Государственный совет не помещать округ под внешнее управление, утверждая, что внешнее управление будет контрпродуктивным в свете смены ее администрации и поиска округом нового суперинтенданта. [23] [24] В мае 2022 года Бостонский школьный комитет проголосовал за закрытие школы Mission Hill K-8 по рекомендации окружного суперинтенданта после завершения отчета о расследовании многочисленных случаев издевательств в школе. [25] [26] В учебном году 2022–2023 годов набор в Бостонские государственные школы и окружные чартерные школы города падал восьмой год подряд. [27] Согласно отчету, выпущенному Комиссией по общественному здравоохранению Бостона , [28] мэр Ву объявила в марте 2024 года, что школа Lee K-8, академия McCormack, начальная школа MLK Jr., техническая профессиональная средняя школа Madison Park, академия TechBoston, школа инклюзивного образования Henderson K-12 и школа Young Achievers будут участвовать в двух программах, направленных на решение проблемы роста проблем психического здоровья среди учащихся BPS, на которые ее администрация выделила 21 миллион долларов из городского бюджета. [29]
Раздельное состояние районов Бостона и школьных округов, которые привели к автобусным перевозкам, было прямым результатом redlineing , отказа в ипотеке расовым меньшинствам. В большинстве других американских городов redlineing спровоцировал большое количество бегства белых в пригороды. Однако, в отличие от этих городов, в то время белое население Бостона все еще состояло в основном из иммигрантов и семей первого поколения, подавляющее большинство которых либо не имели средств, либо желания покинуть город. В результате redlineing в Бостоне привел к созданию районов, которые по большей части были одинаково экономически неблагополучными, но расово несбалансированными. [30]
Впоследствии, к моменту введения принудительной подвозки в 1974 году, большинство белого населения составляли семьи из низшего среднего и низшего класса второго поколения рабочих, которые в значительной степени зависели от общественных удобств и инфраструктуры. Районные школы были частью семейно-центрированного образа жизни для белых семей в Бостоне, источником гордости района и общей идентичности. [ необходима цитата ]
Столь же экономически неблагополучные, афроамериканские общины также сильно зависели от общественных удобств и инфраструктуры Бостона. Однако из-за расовых предрассудков и коррумпированного надзора инфраструктура афроамериканских кварталов Бостона бледнела по сравнению с тем, что предлагалось в преимущественно белых общинах. [31] Это неравенство нигде не было более ужасающим или очевидным, чем в школах района. Во многих случаях нехватка кадров и плохое финансирование школ были вынуждены преподавать с небольшим количеством устаревших материалов для чтения и учебников, а также тщательно нормированными школьными принадлежностями, такими как карандаши, собирая их в конце дня, чтобы убедиться, что у них их достаточно. Этот недостаток финансирования и поддержки афроамериканских школ района был результатом отсутствия надлежащего и равного распределения финансирования между белыми и черными школьными округами в системе государственных школ Бостона. Это в первую очередь было результатом расово предвзятого комитета государственных школ Бостона, состоящего только из белых, который в конечном итоге не был интегрирован до 1977 года с избранием Джона Д. О'Брайанта [32] почти через три полных года после начала принудительной перевозки.
Как прямой результат этого инфраструктурного дисбаланса, когда интеграция была введена и началась принудительная подвозка, две общины отреагировали почти противоположно. [31] Афроамериканские общины, хотя и были несколько расстроены из-за потери удобства местных школ, приветствовали изменения с распростертыми объятиями, надеясь, что это заставит школьный комитет финансировать все школы с большим равенством, чем в прошлом, и что это позволит их детям получить лучшее образование в то же время. [31] К сожалению, почти все белые общины считали подвозку неудобством и угрозой тем немногим привилегиям, которые у них все еще были как у белых низшего класса, а не видели в ней возможность для большего равенства. В результате, когда 12 сентября 1974 года началась школа, многие белые семьи отказались отправлять своих детей в школу, и целые кварталы были вовлечены в расово мотивированные беспорядки, во время которых многие совершали акты насилия, такие как бросание камней, переворачивание полицейских машин и даже нападение на афроамериканцев, которые случайно ехали или проезжали мимо в то время. [32] Насилие и беспорядки продолжались до октября того же года, когда для подавления насилия была привлечена Национальная гвардия.
В сентябре 2006 года округ выиграл премию Broad Prize for Urban Education за сокращение разрыва в успеваемости учащихся из семей с низким доходом и меньшинств. Национальная премия, спонсируемая филантропом Эли Брод , включает в себя стипендии в размере 500 000 долларов США для выпускников победившего округа. В большинстве лет с момента начала программы призов в 2002 году Бостон был финалистом, зарабатывая ежегодно 125 000 долларов США в виде стипендий. [ необходима цитата ]
В сентябре 2010 года округ перешел с планирования маршрутов школьных автобусов с бумаги и карандаша на программное обеспечение под названием Versatrans, что занижало время, необходимое для того, чтобы забрать учеников, и вызывало широко распространенные проблемы с опозданиями автобусов. [33] Проблемы с подрядчиком First Student продолжались в 2011–2012 учебном году, что объяснялось как неправильно спланированными маршрутами, так и водителями, не появляющимися на работе вовремя. [34] BPS сменила подрядчиков с First Student на Veolia Transdev с 1 июля 2013 года. [35] Водители автобусов провели стихийную забастовку в октябре 2013 года, требуя убрать устройства слежения GPS со школьных автобусов, которые позволяли родителям определять местонахождение автобуса, и отказаться от Versatrans. [36] Проблемы с согласованием условий контрактов привели к тому, что в августе 2014 года чартерные школы и учащиеся специальных учебных заведений застряли. [37] Группа исследователей из Массачусетского технологического института выиграла конкурс BPS на пересмотр автобусных маршрутов, и в начале 2017–2018 учебного года была использована новая модель программного обеспечения. Количество автобусов сократилось, а пунктуальность снизилась по сравнению с предыдущим годом, как из-за неточного планирования, так и из-за того, что водители не выезжали с автобусной станции вовремя. [38] [39] В 2018 году профсоюз водителей автобусов пригрозил забастовкой летом, а в августе некоторые рейсы для учащихся чартерных рейсов и специальных учебных заведений не были выполнены из-за нехватки водителей автобусов. [40] Затем агрессивный найм привел к тому, что нехватка водителей автобусов распространилась на пригородные районы. [41]
Проблемы с опозданием автобусов снова обострились осенью 2019 года, что заставило некоторых родителей нанять службу по вызову такси , чтобы забрать учеников, застрявших более чем на три часа. [42] Округ нанял консультанта Майкла Турзу, чтобы попытаться исправить ситуацию еще раз. [43] Пандемия COVID-19 в Массачусетсе закрыла школьные здания на большую часть 2021 года. В начале 2021–2022 учебного года задержки школьных автобусов возобновились на фоне общенациональной нехватки рабочей силы. [44] Губернатор Чарли Бейкер призвал Национальную гвардию Массачусетса пополнить имеющийся резерв водителей в Восточном Массачусетсе, отправив членов гвардии управлять небольшими транспортными средствами в городах Челси, Лоуренс, Лоуэлл и Линн. [45]
Сто крупнейших школьных округов в стране (по числу учащихся) тратят в среднем $14 000 на ученика каждый год. Однако данные переписи 2017 года показывают, что BPS легко занял второе место, потратив $22 292. Только Департамент образования Нью-Йорка превысил эту цифру. [46]
Boston Public Schools (BPS) управляет школами по всему Бостону. BPS распределяет учеников на основе предпочтений абитуриентов и приоритетов учеников в различных зонах. [47]
С 1989 года город разделил район на три зоны для учеников начальной и средней школы. Старшеклассники могут выбрать любую школу в городе, так как они могут ездить на общественном транспорте. [48] Из-за географии Восточного Бостона , для всех классов каждому ребенку в Восточном Бостоне гарантировано место в школе в Восточном Бостоне. [47]
В 2013 году Бостонский школьный комитет проголосовал за введение новой системы выбора школ на 2014–15 учебный год и далее. Новый план, названный «Домашний», измеряет школы с помощью комбинации баллов MCAS и роста, которые сгруппированы в четыре уровня. У каждой семьи есть по крайней мере две школы в верхнем уровне, четыре в верхней половине производительности и шесть в верхних 75%. Семьи также могут указать любую школу в пределах одной мили от своего дома. План был впервые одобрен Внешним консультативным комитетом, состоящим из родителей, академических экспертов и лидеров сообщества. Он был разработан академической группой из Гарварда и Массачусетского технологического института, которые вызвались участвовать в проекте, услышав о процессе сообщества в 2012 году. Округ запустил веб-сайт, [49] чтобы помочь сообществу следить за процессом и вносить свой вклад.
В 2017 году школы округа перешли с картографической проекции Меркатора (которая точно показывает направления, но увеличивает площади в высоких широтах) на проекцию Галла-Питерса (которая искажает направления, но является одной из многих равновеликих проекций ). [50]
Эти школы предлагают программы, начинающиеся с 3 лет (K0) или 4 лет (K1) и заканчивающиеся в первом или третьем классе.
Следующие школы обучают учащихся 7–12 классов и принимают их на основании их оценок и результатов вступительного экзамена в школу .