Брайан Майкл Хиггинс [1] [2] (родился 6 октября 1959 года) — бывший американский политик, который был представителем США в 26-м избирательном округе Нью-Йорка с 2005 по 2024 год. [3] [4] Округ, пронумерованный как 27-й округ с 2005 по 2013 год и как 26-й с 2013 по 2024 год, включал Буффало и Ниагарский водопад , а также некоторые окружающие городские и пригородные районы. Хиггинс является членом Демократической партии , [3] [4] и нескольких комитетов и собраний Конгресса. [3] Он родился и вырос в Буффало, штат Нью-Йорк, прежде чем получить степень бакалавра и магистра в колледже штата Буффало и степень магистра в области государственного управления в Гарвардском университете . [3]
Брайан Хиггинс родился 6 октября 1959 года в Буффало, штат Нью-Йорк . [5] Уроженец Южного Буффало , Хиггинс работал в городском совете Буффало с 1988 по 1993 год, представляя Южный округ. [3] [6] [7] Бабушка и дедушка Хиггинса были из Ирландии . [6]
В 1993 году, в последний год своего пребывания в Совете, Хиггинс был признан «Лучшим законодателем Буффало» в обзоре лидеров бизнеса и сообщества Западного Нью-Йорка, проведенном Buffalo News в 1993 году. [6] [8] В опросе приняли участие 158 руководителей бизнеса, сообщества и правительства Западного Нью-Йорка. [8] Хиггинс получил самый высокий рейтинг среди всех политических лидеров, набрав 3,81 из 5 возможных баллов. [8] Buffalo News написали о Хиггинсе: «За 5,5 лет работы в Совете он заслужил репутацию вдумчивого, мягкого законодателя, который уделял внимание как проблемам округа, так и города». [8] Один из лидеров сообщества сказал: «Брайан — очень умный, ответственный государственный служащий», [8] в то время как один из лидеров правительства сказал о Хиггинсе: «Лучший советник в Буффало. У него большое видение». [8]
Хиггинс окончил Государственный колледж Буффало со степенью бакалавра в области политологии в 1984 году и степенью магистра в области истории в 1985 году. [3] [4] [6] Он получил степень магистра государственного управления в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета в 1996 году. [3] [4] [6] Хиггинс преподавал курсы по государственному и местному управлению, а также по экономической истории Буффало и Западного Нью-Йорка на факультетах истории и экономики Государственного колледжа Буффало. [6] Он был представителем 145-го округа в Ассамблее штата Нью-Йорк с 1999 по 2004 год. [3] [6] [9]
Джек Куинн , умеренный республиканец , представлявший с 1993 года 27-й округ с сильными демократическими взглядами, неожиданно объявил о своей отставке в 2004 году. В апреле 2004 года Хиггинс вступил в гонку и с небольшим отрывом победил тогдашнего контролера округа Эри Нэнси Нейплс . После перераспределения округов в 2000 году округ стал немного более дружелюбным для Куинна (отчасти за счет добавления в основном сельского округа Чатокуа ), но на тот момент он все еще оставался самым демократическим округом в стране, представленным республиканцем. После первоначальных выборов Хиггинса округ вернулся к своей форме, и Хиггинс был переизбран без серьезных трудностей, ни разу не получив менее 60% голосов. Он легко расправился со своими оппонентами 2008 и 2010 годов, даже после того, как они опубликовали шестизначные цифры по сбору средств. [10] [11] В 2006 и 2008 годах Хиггинс набрал более 70% голосов.
В течение своих первых четырех сроков Хиггинс представлял южные две трети Буффало, а также округ Чатокуа. После переписи 2010 года его округ был перенумерован в 26-й, и специальный мастер перерисовал его, сделав гораздо более компактным и демократическим. Он забрал остальную часть Буффало, а также несколько пригородов внутреннего кольца, которые раньше были на территории Луизы Слотер , при этом потеряв округ Чатокуа в пользу его традиционного округа Южного яруса . Он также забрал большую часть округа Ниагара , включая всю Северную Тонаванд и 99% Ниагарского водопада .
Хиггинс получал финансовые пожертвования на свои кампании от многих руководителей предприятий Западного Нью-Йорка на протяжении всего срока его полномочий в Конгрессе. [12] В 2012 году его комитет по переизбранию собрал более 1 000 000 долларов, из которых примерно 2/3 поступили от частных лиц, представляющих крупные предприятия Западного Нью-Йорка. [12]
Хиггинс позиционировал себя как центриста , [9] хотя его результаты голосования в Палате представителей приблизили его к центру своей партии. В 1998 году он баллотировался в Ассамблею по партийным линиям Демократической и Консервативной партий, а в 2000 и 2004 годах он баллотировался с одобрения обеих партий, а также Партии рабочих семей.
Хиггинс описывает себя как умеренного сторонника профсоюзов , который хочет стимулировать рост рабочих мест. Он сказал, что поддерживает разрешение пенсионерам покупать рецептурные препараты из Канады , и одним из его приоритетов в Конгрессе является законодательство, позволяющее правительству вести переговоры о скидках за объемы лекарств. Он также сказал, что хочет, чтобы Конгресс отменил налоговые льготы президента Джорджа Буша-младшего для самых богатых людей.
Хиггинс получил 279 миллионов долларов на 50 лет для различных правительств и агентств округа Эри от New York Power Authority в рамках 50-летнего соглашения о повторном лицензировании Niagara Power Project. [13] [14] Он является сторонником экономического развития и создания рабочих мест и сыграл ключевую роль благодаря своему членству в Комитете по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей в получении одобрения на строительство нового здания федерального суда в центре Буффало. [15]
Хиггинс решительно выступает за увеличение федерального финансирования исследований рака, [16] поскольку в Буффало находится Roswell Park Comprehensive Cancer Center , [17] первое в стране крупное медицинское учреждение, занимающееся исключительно лечением рака, и главной миссией которого является исследование рака. [18]
В 2006 году Хиггинс и представители Джеймс Т. Уолш и Тим Мерфи встретились с несколькими лидерами правительства Ирландии и объявили о подтверждении вывода из эксплуатации оружия Ирландской республиканской армии (ИРА). [19] Среди лидеров правительства, с которыми встречались эти трое, были министр иностранных дел Ирландии Дермот Ахерн , государственный секретарь Северной Ирландии Питер Хейн , посол США в Ирландии Джеймс К. Кенни , посол США в Соединенном Королевстве Роберт Х. Таттл и руководство каждой из основных политических партий, вовлеченных в процесс мира. [19]
Относительно визита Хиггинса в Ирландию в связи с мирными переговорами Хиггинс заявил на своем веб-сайте Конгресса 20 января 2006 года:
- Мне выпала честь представлять Соединенные Штаты в этот важный момент в ирландском мирном процессе . Мои коллеги и я отправились в Ирландию и Соединенное Королевство, чтобы сосредоточить международное намерение на зашедших в тупик переговорах и создать импульс для выполнения Соглашений Страстной пятницы . В то время как мы встречались с лидерами разных национальностей, политических партий и религиозных конфессий, каждая дискуссия была наполнена надеждой и общей верой в то, что прочный мир может наконец достичь всех жителей Северной Ирландии. [19]
Хиггинс также поддерживал усилия по достижению мира в Южной Азии и Африке , а также на Ближнем Востоке , включая Ирак , Афганистан и Дарфур . [4]
Хиггинс получил оценку «A+» в оценочной карте Конгресса за 2007 год по проблемам среднего класса от Института Драм-Мэйджор , который описывает себя как «предоставляющий идеи, подпитывающие прогрессивное движение». [20]
Несколько СМИ назвали Хиггинса одним из ведущих кандидатов на место Хиллари Клинтон в Сенате США после того, как она стала государственным секретарем в администрации Обамы. [9] [21] Он был одним из шести кандидатов в «коротком списке» губернатора Нью-Йорка Дэвида Патерсона на эту должность; опрос WKBW-TV показал, что 75% респондентов на веб-сайте станции поддержали бы кандидатуру Хиггинса. В конце концов, Патерсон назначил представителя Кирстен Джиллибранд . 31 января 2009 года Хиггинс возглавил делегацию избранных лидеров Западного Нью-Йорка, приветствуя Джиллибранд в регионе, модерируя экономическую дискуссию за круглым столом, состоявшуюся в Центре передового опыта в области биоинформатики в Медицинском кампусе Буффало Ниагара . [22]
В декабре 2008 года, всего лишь после двух сроков в Палате представителей, Хиггинс получил место в Комитете по путям и средствам Палаты представителей США [9] , который считается одним из самых важных и влиятельных комитетов в Конгрессе из-за его широкой юрисдикции. Впоследствии Хиггинс был назначен на работу в подкомитете по избранным мерам доходов Комитета по путям и средствам и его подкомитете по надзору. [23] После того, как Республиканская партия захватила Палату представителей после выборов 2010 года, Хиггинс покинул Комитет по путям и средствам и стал членом Комитета по иностранным делам Палаты представителей США и Комитета по внутренней безопасности Палаты представителей США [ 4] [9] В последнем случае Хиггинс быстро поднялся до должности старшего члена Подкомитета по борьбе с терроризмом и разведке Палаты представителей США .
2 февраля 2024 года Хиггинс ушел из Конгресса, объявив о своем плане за три месяца до этого, 12 ноября. [24] Причиной он назвал свое нетерпение по поводу «растущей дисфункции» в Конгрессе. [25]
По данным анализа FiveThirtyEight , Хиггинс голосовал в соответствии с заявленной позицией президента Джо Байдена в 117-м Конгрессе в 100% случаев . [29]
Хиггинс, называющий себя независимым, считается центром своей партии. Он поддерживает укрепление социального обеспечения и выступает за государственную возможность медицинского страхования. Он также поддерживает национальное и региональное экономическое развитие. Хиггинс поддерживает право на аборт . Он также поддерживал усилия по достижению мира во многих регионах мира и активно участвовал в мирном процессе в Северной Ирландии .
В предыдущей политической позиции на своем веб-сайте Хиггинс сказал: «Слишком долго Управление социального обеспечения недофинансировало и не доукомплектовывало отделения слушаний в Западном Нью-Йорке ... Граждане, которые вносили взносы в систему социального обеспечения на протяжении всей своей жизни, должны иметь надлежащее обслуживание клиентов, когда наступает срок выплаты их пособий». [30]
В 2010 году Хиггинс и многие другие члены Конгресса направили президенту Бараку Обаме письмо, призывая его сохранить социальное обеспечение и сделать его сильнее, заявив: «Мы пишем сегодня, чтобы выразить нашу решительную поддержку социальному обеспечению и наше мнение, что его следует усилить. Мы выступаем против любых сокращений пособий по социальному обеспечению, включая повышение пенсионного возраста. Мы также выступаем против любых попыток приватизировать социальное обеспечение, полностью или частично... Сокращение пособий по социальному обеспечению сверх уже запланированного повышения пенсионного возраста с 65 до 67 лет создаст еще больше ненужных трудностей для миллионов уязвимых американцев». Это было сделано в ответ на то, что Обама поручил Национальной комиссии по фискальной ответственности и реформам 15 октября 2010 года сократить государственные расходы. В письме также подчеркивалось, что социальное обеспечение «законом запрещено увеличивать дефицит национального бюджета». [31]
Хиггинс выступает против приватизации социального обеспечения. [32] Он «поддерживает полное финансирование Администрации социального обеспечения для своевременной обработки чеков; борьбы с расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями; и борьбы с неприемлемыми задержками по претензиям». [32] В его округе проживает около 150 000 пожилых граждан. [32] Хиггинс представил соответствующее законодательство, Резолюцию Палаты представителей (HR) 3997, в феврале 2014 года. [33] Цель законопроекта заключается в том, чтобы потребовать от комиссара социального обеспечения представить предполагаемый годовой бюджет и представить предполагаемый бюджет Конгрессу перед его представлением Президенту; запрещает закрытие или ограничение деятельности полевых отделений и слушаний без обоснования; и предписывает особые процедуры, связанные с закрытием, объединением и/или публичными ограничениями. [33]
В Ассамблее штата Нью-Йорк с 1999 по 2002 год Хиггинс поддерживал некоторые антиабортные меры, [34] но с 2003 года он идентифицировал себя как сторонника права выбора . [35] В 2006 году Хиггинс получил рейтинг 9% от NRLC, что указывает на позицию сторонника права выбора. Хиггинс получил оценку 100% (высший балл) от Planned Parenthood в 2012 году и от NARAL Pro-Choice America в 2011 году. [36]
Хиггинс голосовал за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании , также известный как «ObamaCare». В июне 2012 года Хиггинс заявил, что, по его мнению, поставщикам медицинских услуг придется принять «организации ответственного медицинского обслуживания, сравнительные исследования эффективности — которые изучают различные методы лечения, чтобы определить, что работает лучше всего — и другие изменения». Он считал, что это следовало сделать десятилетия назад. [37]
На своем конгрессном сайте Хиггинс заявил, что «нет никаких сомнений в том, что [Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании] был необходим». [38] Он добавил, что это начало реформы здравоохранения в Соединенных Штатах. [38]
Хиггинс твердо верит в национальную программу здравоохранения с «государственным вариантом», в рамках которой правительство предоставляет медицинское страхование, которое будет конкурировать с планами других предприятий. В письме, подписанном Хиггинсом от группы представителей сенатору Гарри Риду , тогдашнему лидеру большинства в Сенате, говорилось: «Поскольку Сенат продолжает работать над законодательством о реформе здравоохранения, мы настоятельно рекомендуем вам рассмотреть возможность включения государственного варианта». [39] Американская ассоциация общественного здравоохранения дала Хиггинсу высшую оценку 100% в 2009 году. [40] [41] [42]
Сообщалось, что Хиггинс «предлагает нечто беспрецедентное в эту эпоху годового дефицита в 1,3 триллиона долларов: пятилетний план стоимостью 1,25 триллиона долларов по восстановлению дорог, мостов, железных дорог, портов и аэропортов страны». [43] На веб-сайте Хиггинса стоимость этих усилий указана в 1,2 триллиона долларов. [44] Законопроект о строительстве нации здесь, дома, [44] основанный на исследовании New America Foundation , [44] будет стоить значительно больше, чем пакет стимулирования Обамы в размере 787 миллиардов долларов . [43] Хиггинс сказал, что он хочет восстановить США, «как мы восстановили другие страны — Ирак и Афганистан — в последние годы». [43] Он также сказал, что это не законопроект о стимулировании, а «законопроект о строительстве нации». [43] [44] [45]
Хиггинс является сторонником образования, включая раннее образование через высшее образование. [46] Он сказал: «Каждый ребенок имеет право на качественное образование». [46] Обеспечение того, чтобы молодые люди имели качественное раннее образование, и чтобы законодатели поддерживали образование для отдельных лиц в начальных, элементарных, средних и высших учебных заведениях, являются одними из целей Хиггинса. [46] Он является сторонником поддержки Конгрессом мер, которые повышают успеваемость учащихся, но которые также вознаграждают успехи, а не наказывают неудачи, как это было сделано в Законе «Ни один ребенок не останется без образования». [46] Хиггинс также считает, что финансовые барьеры для образования не должны мешать кому-либо получать высшее образование. [46]
Хиггинс поддерживает сохранение более низких процентных ставок по кредитам, взятым студентами колледжей и университетов. [46] [47] [48] [49] [50] Он был соавтором двух законопроектов — HR 3826 и HR 4816 — в попытках продлить период времени сохранения сниженной процентной ставки в 3,4% по студенческим кредитам. [49] [50] В 2007 году Хиггинс поддержал Закон о сокращении расходов на обучение и доступе к образованию, законопроект, принятый в качестве закона, который включал сниженную процентную ставку в 3,4% по субсидированным студенческим кредитам Стаффорда до конца 2012 учебного года. [49] [50]
В 2023 году Хиггинс был среди 56 демократов, проголосовавших за резолюцию 21 Конгресса США, которая предписывала президенту Джо Байдену вывести американские войска из Сирии в течение 180 дней. [51] [52]
Хиггинс проживает в Южном Буффало, штат Нью-Йорк . [3] У него двое взрослых детей, Джон и Мейв. [3]
