Британский Гондурас был колонией Короны на восточном побережье Центральной Америки, к югу от Мексики, с 1783 по 1964 год, затем самоуправляющейся колонией , переименованной в Белиз в июне 1973 года, [2] до сентября 1981 года, когда он получил полную независимость как Белиз . . Британский Гондурас был последним континентальным владением Соединенного Королевства в Америке .
Колония выросла из Версальского договора (1783 г.) между Великобританией и Испанией, который давал британцам право вырубать бревна между реками Хондо и Белиз . Лондонская конвенция (1786 г.) расширила эту концессию, включив в нее территорию между реками Белиз и Сибун . [3] В 1862 году поселение Белиз в Гондурасском заливе было объявлено британской колонией под названием Британский Гондурас, а представитель Короны был возведен в ранг вице-губернатора , подчинявшегося губернатору Ямайки . [4]
Когда в конце 18 века британцы консолидировали свое поселение и продвинулись глубже во внутренние районы страны в поисках красного дерева , они столкнулись с сопротивлением со стороны майя . Однако во второй половине XIX века сочетание событий за пределами и внутри колонии изменило положение майя. [4] Во время Кастовой войны на Юкатане , опустошительной борьбы, в результате которой население региона сократилось вдвое в период с 1847 по 1855 год, тысячи беженцев бежали в Британский Гондурас. В 1855 году Законодательное собрание предоставило крупным землевладельцам колонии твердые права собственности на их обширные поместья, но не разрешило майя владеть землей. Майя могли только арендовать землю или жить в резервациях. Тем не менее, большинство беженцев были мелкими фермерами, которые к 1857 году выращивали значительные количества сахара, риса, кукурузы и овощей в Северном округе (ныне районы Коросаль и Ориндж-Уок ). В 1857 году в городе Коросаль, которому тогда было шесть лет, проживало 4500 жителей, уступая по численности населения только городу Белиз, в котором проживало 7000 жителей. Некоторые майя, бежавшие от борьбы на севере, но не желавшие становиться британскими подданными, поселились на отдаленных холмах Ялбак, сразу за границей лесозаготовок на северо-западе.
К 1862 году около 1000 майя обосновались в 10 деревнях этого района с центром в Сан-Педро . Одна группа майя, возглавляемая Маркосом Канулом, напала на лагерь красного дерева на реке Браво в 1866 году, требуя выкуп за своих пленников и арендную плату за свою землю. Отряд солдат Вест-Индского полка (WIR), отправленный в Сан-Педро, позже в том же году был разбит майя. В начале 1867 года более 300 солдат WIR вошли в холмы Ялбак и разрушили несколько деревень майя, продовольственные склады и зернохранилища, пытаясь изгнать их из района. Однако майя вернулись, и в апреле 1870 года Канул и его люди вошли в Коросаль и заняли город. [4] Два года спустя Канул и 150 человек напали на казармы в Ориндж-Уок . После нескольких часов боев группа Канула отступила. Смертельно раненый Джанул скончался 1 сентября 1872 года. Этот бой стал последним серьезным нападением на колонию. [4] В 1880-х и 1890-х годах Мопан и Кекчи Майя бежали с принудительных работ в Гватемале и приехали в Британский Гондурас. Они поселились в нескольких деревнях на юге Британского Гондураса, в основном вокруг Сан-Антонио в округе Толедо . Майя могли использовать земли Короны, отведенные в качестве резерваций, но у них были права на эти земли.
В рамках политики непрямого правления система избранных алькальдов (мэров), заимствованная у испанских местных органов власти, связывала этих майя с колониальной администрацией. Однако удаленность территории Британского Гондураса, в которой они поселились, в сочетании с их в основном натуральным образом жизни привела к тому, что майя мопан и кекчи в большей степени сохранили свой традиционный образ жизни и стали менее ассимилироваться в колонии, чем майя север. Мопан и кекчи-майя сохранили свой язык и сильное чувство идентичности. Но на севере различие между майя и испанцами все больше стиралось, и возникла культура метисов . Таким образом, по-разному и в разной степени майя, вернувшиеся в Британский Гондурас в XIX веке, инкорпорировались в колонию как бедные и обездоленные этнические меньшинства. К концу 19-го века этническая модель, которая оставалась в основном неизменной на протяжении 20-го века, сохранялась: протестанты в основном африканского происхождения, говорившие либо по-английски, либо по-креольски, жили в Белиз-Тауне; католики майя и метисы говорили по-испански и жили главным образом на севере и западе; и римско-католический гарифуна, говоривший на английском, испанском или гарифуна и поселившийся на южном побережье. [4]
Контроль над землей со стороны лесной промышленности и ее влияние на принятие колониальных решений препятствовали развитию сельского хозяйства и диверсификации экономики. Во многих частях Карибского бассейна большое количество бывших рабов, некоторые из которых занимались выращиванием и сбытом продовольственных культур, стали землевладельцами. Британский Гондурас располагал обширными территориями малонаселенной и неиспользуемой земли. Тем не менее, землевладение контролировалось небольшой европейской монополией, что препятствовало развитию креольского класса землевладельцев из бывших рабов. Пионерами сельского хозяйства в Британском Гондурасе XIX века стали гарифуна , майя и метисы, а не бывшие рабы. Эти группы либо арендовали землю, либо жили скваттерами. Однако доминирование над землей интересов лесного хозяйства продолжало душить сельское хозяйство и держать большую часть населения в зависимости от импортируемых продуктов питания. [4]
Землевладение стало еще более консолидированным во время экономической депрессии середины XIX века. Экспорт красного дерева достиг пика, превысив 4 миллиона погонных метров в 1846 году, но упал примерно до 1,6 миллиона погонных метров в 1859 году и до 8000 погонных метров в 1870 году, что является самым низким уровнем с начала века. Красное дерево и бревна по-прежнему составляли более 80 процентов общей стоимости экспорта, но цены на эти товары были настолько низкими, что после 1850-х годов экономика находилась в состоянии длительной депрессии. Основными результатами этой депрессии стали упадок класса старых поселенцев, растущая консолидация капитала и интенсификация британского землевладения. Компания Британского Гондураса стала основным землевладельцем колонии Короны. Фирма возникла в результате партнерства одной из семей старых поселенцев и лондонского купца и была зарегистрирована в 1859 году как компания с ограниченной ответственностью . Фирма расширялась, часто за счет других, которые были вынуждены продать свою землю.
Во многом из-за дорогостоящих военных экспедиций против майя расходы на управление новой колонией Британский Гондурас увеличились, и это в период серьезной депрессии в экономике. Крупные землевладельцы и купцы доминировали в Законодательном собрании, которое контролировало доходы и расходы колонии. Некоторые землевладельцы также занимались торговлей, но их интересы отличались от интересов других купцов Белиза. Первая группа сопротивлялась налогообложению земли и выступала за повышение импортных пошлин; последний предпочел противоположное. Более того, торговцы в городе чувствовали себя в относительной безопасности от нападений майя и неохотно вносили свой вклад в защиту лагерей из красного дерева, тогда как землевладельцы считали, что от них не следует требовать уплаты налогов за земли, находящиеся под недостаточной защитой. Эти противоречивые интересы привели в тупик Законодательное собрание, которое не смогло санкционировать сбор достаточных доходов. Не сумев договориться между собой, члены Законодательного собрания отказались от своих политических привилегий и потребовали установления прямого британского правления в обмен на большую безопасность статуса колонии Короны . Новая конституция была принята в апреле 1871 года, и Законодательный совет стал новым законодательным органом. [4]
Согласно новой конституции 1871 года, Британским Гондурасом управляли вице-губернатор и Законодательный совет, состоящий из пяти по должности или «официальных» и четырех назначенных или «неофициальных» членов. Это конституционное изменение подтвердило и завершило изменение места и формы власти в политической экономии колонии, которое произошло за предыдущие полвека. В результате этих изменений власть перешла от старой поселенческой олигархии к советам директоров британских компаний и Колониальному управлению в Лондоне. [4] В 1875 году Британская Гондурасская компания стала Belize Estate and Produce Company, лондонской компанией, которой принадлежало около половины всей частной земли в колонии. Новая компания была главной силой в политической экономии Британского Гондураса на протяжении более столетия. [4] Эта концентрация и централизация капитала означала, что направление экономики колонии отныне определялось в основном в Лондоне. Это также сигнализировало об упадке старой поселенческой элиты.
Примерно к 1890 году большая часть торговли в Британском Гондурасе находилась в руках клики шотландских и немецких купцов, большинство из которых были приезжими. Эта клика поощряла потребление импортных товаров и тем самым способствовала зависимости Британского Гондураса от Великобритании. Европейское меньшинство имело большое влияние на политику колонии, отчасти потому, что ему было гарантировано представительство в полностью назначенном Законодательном совете. Например, менеджер Belize Estate and Produce Company автоматически становился членом совета, в то время как члены формирующейся креольской элиты были исключены из числа членов совета. В 1890 году креолы потребовали, чтобы некоторые места в совете были открыты для выборов (как это произошло в Канаде и Новой Зеландии) в надежде получить места, но Законодательный совет отказался. В 1892 году губернатор назначил нескольких членов-креолов, но белые оставались большинством. 11 декабря 1894 года толпа из 200–600 бунтовщиков буйствовала по центральному деловому району Белиза в ответ на отклонение сэром Корнелиусом Альфредом Молони петиции об улучшении условий труда. Толпа разграбила магазины и освободила профсоюзного лидера, заключенного в полицейском участке, прежде чем беспорядки в конечном итоге утихли.
Кратковременное возрождение лесной промышленности произошло в начале следующего столетия, когда из Соединенных Штатов появился новый спрос на лесную продукцию. Экспорт чикла , камеди, полученной из дерева саподиллы и используемой для изготовления жевательной резинки, поддерживал экономику с 1880-х годов. Большая часть жевательной резинки добывалась в лесах Мексики и Гватемалы чиклерами майя, которых нанимали подрядчики в Британском Гондурасе. Кратковременный бум в торговле красным деревом произошел примерно в 1900 году в ответ на растущий спрос на древесину в Соединенных Штатах, но безжалостная эксплуатация лесов без какой-либо охраны или лесовосстановления истощила ресурсы. 22 июля 1919 года в городе Белиз вспыхнул бунт: толпа, состоящая из сотен бунтовщиков, многие из которых демобилизовали белизских военнослужащих, протестовала против расовой дискриминации и роста цен в колонии. В конце концов, отряд бывших военнослужащих, лояльных колониальному правительству, подавил беспорядки и порядок был восстановлен. В 1920-х годах Управление по делам колоний поддерживало агитацию за выборный совет до тех пор, пока у губернатора были резервные полномочия, позволяющие ему проводить любые меры, которые он считал необходимыми, без согласия совета. Но совет отклонил эти условия, и вопрос о восстановлении выборов был отложен. [4]
Несмотря на преобладающую стагнацию экономики и общества колонии на протяжении большей части столетия до 1930-х годов, семена перемен были посеяны. Торговля красным деревом оставалась в упадке, а усилия по развитию плантационного сельского хозяйства по выращиванию некоторых культур, включая сахарный тростник, кофе, какао, хлопок, бананы и кокосы, потерпели неудачу. развитие снова привело лишь к временному возрождению. В то время красное дерево, кедр и чикл вместе составляли 97 процентов лесной продукции и 82 процента общей стоимости экспорта. Экономика, которая все больше ориентировалась на торговлю с Соединенными Штатами, оставалась зависимой и слаборазвитой. [4] Креолы, которые были хорошо связаны с бизнесом в Соединенных Штатах, бросили вызов традиционным политико-экономическим связям с Великобританией, поскольку торговля с Соединенными Штатами активизировалась. Такие люди, как Роберт С. Тертон, креольский покупатель чикла для Wrigley's , и Генри И. Мелхадо, чья торговая семья торговала незаконными спиртными напитками во время сухого закона , стали крупными политическими и экономическими фигурами. В 1927 году креольские купцы и специалисты заменили представителей британских землевладельцев (за исключением управляющего Belize Estate and Produce Company) в Законодательном совете. Участие этой креольской элиты в политическом процессе было свидетельством зарождающихся социальных изменений, которые во многом были скрыты экономическим застоем. Эти изменения ускорились с такой силой в 1930-е годы, что открыли новую эру современной политики. [4]
Великая депрессия разрушила экономику колонии, и безработица быстро росла. В Колониальном отчете за 1931 год говорилось, что «контракты на закупку красного дерева и чикла, которые составляют основу колонии, практически полностью прекратились, в результате чего большое количество лесорубов и сборщиков чикла остались без работы». Помимо этой экономической катастрофы, самый сильный ураган в новейшей истории страны 10 сентября 1931 года разрушил Белиз-Таун, унеся жизни более 1000 человек и разрушив по меньшей мере три четверти жилого фонда. Британская помощь была запоздалой и недостаточной. Британское правительство воспользовалось возможностью установить более жесткий контроль над колонией и наделило губернатора резервными полномочиями или правом принимать законы в чрезвычайных ситуациях без согласия Законодательного совета. Законодательный совет сопротивлялся, но в конце концов принял резолюцию, согласившуюся предоставить губернатору резервные полномочия для получения помощи при стихийных бедствиях. Тем временем жители города строили убежища из обломков своих домов. Экономика продолжала снижаться в 1932 и 1933 годах. Общая стоимость импорта и экспорта в последний год составила немногим более четверти того, что было в 1929 году. [4]
Компания Belize Estate and Produce пережила годы депрессии благодаря своим особым связям в Британском Гондурасе и Лондоне. С 1875 года различные члены семьи Хоар были главными директорами и сохраняли контрольный пакет акций компании. Сэр Сэмюэл Хоар , акционер и бывший директор, был членом британского кабинета министров и другом Лео Амери , британского государственного секретаря по делам колоний. В 1931 году, когда компания страдала от последствий урагана и депрессии, член семьи Оливер В. Г. Хоар связался с Управлением по делам колоний, чтобы обсудить возможность продажи компании покупателям в Соединенных Штатах. Британское правительство спасло компанию, предоставив ей участок девственного леса из красного дерева и кредит в размере 200 000 долларов США на строительство лесопилки в Белиз-Тауне. Когда правительство почти вдвое увеличило земельный налог, крупные землевладельцы отказались его платить. Правительство приняло часть практически бесполезной земли вместо налогов и в 1935 году полностью капитулировало, снизив налог до прежней ставки и аннулировав задолженность землевладельцев, сделав ее обратной силой до 1931 года. Но мелкие землевладельцы платили налоги, часто по более высокой ставке. . [4]
Роберт Тёртон, креольский миллионер, заработавший состояние на экспорте чикла, победил Ч. Х. Брауна, управляющего компанией-иностранцем, на первых выборах на некоторые места в Законодательном совете в 1936 году. После выборов губернатор сразу же назначил Брауна членом Законодательного совета. совет, предположительно для того, чтобы сохранить влияние того, что так долго было главным бизнесом колонии. Но поражение Брауна от Тертона, одного из главных местных конкурентов компании, ознаменовало упадок старых британских предприятий по отношению к растущим креольским предпринимателям с их коммерческими связями в США. [4]
Тем временем компания Belize Estate and Produce Company выгнала жителей деревень майя из их домов в Сан-Хосе и Ялбаке на северо-западе и обращалась с рабочими в лагерях из красного дерева почти как с рабами. Исследователи условий труда в 1930-х годах были потрясены, обнаружив, что вместо денежной заработной платы рабочие получали порции муки низкого качества и свинины, а также билеты для обмена в магазинах . В результате рабочие и их семьи страдали от недоедания и постоянно находились в долгах перед своими работодателями. Закон, регулирующий трудовые договоры, Закон о хозяевах и слугах 1883 года, квалифицировал нарушение трудового договора уголовным преступлением. Преступление каралось двадцатью восемью сутками лишения свободы с каторжными работами. В 1931 году губернатор сэр Джон Бердон отклонил предложения легализовать профсоюзы и ввести минимальную заработную плату и страхование по болезни. Условия, усугубленные ростом безработицы и разрушительным ураганом, стали причиной серьезных трудностей среди бедняков. Бедняки отреагировали в 1934 году серией демонстраций, забастовок, петиций и беспорядков, которые положили начало современной политике и движению за независимость. [4]
Беспорядки, забастовки и восстания происходили до, во время и после периода рабства, но события 1930-х годов были современными трудовыми волнениями в том смысле, что они породили организации с четко сформулированными промышленными и политическими целями. Группа, называвшая себя «Бригада безработных», прошла маршем по городу Белиз 14 февраля 1934 года, чтобы предъявить требования губернатору, и начала широкое движение. Бедняки в отчаянии обратились к губернатору, который в ответ организовал небольшую гуманитарную работу — дробление камней за 0,10 доллара США в день. Губернатор также предложил у ворот тюрьмы ежедневную норму в два килограмма вареного риса. [4] Лидеры Бригады безработных оставили надежду на дальнейшие действия и подали в отставку.
Безработные, требуя денежного пособия, обратились к Антонио Соберанису Гомесу (1897–1975), который назвал лидеров Бригады безработных трусами. Он сказал, что продолжит бороться за дело и не боится умереть. В своей самой известной цитате он сказал: «Я лучше буду мертвым героем, чем живым трусом». На собрании 16 марта 1934 года он возглавил движение, которое стало Ассоциацией рабочих и безработных (LUA). В течение следующих нескольких недель Соберанис и его коллеги из LUA нападали на губернатора и его чиновников, богатых торговцев и компанию Belize Estate and Produce Company на встречах, проводимых раз в две недели, на которых присутствовало от 600 до 800 человек. Рабочие требовали облегчения и минимальной заработной платы. Они сформулировали свои требования в широких моральных и политических терминах, которые начали определять и развивать новую националистическую и демократическую политическую культуру. [4]
В 1935 году Соберанис был заключен в тюрьму по новому закону о подстрекательстве к мятежу. Тем не менее, рабочая агитация добилась многого. Наибольшее значение имело начало работы по оказанию помощи губернатором, который видел в этом способ избежать гражданских беспорядков. Рабочие построили более 300 километров дорог. Губернатор также настаивал на создании полупредставительного правительства. Но когда в апреле 1935 года была принята новая конституция, она включала ограничительное избирательное право , которого требовало назначенное большинство Законодательного совета, которое не было заинтересовано в развитии демократии. Высокие стандарты права избирателей в отношении собственности и доходов ограничивали электорат самыми богатыми 2 процентами населения. Поэтому бедняки не могли голосовать; они могли поддерживать только представителей креольского среднего класса, которые выступали против кандидатов от крупного бизнеса. Гражданская политическая партия и LUA поддержали Роберта Тертона и Артура Бальдерамоса, креольского юриста, которые сформировали главную оппозицию в новом совете 1936 года. Агитация рабочего класса продолжалась, и в 1939 году все шесть мест в городском совете Белиза ( требования к голосованию позволяли создать более представительный электорат) достались креолам из среднего класса, которые, казалось, более симпатизировали лейбористам. [4]
Величайшими достижениями агитации 1930-х годов стали трудовые реформы, проведенные в период с 1941 по 1943 год. Профсоюзы были легализованы в 1941 году, но законы не требовали от работодателей признания этих профсоюзов. Более того, уголовные статьи старого Закона о хозяевах и слугах сделали новые права недействительными. Работодатели среди неофициальных членов Законодательного совета отклонили законопроект об отмене этих уголовных статей в августе 1941 года, но закон о работодателях и рабочих, принятый 27 апреля 1943 года, окончательно исключил нарушение трудового договора из уголовного кодекса и позволил Британскому Гондурасу зарождающиеся профсоюзы продолжать борьбу за улучшение условий труда. Профсоюз разнорабочих (GWU), зарегистрированный в 1943 году, быстро превратился в общенациональную организацию и оказал решающую поддержку националистическому движению, которое началось с образования Народной объединенной партии (ПНП) в 1950 году. Таким образом, 1930-е годы стали суровым испытанием. современной политики Белиза. Это было десятилетие, в течение которого старые явления эксплуататорских условий труда и авторитарных колониальных и промышленных отношений начали уступать место новым трудовым и политическим процессам и институтам. [4]
В тот же период наблюдалось расширение права избирателей. В период с 1939 по 1954 год менее 2 процентов населения избрали шесть членов Законодательного совета из тринадцати членов. В 1945 году при населении более 63 тысяч человек было зарегистрировано всего 822 избирателя. Доля избирателей немного увеличилась в 1945 году, отчасти потому, что минимальный возраст избирателей-женщин был снижен с тридцати до двадцати одного года. Девальвация доллара Британского Гондураса в 1949 году фактически снизила стандарты права собственности и доходов для избирателей. Наконец, в 1954 году Британский Гондурас добился избирательного права для всех грамотных взрослых в результате зарождающегося движения за независимость. Это событие стало прелюдией к процессу конституционной деколонизации. [4]
Истоки движения за независимость также лежат в 1930-х и 1940-х годах. Три группы играли важную роль в политике колонии в этот период. Одна группа состояла из представителей рабочего класса и делала упор на трудовые вопросы. Эта группа возникла из LUA Собераниса между 1934 и 1937 годами и продолжила свое существование через GWU. Вторая группа, радикальное националистическое движение, возникла во время Второй мировой войны. Ее лидеры были выходцами из LUA и местного отделения Всемирной ассоциации улучшения положения негров Маркуса Гарви . Группа называла себя по-разному: Независимая лейбористская партия Британского Гондураса, Народная республиканская партия и Народный национальный комитет. Третья группа состояла из таких людей, как Группа христианских социальных действий (CSAG), которые занимались избирательной политикой в узких рамках, определенных конституцией, и чьи цели включали кампанию «Коренные жители прежде всего» и расширение избирательных прав для избрания более представительного представителя. правительство. [4]
В 1947 году группа выпускников элитного католического колледжа Святого Иоанна сформировала CSAG и получила контроль над городским советом Белиза. Один из членов этой группы, Джордж Кэдл Прайс , возглавил опросы на выборах 1947 года, когда он выступил против иммиграционных схем и контроля над импортом, а также поднял волну настроений против британского предложения о федерации своих колоний в Карибском бассейне. Прайс был эклектичным и прагматичным политиком, чья идеологическая позиция часто была скрыта под покровом религиозных ценностей и цитат. Он оставался доминирующим политиком в стране с начала 1950-х годов до выхода на пенсию в 1996 году . [4] CSAG также основала газету Belize Billboard , которую редактировали Филип Голдсон и Ли Ричардсон .
Событием, которое ускорило политическую карьеру Прайса и формирование ПНП, стала девальвация доллара Британского Гондураса 31 декабря 1949 года. В сентябре 1949 года британское правительство девальвировало британский фунт стерлингов. Несмотря на неоднократные отрицания губернатором того, что доллар Британского Гондураса будет девальвирован для поддержания старого обменного курса по отношению к британскому фунту, девальвация, тем не менее, была произведена губернатором, используя свои резервные полномочия вопреки Законодательному совету. Действия губернатора разозлили националистов, поскольку они отражали ограничения законодательного органа и раскрывали масштабы власти колониальной администрации. Девальвация привела в ярость профсоюзов, потому что она защищала интересы крупных транснациональных корпораций, таких как Belize Estate and Produce Company, чья торговля в британских фунтах пострадала бы без девальвации, в то время как она подвергла рабочий класс Британского Гондураса, уже испытывающий повсеместную безработицу и бедность, более высокому уровню безработицы и бедности. цены на товары, особенно продукты питания, импортируемые из Соединенных Штатов. Таким образом, девальвация объединила рабочих, националистов и креольский средний класс в оппозиции колониальной администрации. В ночь, когда губернатор объявил о девальвации, был сформирован Народный комитет, и зарождающееся движение за независимость внезапно набрало силу. [4]
До конца января 1950 года GWU и Народный комитет проводили совместные общественные собрания и обсуждали такие вопросы, как девальвация, трудовое законодательство, предлагаемая Вест-Индская федерация и конституционная реформа. GWU был единственной массовой организацией трудящихся, поэтому ранний успех движения за независимость был бы невозможен без поддержки этого союза. Фактически, президент GWU Клиффорд Бетсон был одним из первых членов Народного комитета. 28 апреля 1950 года представители среднего класса Народного комитета (бывшие члены CSAG) взяли на себя руководство профсоюзом и дали Бетсону сомнительный почетный титул «патриарха союза». 29 сентября 1950 года Народный комитет был распущен и на его месте образовалась Народная объединенная партия (ПНП).
Между 1950 и 1954 годами Народная объединенная партия укрепила свою организацию, создала свою народную базу и сформулировала свои основные требования. Редакторы Billboard Белиза Филип Голдсон и Ли Ричардсон были видными членами ПНП и оказали партии полную поддержку посредством антиколониальных редакционных статей. Год спустя Джордж Прайс, секретарь ПНП, стал вице-президентом GWU. Политические лидеры взяли под свой контроль профсоюз, чтобы использовать его силу, а профсоюзное движение, в свою очередь, пришло в упадок, поскольку в 1950-х годах оно становилось все более зависимым от политиков. [4]
ПНП сосредоточилась на агитации за конституционные реформы, включая всеобщее избирательное право для взрослых без проверки грамотности, создание всеизбираемого Законодательного совета, Исполнительного совета, избираемого лидером партии большинства в законодательном органе, введение министерской системы и отмену резервных полномочий Губернатора. Короче говоря, ПНП настаивала на представительном и ответственном правительстве. Колониальная администрация, встревоженная растущей поддержкой ПНП, в ответ атаковала две основные общественные платформы партии. В июле 1951 года губернатор распустил городской совет Белиза под предлогом того, что он проявил нелояльность, отказавшись выставить напоказ фотографию короля Георга VI . Затем, в октябре, губернатор обвинил издателей и владельцев Billboard в Белизе , в том числе Ричардсона и Голдсона, в подстрекательстве к мятежу. Губернатор заключил их в тюрьму на двенадцать месяцев каторжных работ. Вскоре после этого лидер ПНП Джон Смит подал в отставку, поскольку партия не согласилась поднимать британский флаг на публичных собраниях. Отстранение трех из четырех главных лидеров стало ударом по партии, но события оставили Прайса в сильной позиции. В 1952 году он уверенно лидировал на выборах в городской совет Белиза. Всего за два года, несмотря на преследования и раскол, ПНП превратилась в мощную политическую силу, а лидером партии явно стал Джордж Прайс. [4]
Колониальная администрация и Национальная партия , состоявшая из лоялистов Законодательного совета, изображали ПНП как прогватемальскую и даже коммунистическую. Однако лидеры ПНП не считали Британский Гондурас принадлежащим ни Великобритании, ни Гватемале. Губернатор и Национальная партия потерпели неудачу в своих попытках дискредитировать ПНП в вопросе ее контактов с Гватемалой, которой тогда управляло демократическое, реформистское правительство президента Хакобо Арбенса . Когда избиратели пришли на избирательные участки 28 апреля 1954 года, на первых выборах в рамках всеобщего избирательного права грамотного взрослого населения, главным вопросом был явно колониализм: голос за ПНП был голосованием за самоуправление. Проголосовало почти 70 процентов избирателей. ПНП набрала 66,3 процента голосов и получила восемь из девяти избранных мест в новом Законодательном собрании. Дальнейшая конституционная реформа однозначно стояла на повестке дня. [4]
Британский Гондурас столкнулся с двумя препятствиями на пути к независимости: нежеланием Великобритании до начала 1960-х годов позволить гражданам управлять собой и полной непримиримостью Гватемалы в отношении ее давних претензий на всю территорию. К 1961 году Соединенное Королевство было готово позволить колонии стать независимой и с 1964 года контролировало только оборону, иностранные дела, внутреннюю безопасность и условия государственной службы. 1 июня 1973 года название колонии было изменено на Белиз в ожидании независимости. Тупик в затянувшихся переговорах между Великобританией и Гватемалой по поводу будущего статуса Белиза побудил белизцев после 1975 года обратиться за помощью к международному сообществу в решении вопросов, связанных с независимостью. Однако даже после того, как Белиз стал независимым в 1981 году, территориальный спор оставался неурегулированным. [4]
Истоки территориального спора лежат в договорах 18-го века, в которых Великобритания согласилась с утверждением суверенитета Испании, в то время как британские поселенцы продолжали оккупировать малонаселенную и нечеткую территорию. Лондонская конвенция 1786 года , подтвердившая суверенитет Испании, так и не была пересмотрена, но Испания никогда не пыталась вернуть себе эту территорию после 1798 года.
В центре старейших претензий Гватемалы находился договор 1859 года между Соединенным Королевством и Гватемалой. С точки зрения Великобритании, этот договор просто установил границы территории, уже находившейся под британским владычеством. У Гватемалы была альтернативная точка зрения, согласно которой в этом соглашении говорилось, что Гватемала откажется от своих территориальных претензий только при определенных условиях, включая строительство дороги от Гватемалы до побережья Карибского моря . Великобритания так и не построила дорогу, а Гватемала заявила, что выйдет из договора в 1884 году, но так и не выполнила угрозу.
Спор, казалось, был забыт до 1930-х годов, когда правительство генерала Хорхе Убико заявило, что договор недействителен, поскольку дорога не была построена. Великобритания утверждала, что, поскольку ни недолговечная Центральноамериканская федерация (1821–1839), ни Гватемала никогда не осуществляли никакой власти в этом районе и даже не протестовали против британского присутствия в 19 веке, Британский Гондурас явно находился под британским суверенитетом. Однако в своей конституции 1945 года Гватемала заявила, что Британский Гондурас является двадцать третьим департаментом Гватемалы.
В феврале 1948 года Гватемала пригрозила вторгнуться и насильственно аннексировать территорию, и британцы ответили развертыванием двух рот из 2-го батальона Глостерширского полка . С 1954 года смена военных и правых правительств в Гватемале часто разжигала националистические настроения, вторжениями в 1957 и 1958 годах. [4] [5]
Переговоры между Великобританией и Гватемалой возобновились в 1961 году, но избранные представители Британского Гондураса не имели права голоса в этих переговорах. В результате в 1965 году президент США Линдон Джонсон согласился выступить посредником и предложил проект договора, который давал Гватемале контроль над новой независимой страной в таких областях, как внутренняя безопасность, оборона и внешние дела. Однако все партии Британского Гондураса осудили эти предложения. [4]
Серия встреч, начавшаяся в 1969 году, внезапно закончилась в 1972 году, когда обострилась напряженность из-за возможного вторжения в Гватемалу. [6] Переговоры возобновились в 1973 году, но снова прервались в 1975 году, когда напряженность снова обострилась. [5] Между 1975 и 1981 годами правительства Белиза и Великобритании, разочарованные в борьбе с режимами, в которых доминируют военные, начали заявлять о своем стремлении к самоопределению на международных форумах, таких как встреча глав правительств Содружества Наций. на Ямайке , конференции министров Движения неприсоединения в Перу, а также на заседаниях Организации Объединенных Наций (ООН).
Поддержка Движения неприсоединения оказалась решающей и обеспечила успех в ООН. [4] Правительства стран Латинской Америки первоначально поддерживали Гватемалу, однако Куба , Мексика , Панама и Никарагуа позже заявили о недвусмысленной поддержке независимого Белиза. [4] Наконец, в ноябре 1980 года, когда Гватемала была полностью изолирована, ООН приняла резолюцию, которая требовала независимости Белиза со всей его территорией до следующей сессии ООН в 1981 году. [4]
Последняя попытка достичь соглашения с Гватемалой была предпринята до обретения Белизом независимости, и предложение, получившее название « Основы соглашения» , было парафировано 11 марта 1981 года. Однако правительство Гватемалы отказалось ратифицировать соглашение и вышло из переговоров. и оппозиция в Белизе провела против нее жестокие демонстрации. В преддверии празднования независимости моральный дух оппозиции упал, и независимость пришла к Белизу 21 сентября 1981 года без соглашения с Гватемалой. [4]
До 1884 года колониальная администрация Британского Гондураса была довольно бессистемной. В первые дни колонисты управляли собой в рамках системы публичных собраний, аналогичной системе городских собраний , используемой в Новой Англии . В 1765 году был принят свод правил под названием « Кодекс Бернаби », который продолжал действовать до 1840 года, когда был создан исполнительный совет. Также в 1840 году колония официально стала называться Британским Гондурасом, хотя ее также называли «Белизом». В 1853 году от системы публичных собраний отказались в пользу законодательного собрания, часть которого избиралась ограниченным голосованием. На собрании председательствовал британский суперинтендант, должность, созданная в 1784 году.
С 1749 по 1884 год Британский Гондурас управлялся как зависимая территория британской колонии Ямайка. После того, как в 1871 году он стал колонией Короны, вице-губернатор при губернаторе Ямайки заменил суперинтенданта, а назначенный законодательный совет заменил законодательное собрание. Когда в 1884 году колония была окончательно отделена от администрации Ямайки, у нее появился собственный губернатор.
В 1935 году законодательное избирательное право было вновь введено с ограничением по доходам. Всеобщее избирательное право для взрослых было принято в 1954 году, и большинство мест в законодательном органе стало выборным. В 1961 году была введена министерская система, а в 1964 году колония получила статус самоуправления.
Лесное хозяйство доминировало в экономике Британского Гондураса. Первоначально основное внимание уделялось бревнам , которые использовались при производстве красителей. Падение цен на бревна в 1770-х годах привело к переходу к заготовке красного дерева, которое доминировало в экономике до середины 20 века. Поскольку заготовка красного дерева была гораздо более трудоемкой, это также привело к значительному увеличению ввоза в колонию африканских рабов , в основном из британских карибских колоний. Во многом из-за чрезвычайно тяжелых условий труда в колонии произошло четыре восстания рабов: первое в 1765 году и последнее в 1820 году. Рабство было окончательно отменено в 1838 году. Экспорт красного дерева продолжал оставаться основой экономики, поскольку коммерческое сельское хозяйство оставалось убыточным из-за неблагоприятных колониальных условий. налоговая политика и торговые ограничения. Колониальные чиновники предоставили стимулы в 1860-х годах, что привело к большому притоку американцев из южных штатов США, особенно из Луизианы , во время и после Гражданской войны в США. Поселения Конфедерации в Британском Гондурасе открыли в колонии крупномасштабное производство сахара и доказали, что оно может быть прибыльным там, где другие раньше терпели неудачу.
Отсутствие диверсификации экономики сделало колонию очень восприимчивой к колебаниям на рынке красного дерева. Великая депрессия 1930-х годов и особенно разрушительный ураган 1931 года еще больше ухудшили экономику и и без того низкие условия жизни. С 1914 года лесная промышленность находилась в неуклонном упадке, за исключением краткого оживления во время Второй мировой войны (1939–1945). В 1950-е годы сельское хозяйство наконец стало доминирующей частью экономики, а в 1970-е годы значительную роль приобрело рыболовство. Земельная реформа после Второй мировой войны способствовала этому расширению экономики.
Ко времени переписи населения колонии 1790 года три четверти населения Британского Гондураса составляли представители смешанной расы, известные как «креолы». Они были предками коренного белизско-креольского населения, которые были и остаются биологическими потомками европейских мужчин и порабощенных африканских женщин. Европейцы, давшие начало коренным белизско-креольским народам, состояли в основном из британцев, португальцев, испанцев и французов.
Отмена работорговли в 1807 году, высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемости существенно сократили этническую африканскую часть населения. Белая часть населения стабильно оставалась на уровне около 10%. Самую большую часть населения составили метисы, составляющие сейчас около 50% территории современного Белиза. Майя все еще присутствуют в Белизе и составляют около 11% населения.
Население колонии всегда было довольно небольшим. В 1790 году их было около 4000. В 1856 году их численность оценивалась в 20 000 человек. К 1931 году эта цифра выросла до чуть более 50 000, а в 1946 году — до чуть менее 60 000. Однако к 1970 году население увеличилось вдвое и составило чуть менее 120 000 человек. Накануне независимости в 1980 году население составляло более 145 000 человек.
Портал Белиза17 ° 4' с.ш. 88 ° 42' з.д. / 17,067 ° с.ш. 88,700 ° з.д. / 17,067; -88.700