Брэдли Алан Смит (родился в 1958 году) — профессор Джозайи Х. Блэкмора II/Шерли М. Нолта в юридической школе Capital University в Колумбусе, штат Огайо. Ранее он занимал пост комиссара, вице-председателя и председателя Федеральной избирательной комиссии (FEC) с 2000 по 2005 год. Ранее он занимал должности приглашенного специалиста в Принстонском университете и Университете Западной Вирджинии. [1] Он наиболее известен своими работами и деятельностью по регулированию финансирования избирательных кампаний . [2]
Смит получил степень бакалавра в колледже Каламазу и степень доктора права в юридической школе Гарварда в 1990 году. [3] После недолгой юридической практики в юридической фирме Vorys, Sater, Seymour and Pease, базирующейся в Колумбусе, штат Огайо , Смит присоединился к преподавательскому составу юридической школы Capital University в Колумбусе в 1993 году. [4]
В 1996 году Смит опубликовал статью «Ошибочные предположения и недемократические последствия реформы финансирования избирательных кампаний» в Yale Law Journal . В статье «Ошибочные предположения» Смит изложил доводы против регулирования финансирования избирательных кампаний, утверждая, что попытки регулировать деньги в политике основывались на ряде неверных убеждений о влиянии денег на политику и что в результате попытки реформирования не достигли своих целей и усугубили многие проблемы денег в политике. [5] «Ошибочные предположения» и более поздние статьи Смита цитировались в многочисленных недавних решениях Верховного суда об отмене законов о финансировании избирательных кампаний на конституционных основаниях, включая дело Citizens United против Федеральной избирательной комиссии . [6] В 2010 году газета The New York Times назвала Смита «интеллектуальной силой», стоящей за движением за дерегулирование финансирования избирательных кампаний. [7] Смит последовал за «Ошибочными предположениями» серией научных статей, включая «Деньги говорят: речь, коррупция, равенство и финансирование избирательных кампаний», в которой основное внимание уделяется конституционным принципам регулирования финансирования избирательных кампаний. [8]
Смит также написал книгу «Несвободное слово: Безумие реформы финансирования избирательных кампаний », опубликованную в 2001 году. Писательница Элиза Ньюлин Карни назвала ее «достаточно живым чтением» и посчитала его защиту Первой поправки «сообщений о пропаганде проблем группами интересов» убедительной, но она написала, что его другие аргументы в пользу дерегулирования финансирования избирательных кампаний не заслуживают доверия и слишком пренебрежительно относятся к риску коррупции. [9] Профессор права Дж. Кларк Келсо охарактеризовал книгу как «провокационную работу» и пришел к выводу, что «работа Смита слабее всего в предположении, что крупные пожертвования на избирательные кампании не порождают коррупцию или видимость коррупции в политических процессах, а сильнее всего — в критике неспособности регулирования финансирования избирательных кампаний выполнить свои обещания и решить проблему коррупции значимым образом». [10]
Анализируя всю работу Смита, историк права Энн Саутворт пишет: «Смит сделал больше, чем любой другой ученый с 1970-х годов, для развития правовых теорий, которые в конечном итоге возобладали в суде Робертса». [11]
Смит стал постоянным свидетелем перед комиссиями Конгресса по вопросам выборов. Он был назначен на шестилетний срок в FEC 9 февраля 2000 года тогдашним президентом Биллом Клинтоном и утвержден на должность Сенатом Соединенных Штатов . К этому времени Смит считался ведущим экспертом по финансированию избирательных кампаний в Соединенных Штатах, [12] его работы по финансированию избирательных кампаний и вопросам выборов появлялись в академических изданиях в дополнение к Yale Law Journal , включая University of Pennsylvania Law Review и Harvard Journal of Legislation . [13] Центр правосудия Бреннана , резкий критик работы Смита, тем не менее, признал его «самым востребованным свидетелем», чтобы изложить доводы в пользу дерегулирования финансирования избирательных кампаний перед комитетами Конгресса. [14]
Из-за его противоречивых, дерегулятивных взглядов на финансирование избирательных кампаний, его выдвижение вызвало сильное возражение со стороны сторонников реформ. Либертарианский журнал Reason отметил, что практически все сторонники реформ «согласились, что он не подходит для этой работы». [15] Однако его выдвижение получило поддержку со стороны сторонников дерегулирования финансирования избирательных кампаний, таких как Cato Institute . [16]
Будучи комиссаром, а позднее председателем FEC, Смит оставался спорным, особенно в 2004 году, когда, будучи председателем, он выступил против Республиканской партии и отказался поддержать новые правила « групп 527 », организаций, в значительной степени не регулируемых законами о финансировании избирательных кампаний, которые, как обычно считалось, благоприятствовали кандидату в президенты от Демократической партии Джону Керри . [17] Будучи комиссаром, он поддерживал активный график выступлений и продолжал критиковать законы о финансировании избирательных кампаний. [18] Он ушел из FEC в августе 2005 года, чтобы вернуться к преподаванию, написав в своем письме об отставке президенту Бушу: «Политическая деятельность регулируется более жестко, чем когда-либо в истории нашей страны». [19]
После ухода из FEC Смит вернулся к преподаванию в Capital University и основал некоммерческую организацию Center for Competitive Politics для содействия дерегулированию финансирования избирательных кампаний. В 2017 году центр изменил свое название на Institute for Free Speech. [20] Смит работал старшим научным сотрудником в Goldwater Institute , членом Совета ученых Mackinac Center for Public Policy , членом совета попечителей Buckeye Institute и членом редакционного консультативного совета Harvard Journal of Law and Public Policy . Он также входил в консультативный совет Institute for Law and Politics в University of Minnesota Law School и входит в редакционный консультативный совет Election Law Journal . В 2007–2008 годах он был советником по вопросам Конституции и судов в президентской кампании Митта Ромни .
«Несвободное слово» было упомянуто в мнении большинства Верховного суда в деле Citizens United против Федеральной избирательной комиссии , в котором говорилось, что корпорации имеют право тратить деньги на выборах кандидатов. Организация Смита, Центр конкурентной политики, была со-консультантом истцов в деле SpeechNow.org против Федеральной избирательной комиссии, деле Апелляционного суда 2010 года, которое создало Суперполитические комитеты политических действий. [21] В 2012 году Commentary назвал его «единственным самым важным голосом в борьбе за отмену ограничений на политические высказывания». [22] В мае 2010 года он был объявлен одним из четырех победителей премии Брэдли за год , ежегодно присуждаемой консервативным фондом Линда и Гарри Брэдли из Милуоки, штат Висконсин, «новаторским мыслителям и практикам, чьи достижения укрепляют наследие братьев Брэдли». [23]
Смит является членом совета директоров American Edge , лоббистской группы в сфере технологий. [24]