Сэр Бэзил Кокрейн Ньютон, кавалер ордена Святого Михаила и Святого Михаила (25 июля 1889 — 15 мая 1965) — британский дипломат, бывший посол в Чехословакии и Ираке.
Ньютон был младшим сыном Джорджа Онслоу Ньютона и его третьей жены, леди Элис Кокрейн, дочери 11-го графа Дандональда . Он получил образование в колледже Веллингтона и Королевском колледже в Кембридже . Он присоединился к Министерству иностранных дел в 1912 году и служил в Пекине в 1925–29 годах, затем в Берлине в 1930–37 годах, в течение последних двух лет в ранге министра [1] и временного поверенного в делах в отсутствие посла сэра Эрика Фиппса .
В 1937 году Ньютон был назначен министром (эквивалент посла) в Праге , где
Самой важной, хотя и, вероятно, наименее приятной для него задачей в его карьере было представление президенту Чехословакии Бенешу в сентябре 1938 года решения правительств Великобритании и Франции о том, что он должен передать Судетскую область Германии или лишиться всякой надежды на поддержку со стороны двух западных держав. [2]
Один из предшественников Ньютона на посту министра в Праге, сэр Джозеф Аддисон , имел сильные античешские предрассудки, поскольку единственными местными друзьями, которых он приобрел за шесть лет своего пребывания в Праге с 1930 по 1936 год, были представители этнической немецкой знати Богемии, на которых негативно повлияли земельные реформы 1920-х годов, когда чехословацкое правительство раздробило поместья дворян, чтобы предоставить этническим чешским фермерам, работавшим в поместьях, право собственности на землю. [3] Аристократия Богемии, которая была немецкоговорящей, римско-католической и все еще лояльной бывшей Австрийской империи, не любила Чехословакию, государство, которое было республиканским, светским и в котором доминировали этнические чехи, и Аддисон в значительной степени перенял их предрассудки как свои собственные. Депеши Эддисона в Лондон, в которых этнические немцы Судетской области изображались как угнетаемые грубыми и невоспитанными чехами, в значительной степени убедили Министерство иностранных дел в том, что именно чехи являются причиной всех проблем в Чехословакии, и Ньютон прибыл в Прагу в 1937 году уже убежденным в справедливости жалоб судетских немцев. [4] Более того, как и большинство представителей британской элиты в межвоенный период, Ньютон считал, что Версальский договор был слишком суров по отношению к Германии и его необходимо пересмотреть в пользу Рейха , что сделало его очень симпатизирующим нацистской Германии и враждебным по отношению к Чехословакии. [3] Единственное, что Ньютон, по-видимому, вынес из своего времени в качестве временного поверенного в делах в британском посольстве в Берлине в 1935-36 годах, было то, что Версальский договор был невыносимо суров по отношению к Германии и его необходимо пересмотреть, если нужно было спасти мир в Европе. [3]
Начиная с февраля 1937 года британское правительство, полагая, что Чехословакия не сможет существовать как унитарное государство, оказывало сильное давление на президента Чехословакии Эдварда Бенеша , чтобы тот преобразовал свою многонациональную страну в федерацию с автономией для различных народов Чехословакии, давление, которому Бенеш решительно сопротивлялся, заявляя, что в Чехословакии ничего не нужно менять. [5] Американский историк Герхард Вайнберг писал, что это было серьезной ошибкой со стороны Бенеша, поскольку лидер судетских нацистов Конрад Генлейн тайно работал на Берлин и имел приказ вести недобросовестные переговоры по его требованию автономии для Судетской области, поскольку последнее, чего хотел Адольф Гитлер, были конституционные изменения в Чехословакии, которые могли бы стабилизировать эту страну, и поскольку Бенеш, вообще отказываясь вести переговоры с Генлейном, позволил последнему выставить себя «умеренным», что привело британских чиновников к выводу, что Бенеш был трудным. [5]
Бенеш не любил Ньютона, называя его «тупым невеждой», который ничего не знал о Центральной Европе, и вдобавок был высокомерным германофилом, жалуясь, что тот всегда принимал сторону Германии против своей собственной страны. [6] Бенеш гораздо больше предпочитал компанию Виктора де Лакруа, прочешского и антигерманского французского министра в Праге, который в своих депешах в Париж имел тенденцию принимать сторону Чехословакии против Германии. Лакруа был настолько прочешским, что когда в сентябре 1938 года он получил приказ от министра иностранных дел Жоржа Бонне сказать Бенешу, что Чехословакия должна передать Судетскую область Германии, он обнаружил, что расплакался, когда делал это, сказав, что это совсем не его желание. [7] Сэр Роберт Ванситтарт, германофоб и франкофил, постоянный заместитель министра иностранных дел с 1930 по 1937 год и специальный дипломатический советник с 1937 по 1941 год, часто критиковал Ньютона за прогерманский тон его донесений в Лондон. [6] Шила Грант Дафф , центральноевропейский корреспондент The Observer , писала, как она была «ужасно подавлена циничным и безразличным отношением моих соотечественников», написав, что после встречи с Ньютоном она обнаружила, что он был полностью убежден в тезисе о том, что Версальский договор бросил вызов «естественной» динамике Центральной Европы, поставив чехов над немцами, и что долг Великобритании — восстановить естественное положение вещей, поставив немцев над чехами. [8] Однако Брюс Локхарт во время визита в Прагу весной 1938 года писал, что Ньютон:
«...знал как чешскую, так и немецкую точку зрения. Потомок Кокрейна, он во многом унаследовал флегматичность этого великого адмирала... Проницательный в суждениях и тактичный в манерах, он обладает почти судебной беспристрастностью, качеством, ценным для дипломата, необходимым в такой стране, как Чехословакия, и, к сожалению, не присущим всем предыдущим британским министрам в Праге. Я чувствовал, что Бэзил Ньютон был подходящим человеком для деликатной и очень трудной миссии». [6]
Локкарт похвалил британскую миссию в Праге за то, что она была «экзотически обставлена» китайским искусством, которое Ньютон приобрел во время своей дипломатической работы в Пекине, заявив, что Ньютон был человеком, который очень хорошо знал китайское искусство. [7] Ньютон говорил и по-немецки, и по-чешски, но он предпочитал компанию Генлейна, которого считал более разумным человеком, чем президент Бенеш. [7]
Ньютон часто делал расистские заявления в своих донесениях, изображая чехов как вульгарных и глупых славян, неспособных управлять государством. В одном из донесений лорду Галифаксу, министру иностранных дел, Ньютон писал, что чехи обладают «темпераментным упрямством», которое делает их неспособными на компромисс с судетскими немцами, заявляя, что Чехословакия становится «все более несостоятельной с каждым днем». [9] Ньютон нападал на Чехословакию за заключение союза с Францией, который он представлял как одну из коренных причин всех проблем в отношениях между Прагой и Берлином, написав, «можно ли ожидать постоянного решения, если Чехословакия, если не откажется от своего существующего союза с Францией, по крайней мере не бросит вызов его характеру». [9] Ньютон отметил, что пока Чехословакия была союзницей Франции, то Прага считала, что страна была более или менее защищена от немецкого вторжения, что означало, что «Замок», как чехи называли свое правительство, не видел особой необходимости удовлетворять немецкие желания. Ньютон утверждал, что лучшим решением проблем Центральной Европы был бы отказ Чехословакии от союзов с Францией, Советским Союзом, Югославией и Румынией, что превратило бы Чехословакию в «своего рода убежище или заповедную зону, защищенную от агрессии». [9] Британский историк Питер Невилл писал, что Ньютон открыто заявлял о попытках превратить Чехословакию в нейтральное государство, подобное Швейцарии, призывая Чехословакию отказаться от всех своих союзов, но одним из результатов его плана нейтрализации было бы ослабление Чехословакии в отношении Германии путем лишения ее союзников. [9]
15 марта 1938 года Ньютон написал в депеше в Лондон: «Если я прав, думая, что нынешнее политическое положение Чехословакии не является устойчивым, то в долгосрочной перспективе не будет добротой пытаться сохранить ее в нем». [10] Ньютон считал, что главный лидер судетских немцев Конрад Генлейн был «умеренным», который просил только об автономии для Судетской области, и что президент Бенеш был главным источником напряженности внутри Чехословакии, настаивая на сохранении унитарного государства вместо того, чтобы согласиться с британскими планами превратить Чехословакию в федерацию автономных этнических групп. [11] Неоднократные заявления Ньютона в его депешах о том, что Чехословакия с ее смесью чехов, словаков, немцев, поляков, украинцев и мадьяр не продержится как унитарное государство и что ее единственная надежда на выживание — стать федерацией, оказали большое влияние на британских лиц, принимающих решения в Лондоне. [11] Лорд Галифакс цитировал анализ Ньютона на заседаниях кабинета министров, спрашивая, какой смысл воевать ради защиты Чехословакии, государства, которое было обречено на распад рано или поздно, поскольку его унитарная конституция просто не просуществует. [11]
9 мая 1938 года Ньютон сообщил министру иностранных дел Чехословакии Камилу Крофте , что правительство Ее Величества считает, что «защитить Чехословакию будет очень трудно», и даже если Британия придет на помощь Чехословакии в случае нападения Германии, «все равно придется решать, можно ли восстановить Чехословацкое государство в его нынешнем виде». [8] Ньютон прямо сказал Крофте, что Британия не «блефует» и что британское общественное мнение не поддержит войну с Германией, чтобы удержать Судетскую область в составе Чехословакии. [8] 16 мая 1938 года Ньютон написал в депеше в Галифакс, что он задается вопросом, существует ли «какая-либо постоянная промежуточная точка между Чехословакией в ее нынешних границах... и передачей Германии всей территории, охватываемой Историческими провинциями (за исключением, возможно, тех частей, которые могут быть захвачены поляками)». [8] Ньютон, по-видимому, говорил, что Германии следует разрешить забрать почти все старые австрийские коронные земли Богемии и Моравии («Исторические провинции»), в то время как Польше следует разрешить забрать область Тешен. [8] Это было далеко за пределами того, что правительство Ньютона было готово рассмотреть весной 1938 года. Позже в мае 1938 года лорд Галифакс отвел Винсента Мэсси, канадского верховного комиссара в Лондоне, в сторону для беседы, чтобы спросить его о том, как англо-канадцы и франко-канадцы уживаются в канадской федерации, сказав, что федерализм в канадском стиле был тем решением, которое он представлял для Чехословакии. [12]
Весной 1938 года Ньютон заключил союз с сэром Невилом Хендерсоном, британским послом в Берлине, чтобы вместе убедить лиц, принимающих решения в Лондоне, встать на сторону Германии против Чехословакии. [13] Когда 19 мая 1938 года Хендерсон отправил Ньютону личное письмо, в котором хвалил его за прогерманские депеши, последний ответил письмом, в котором говорилось, что он надеется, что Хендерсон «будет награжден Нобелевской премией мира, и когда это будет сделано, я надеюсь, что получу почетное упоминание. У вас самая трудная работа». [13]
Весной и летом 1938 года Ньютон представил в Праге многочисленные британские ноты с требованием уступок Генлейну. [13] 4 сентября 1938 года президент Бенеш объявил о «Четвертом плане» федерализации Чехословакии, который предоставил значительную автономию Судетской области; Ньютон сказал Бенешу, что «свидетельства прогресса, по моему мнению, скудны и неубедительны», добавив, что невыполнение Бенешем своего обещания 1937 года назначить больше этнических немцев на должности государственных служащих в Судетской области «произвело очень плохое впечатление в Лондоне». [13] 15 сентября 1938 года Ньютон отправил в Лондон редкую прочешскую депешу, в которой писал о «дальновидном патриотизме, моральном мужестве и мудрости чешского правительства и народа. Я думаю, что очень важно не только подсластить пилюлю лично для М. Бенеша и его правительства, но и помочь им всеми возможными способами убедить общественность в том, что решение [уступить Судеты] отвечает наилучшим интересам страны». [14] 20 сентября 1938 года Ньютон посоветовал предъявить Праге «своего рода ультиматум», если они отклонят англо-французский план уступить Судеты Германии, заявив, что если чехословаки откажутся, «правительство Его Величества больше не будет интересоваться судьбой страны». [15] Когда Бенеш пригрозил сослаться на арбитражный договор 1936 года с Германией, Ньютон сказал президенту: «Обращение к арбитражу было бы глупостью и означало бы войну». [15] 22 сентября 1938 года Ньютон доложил в Лондон: «Мой опыт применения методов национал-социалистической Германии как в Германии, так и здесь, и я серьезно опасаюсь, что те, кто контролирует Рейх, теперь могут утверждать, что условия в Чехословакии настолько развалились, что возникла новая ситуация, дающая им почти право вмешаться в конце концов». [15] Учитывая эти взгляды, Ньютон приветствовал Мюнхенское соглашение от 30 сентября 1938 года как триумф британского правосудия и честной игры, которое отменило одну из величайших «несправедливостей» Версальского договора, позволив Судетской области наконец присоединиться к Германии. [16]
В 1939 году он был переведен послом в Багдад. [17] Когда Ньютон прибыл в Багдад, он обнаружил, что иракское общественное мнение было в значительной степени затронуто арабским восстанием в Палестине, которое началось в 1936 году, и в Ираке было сильное чувство англофобии, поскольку было широко распространено мнение, что британская политика в Палестине была антимусульманской и антиарабской. [18] Ньютон был особенно обеспокоен Лигой защиты Палестины, которая добивалась поддержки палестинских повстанцев. [18] Несмотря на Белую книгу, выпущенную в мае 1939 года, резко ограничивающую еврейскую иммиграцию в Палестинский мандат, что было призвано успокоить арабский гнев, Ньютон заявил, что в Ираке считают, что Белая книга не зашла достаточно далеко в прекращении еврейской иммиграции. [18] Летом 1939 года Ньютон описал Ирак как страну на грани революции с ежедневными демонстрациями и бомбардировками. [18]
19 апреля 1939 года Ньютон в своей речи в Лондоне обвинил Сами Шауката, генерального директора по образованию Ирака, «в том, что он поощряет в школах, с помощью нацистских методов, энтузиазм по поводу панарабских идеалов». [19] Ньютон чувствовал, что иракский премьер-министр Нури аль-Саид совершает тонкий баланс между сохранением союза Ирака с Британией и умиротворением яростно антибританских настроений иракского народа. [18] Ньютон доложил лорду Галифаксу 15 августа 1939 года: «Однако есть много людей, среди которых выделяется Таха аль-Хашими, министр обороны, которые предпочли бы, чтобы иракское правительство более активно и открыто занялось делом арабов в Палестине, даже рискуя испортить англо-иракские отношения». [18] Во время своего пребывания в Ираке Ньютон принимал непосредственное участие в переговорах, начавшихся в мае 1939 года, по предоставлению Великобританией Ираку займа в размере 3 250 000 фунтов стерлингов в виде военных кредитов и 2 000 000 фунтов стерлингов в виде коммерческих кредитов. [20] Однако Ньютон впал в немилость у Министерства иностранных дел, когда посоветовал Великобритании удовлетворить просьбу Ирака о ставке в 3% вместо 5%, которую поддерживало Казначейство. [21] «Вскоре после начала Второй мировой войны в Ираке начались серьезные проблемы. Ньютон был по сути европейцем и не имел никакого опыта работы на Ближнем Востоке и его языках, но он завоевал и сохранил на протяжении всего кризиса полное доверие регента, эмира Абдула Илаха ». [2] В 1941 году он был отозван в Лондон и служил там до выхода на пенсию в 1946 году.
В 1929 году Ньютону было присвоено звание CMG [22] , а в 1939 году на новогодней церемонии награждения он был удостоен звания рыцаря-кавалера ордена Святого Михаила и Святого Михаила . [23]
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )